全省年度林业法治建设工作要点

发布时间：2021-08-27 23:24:44 浏览数：次

　全省年度林业法治建设工作要点

　摘

　要

　一、继续推进林业立法工作

　二、积极探索林业执法新机制

　三、深入优化林业营商环境

　四、深化林业“放管服”改革

　五、加强林业执法指导和监督

　六、加强规范性文件和重大行政决策文件管理

　七、抓好行政复议和行政应诉工作

　八、大力开展普法宣传工作

　九、协调组建林业公职律师和法律顾问

　十、努力提高执法人员业务水平

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　共 4 页 20××年全省林业法治建设工作要点

　20××年是××××××××，是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年全省林业法治建设的工作要求是：坚持以××新××中国特色社会××思想为指导，深入贯彻党的××大和××届二中、三中全会精神，全面推进林业法治建设、不断完善依法行政工作机制、创新推进林业行政执法改革和行政审批制度改革，为××林业工作有序开展提供良好的法制保障。

　一、继续推进林业立法工作

　积极与省人大、ZF 沟通协调，加快推进我省林业立法工作，争取年内修订完成 1 部林业法规规章，完成 2 部立法调研报告。深入开展立法项目储备工作，对有立法紧迫性的项目开展前期调研，完成 2 部以上前期立法调研项目。加强对全省设区市涉林立法工作的关注和协调，指导设区市林业行政部门推动地方涉林立法。

　二、积极探索林业执法新机制

　针对机构改革后林业综合行政执法出现的新问题，组织开展专题调查和研究，完成 1 部调研报告。在前期理论准备的基础上，努力推动“林区综合执法”模式试点，争取在“林区综合执法”方面取得一定的试点性进展，为我省全面推进“林区综合执法”提供经验支撑，为我省林业执法闯出一条新路。

　三、深入优化林业营商环境

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　共 4 页按照省统一部署完成各项工作，推进落实《优化林业营商环境十项措施》，配合实施全省营商环境重点指标百日攻坚行动。深入梳理解决群众反映的难点、堵点、痛点问题。继续推进审批事项“一网通办”，完成林业网上政务服务系统建设，实现政务服务事项 100 网上申请办理，加强政务数据资源共享开放和业务协同。

　四、深化林业“放管服”改革

　按照“三集中三到位”、“一窗受理、集成服务”要求，改革审批机制，进一步简化流程和申请材料。建立全省林业系统权责清单、权力运行流程动态管理机制，指导完成市县乡三级权责清单规范化专项工作。优化完善“一次性告知”、“最多跑一次”和“一次不用跑”三张清单，实行容缺受理。全行业推行“双随机一公开”日常执法监管方式。

　五、加强林业执法指导和监督

　全面贯彻行政执法“三项制度”，加强林业行政执法规范化建设。通过对全省林业行政部门网站的不定期核查，监督全省林业行政执法公示制度落实情况，并不定期通报。通过执法办案系统监督全省林业行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实情况，并及时纠正、不定期通报。根据需要，适时组织现场指导和监督。

　六、加强规范性文件和重大行政决策文件管理

　进一步加大规范性文件和重大行政决策文件的合法性审查工作力度，建立健全规范性文件和重大行政决策文件合法性审查、备案登记、情况通报和监督检查制度，杜绝漏审漏报、迟报、瞒报现象。对

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　共 4 页本部门的规范性文件进行全面清理，及时向社会公布废止的规范性文件及现行有效的规范性文件。对机关干部进行 1 次法治培训。

　七、抓好行政复议和行政应诉工作

　严格落实行政复议接待制度、立案受理制度、审理制度、集体讨论制度，严守办案纪律，提高办案质量，发挥依法化解行政争议能力。认真贯彻落实行政负责人出庭应诉制度。对人民法院受理的行政诉讼案件，依法答辩，依法提交证据和依据材料，尊重并执行人民法院生效的判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议，并做好研究采纳工作。

　八、大力开展普法宣传工作

　依照普法规划开展普法活动，创新普法宣传形式，运用报刊、广播、电视、网络等平台，广泛深入开展普法宣传教育工作，弘扬社会××法治理念，努力营造全面推进普法工作的良好氛围。指导钦州、北海、防城港 3 个沿海市开展《××省红树林保护条例》的宣传和培训工作。完成 20××年度法律法规汇编。

　九、协调组建林业公职律师和法律顾问

　按照省司法厅的统一部署，组建省林业和草原局公职律师团队。指导全省林业行政部门和国有林场设立公职律师岗位，争取形成较为稳定的、有一定规模的全省林业公职律师团队。规范法律顾问相关工作，指导全省林业行政部门和国有林场建立法律顾问队伍。通过 QQ群、微信群等建立全省林业系统公职律师、法律顾问业务交流机制。

　十、努力提高执法人员业务水平

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　共 4 页加强全省林业行政执法业务培训，分级举办培训班。省林业和草原局结合最新制定或修订的涉林法律法规和执法实践中存在的主要问题，举办 2 期培训班，重点培训市县林业执法骨干人员。市县林业主管部门重点对基层一线新进执法人员进行培训。