综合考核工作总结暨作风建设大会上讲话稿word例文

　” 奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”

　——综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话稿

　在当前疫情防控初步呈现持续向好态势，生产生活秩序加快恢复的关键时期，区委、区政府召开综合考核工作总结暨作风建设大会，目的就是要发挥综合考核“指挥棒”作用，动员全区上下切实从思想上、行动上强化作风建设，坚持一手紧抓疫情防控不松劲，一手咬定全年目标不动摇，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保障，为凝聚“两勇一快”力量，全力实现高质量发展做出更大贡献。刚才，我们对优秀区镇和优秀区级机关部门进行了颁奖，X家单位作了交流发言。在此，我代表区委、区政府，向获得2019 年度综合考核第一等次的单位，表示祝贺！希望上述单位在新的一年里再接再厉，也希望其他单位向先进学习，知不足而奋进，在全区营造比学赶超、争先创优的良好氛围，达到考出积极性、考出激励性的目的。下面，我再讲三方面意见。

　一、肯定成绩，提振推动高质量发展的信心决心 过去的一年，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以服务发展为己任、以服务人民为宗旨，工作作风持续改进、工作效能不断提升。在全市综合考核中，我区个性指标全面完成，共性指标排名总体保持“稳中有进”良好态势。在全区综合考核中，各地各

　部门紧扣中心工作，全力推动工作落实，较好完成了各项目标任务。特别是疫情发生以来，各级党组织和广大党员、干部充分发挥先锋模范作用，不遗余力战斗在疫情防控第一线，带动形成全区上下团结一致、共克时艰的强大合力，有效遏制了疫情扩散蔓延，同时，精心服务企业，推动复工复产，取得了积极成效，充分证明绝大部分 X 干部的作风是过硬的，是经得起检验的。

　成绩的取得，离不开全区党员干部齐心协力、攻坚克难，也得益于我们围绕综合考核，有效调动各地各部门的积极性、主动性和创造性，持续改进作风，提升服务效能。具体来说，有五个方面值得总结和发扬。

　一是把开展主题教育作为提升效能的主要抓手。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，全区各级党组织和广大党员干部思想政治受到洗礼和锤炼，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

　二是把夯实基层基础作为提升效能的关键之招。持续深化“融入式党建”，推进支部标准化规范化建设，基层党组织组织力不断提升。在此次疫情防控工作中，X 名机关企事业单位党员、干部、职工，分批次下沉农村（社区）和卡口等抗疫一线开展工作，真正做到让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线，筑起“外防输入、内防扩散”的铜墙铁壁。

　三是把全面深化改革作为提升效能的有效举措。注重从解决问题入手，以刀刃向内的勇气推动改革深化，顺利完成党政机构改革任务，全区机构职能体系更加科学完善。“放管服”改革、资源要

　素差别化配置、社会综合治理联动机制建设等全面推进，区域治理能力进一步提升。

　四是把抓好巡视整改作为提升效能的重中之重。配合省委实施乡村振兴战略专项巡视，高标准抓好 5 个方面 15 项任务 84 条整改措施的落地落实，切实解决了一批存在的突出问题，并通过举一反三，把巡视整改转化为推动高质量发展的有力举措。五是把党风廉政建设作为提升效能的坚强保障。开展常态化作风监督检查，聚焦重点领域、关键人群实施专项治理，强化“四种形态”运用，党员干部纪律规矩意识不断增强，全区党风政风进一步好转，有效保障了全区经济社会发展取得新成绩、各项工作实现新进步。

　二、正视不足，补齐高质量发展存在的短板弱项 在肯定成绩的同时，我们也要看到，在全市综合考核中，与先进地区相比，X 仍然存在不少差距，近 X%的指标低于全市平均，个别指标甚至垫底，X 个专项考核中只获得了一个二等奖。在全区综合考核中，各地、各部门不平衡不充分等问题依然没有得到很好解决。从作风建设专项整治、巡察反馈问题来看，个别地区、部门在重点工作推进中仍然存在上热下冷、压力递减的情况，对工作推进没有明确的时间节点，对工作完成的质量、成效缺乏明确的评判指标，特别是对需要通过改革创新解决的问题缺乏自我革新的勇气；个别地区、部门形式主义、官僚主义等“四风问题”还不同程度地存在；违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败问题仍需加强警惕。

　对上述问题，我们要高度重视，同时也要更加清醒认识到，问题的根源，在于个别干部的作风，仍然存在着不严不实的情况。典型的表现有：

　一是无所用心的“二传手”。这样的干部往往甘当“提线木偶”，在其位不谋其政，决策靠领导，执行等下属，遇到难题退避三舍，汇报成果一马当先，嘴上喊工作，手里忙自己。

　二是推诿扯皮的“中梗阻”。这样的干部往往平时浑浑噩噩，遇到事情敷衍塞责，甚至成为“绊脚石”，找理由时千方百计、摆困难时长吁短叹、讲思路时缺乏创新。

　三是眼高手低的“假把式”。这样的干部往往胸有大志腹无良谋，只重形式不求实效，只管仪式不管落实，工作一开始风风火火，行至半途就知难就退，最终结果没有落到实处。

　四是油腻圆滑的“老油条”。这样的干部往往对所谓的机关工作“潜规则”等庸俗哲学了然于胸，对上级报喜多、对同志恭维多，不遇事情满面春风、一遇事情就很折腾。

　五是不思进取的“逍遥派”。这样的干部往往拈轻怕重安于现状，只求“快意人生”“岁月静好”，工作分工明确、泾渭分明，用自己的“逍遥指数”换取办事群众的“跑腿指数”、X 高质量发展的“瓶颈指数”。在此次防控疫情和恢复生产工作中我们的干部队伍总体表现很好，但也存在极少数干部不敢冲在一线、不敢主动担当的现象。这些表现虽然是少数，但还是客观存在，希望我们全体党员干部再对照对照、检查检查，有则改之、无则加勉，采取有力措施切实予以解决。

　三、咬定目标，乘势推动高质量发展快上新台阶

　2020 年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是 X 抢抓长三角生态绿色一体化发展示范区建设历史机遇，推动“强富美高”新 X 建设再出发的起步之年。年前的区党代会和年后的“两会”，已经对全年工作进行了全面部署，由于受疫情影响，部分工作启动有所推迟、进度有所放慢，现在的主要任务，就是要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，在继续做好疫情防控的同时，撸起袖子加油干，驰而不息转作风，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来，才能把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把美好愿景变成美好现实。今年的综合考核，我们已经明确要把疫情防控工作作为重要内容，上调疫情防控一线部门“优秀”等次比例，全员绩效“好”等次和年度考核“优秀”等次名额重点向疫情防控一线干部倾斜。同时，将在内容设置、方式方法、结果运用等方面，继续强化提高服务效能、推动高质量发展的导向，让考核“指挥棒”更加科学、评价“计分牌”更加可感、激励“导向标”更加鲜明。

　在去年 11 月的“两勇一快”动员大会上，我提出了五个“是不是、能不能”与大家共同思考，主要针对的就是我们党员干部干事创业精气神的问题。一段时间里，大家对此进行了深入思考，并付诸行动，取得了一些实效。对如何解答五个“是不是、能不能”的问题，这里我再提五个关键字，与大家一起思考探索。

　一是“争”字为先，以“争的勇气”树立远大目标。目标是前进的方向，也是前进的动力。如果没有远大的目标，争先进位的氛围就不可能形成，跨越赶超的局面也不可能出现。在区域竞争日趋激烈的今天，我们必须把自身放到更高层次的赛道上去比，突破“安逸区”“舒适区”，以干不到一流就是失职、争不到第一就是落后的勇气和锐气，树立大志向、明确大目标，自我加压、自我鼓劲，在“不进则退”的竞争格局中勇立潮头、赢得未来，实现“率先、排头、先行”的目标定位。前期，区委、区政府已经从我区发展阶段和发展实际出发，围绕打造“创新湖区”、建设“乐居之城”的发展定位，明确了“两勇一快”奋斗目标，制定了“六大提升行动”实施方案，其中包含了一系列阶段性工作目标。从确立目标体系的过程讲，区委、区政府进行了反复讨论和细化研究，召开专题务虚会，集思广益、酝酿商议，并征求了方方面面的意见。各项具体指标的制定，也都遵循了“跳一跳、够得到”的总基调，既体现了争先进位的价值取向，又符合实事求是的工作原则。此次新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击，特别是对一季度影响较大，但我们也要看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，在往好的方向发展，只要我们变压力为动力，就能够尽快恢复生产生活秩序。大家一定要坚定必胜信心、克服畏难情绪，以争第一、创唯一的精气神，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。各地各部门也要排一排自己在同类地区、同行业中处于什么位

　次，看一看别人推动发展、服务发展有什么先进经验，实实在在地在各自领域寻找对标单位、建立对标清单，明确赶超目标，在全区上下形成你追我赶、争当一流的工作格局。

　二是“抢”字为上，以“抢的意识”赢得发展先机。从X 的发展历程来看，上世纪 80 年代中期，我们抓住了中央提出“发展乡镇企业是振兴农村经济的必由之路”的机遇，推动了乡镇工业的大发展；党的十一届三中全会后，抓住了改革开放的机遇，外贸出口商品收购额保持全省 13 连冠；1997年，又抓住了民营经济大发展的机遇，民营经济目前已经成为全省领头羊。正是由于紧紧地抓住并用好每次历史机遇，X 的发展才取得了今天的成就。当前，长三角一体化发展上升为国家战略，X 全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区，这是我们前所未有的重大历史机遇。但机遇只会留给有准备的人，主动去争去抢、跑得比别人更早更快才能抓住机遇、抓住红利、释放红利，一味等靠要只会让机遇从手中溜走。因此，我们绝不能把抢抓机遇仅仅停留在嘴上，而是要想在前、干在前，把主动权抢到手。全区各级领导干部都要以“第一人称”加快学习研究，深刻理解上级精神，找准 X面临的痛点难点，明确下一步工作重点任务。在此基础上，用足用好“党的十八大以来党中央明确的全面深化改革举措，允许在区内系统集成，集中落实”这个最大红利，全方位、多渠道对上联络，争取政策支持，努力把政策优势转化为发展优势，为打造“创新湖区”、建设“乐居之城”抢占先机、赢得优势。此次新冠肺炎疫情对我们是一次考验，但从全局

　视角、辩证眼光来看，新的行业风口正在酝酿催生，部分产业领域和生活方式的变革也正在加速到来。比如受疫情防控影响，线上消费、远程办公等模式的渗透和拓展，又比如疫情结束后工业互联网、智慧城市等信息化建设的提速等。我们必须及早布局才能抢占先机，为经济发展注入蓬勃动力。

　三是“闯”字为要，以“闯的魄力”破除制约束缚。有的同志抓工作，总是强调没人、没钱、没资源。不可否认，我们当前的发展确实面临不少制约和束缚，但如果什么条件都具备了，还要我们这些领导干部干什么？面对严峻复杂的外部环境和日趋激烈的区域竞争，继续因循守旧肯定没有出路，畏缩不前只会错失良机，唯有敢闯敢试、敢为人先，逢山就开路，遇水就架桥，践行“试点、试验、示范”的路径不动摇，才能闯出一条康庄大道。在昨天召开的全市综合考核工作总结暨作风建设大会上，市委蓝绍敏书记强调，思想解放的程度有多深，化危为机的动力就有多强，改革发展的潜力就有多大，并专门指出，检验解放思想的实效，就是要以结果为衡量，到年底看看 X 的重大项目在示范区建设中处于什么水平。全体党员干部一定要进一步解放思想，拿出“闯”的魄力，敢于在市场中、风浪中搏击中流、勇攀高峰，以强烈的危机感和使命感，打破已有的条条框框，冲破各种旧思想、旧观念的束缚，以一往无前的奋斗姿态，勇闯改革创新的“深水区”和“无人区”，在长三角一体化发展中“闯”出一片广阔天地，在推动“强富美高”新 X 建设中“闯”出一条新路。区委、区政府将进一步用好“三项机制”，只要

　是为干事不为自己、为改革不谋私利、为发展不图虚名的干部，都要大力容错、重点保护，坚决为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲，给敢于改革创新的干部“开绿灯”。全体党员干部要放下顾虑，大胆探索、大胆实践，在持续深化改革创新中为X 高质量发展快上新台阶贡献力量。同时，对庸懒、散漫、懈怠的干部要敢于“亮剑”，不换思想、不负责任就换人。

　。

　四是“快”字为重，以“快的行动”狠抓工作落实。“快”是赢得主动的前提，时时处处快人一拍、先人一步，才能胜人一筹。否则，一步慢则步步慢，今天的工作完不成，必然会影响明天的进程；上一个阶段的工作进展缓慢，肯定耽误下一个阶段的任务完成。我们一直讲的“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，强调的就是今日事、今日毕，年度任务、年度必保，阶段性目标、到时间达成。全体党员干部要迅速行动起来，紧盯工作目标，找准工作定位和发展方向，尽快尽早推进全年工作，接到任务快速落实、遇到问题迅速解决、碰到难题火速反应，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力冲刺补齐进度，推动各项工作快速落实。要进一步精简会议文件，坚持少开会、多开工，少空谈、多实干，更大力度清理解决报表材料过多过滥等基层反映的问题，确保让党员干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力来迅速落实工作。要创新体制机制，充分发挥综合考核的指挥引领作用，健全“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的责任落实机制，加大督查督办力度，推动全体党员干部以百米冲刺的精神、以油门踩到底的极限，跑出 X“加速度”，

　轰出发展“推背感”。

　五是“拼”字为本，以“拼的劲头”再创辉煌业绩。光阴不负勤奋，拼搏成就梦想，从来只有拼出来的美丽，没有等出来的辉煌。X 实现的每一个发展、取得的每一个突破，都离不开一批又一批党员干部夜以继日的不懈奋斗、久久为功的努力追求、持之以恒的拼搏进取。此次疫情防控阶段性成效的取得，同样离不开各地、各部门各司其职，履职尽责；广大党员干部尤其是医务工作者、社区工作者、志愿者等日夜值守，不懈奋战。面向未来，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，特别是在当前全市上下拼劲十足、激情四射，各市、区你争我赶、奋勇争先的情况下，没有一股子拼劲、没有一种敢啃“硬骨头”的精神，怎么能够实现高质量发展快上新台阶的目标？怎么能够在苏州这片激情燃烧的大地上争先进位，进入第一方阵？全体党员干部要始终保持一腔热血，不为任何困难所阻，不为任何干扰所惑，苦干实干、奋勇拼搏，全力在龙腾虎跃的新局面中，拼出速度、拼出质量、拼出 X 干部的风采，才能不负韶华，做到无愧于心、无愧于民、无愧于时代。要牢固树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，大力发扬钉钉子精神，多做打基础、利长远的事，以久久为功的耐心和耐力抓好工作部署，善始善终，善作善成，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　当然，除了要振奋精气神，我再给大家提个醒，在干事创业过程中要始终保持头脑清醒，绷紧廉洁自律这根弦，时

　刻自重、自省、自警、自励，坚决维护风清气正的良好政治生态，真正做到“干事”与“干净”相统一，奋力再创 X 高质量发展辉煌业绩。

　同志们，作风硬则风气正，风气正则事业兴。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实改进工作作风，全面提高服务效能，全力以赴把各项目标任务完成好，为夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”，乘势推动 X 高质量发展快上新台阶，书写经济社会发展新篇章而努力奋斗！

　为进一步完善局系统工作机制，严格工作程序，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进各项工作规范化、制度化运行，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转，根据中省市相关规定，结合我局实际，现就进一步规范局机关办文、办事、办会工作程序通知如下：

　一、办文程序和规范 （一）收文办理程序和规范 1、签收、登记、拟办。局机关公文处理一律由局秘书科统一负责。凡上级来文，属“三密”文件的，按保密规定办理；属平件的，由秘书科专职人员拆封、登记（登记内容包括来文单位、来文时间、原文件号、文件标题、来文份数、分送范围、初送拟办人）、编收文流水号，当日送秘书科科长提出拟办意见。

　2、分办、传阅。秘书科科长签署拟办意见后，由专职文秘人员呈送局有关领导阅批。

　3、承办。按照局领导的阅批意见，秘书科文秘人员及时送交相关科室承办落实,需直属单位办理的文件，由秘书科负责将局领导的批办意见一个工作日内转送承办单位办理。

　4、催办、查办。公文处理需要批复、答复、报告结果的请示、督办件等，原则上一周内（特殊情况除外）办结。在公文承办过程中，监察室协助秘书科负责催办、查办工作，直至办结。对回复结果的函件，由承办科室及时向局有关领导报告，按时限要求反馈办理情况。文件办结后，承办科室要及时消号并将完整的往来办理件送还秘书科归档。

　5、立卷、归档。公文办结后，由秘书科专职人员将办理过程中领导批示、会商及落实等能反映公文办理全过程的原始件妥善收集、保管整理，按文书归档标准要求立卷、归档。

　6、来文办理的其他要求 （1）对于上级来文，由秘书科科长提出拟办意见，文秘人员分别将文件装入“批办件”文件夹、“批阅件”文件夹，涉密文件由秘书科专职人员分别装入文件夹，及时呈送领导阅批。

　（2）传递公文按先阅办后阅知、先主办后协办的顺序

　进行。

　（3）除分办人标注“另送”者外，一般应按顺序传递。如遇领导外出，可超顺序传递，领导回来后补签相关手续。

　（4）紧急公文应随到随办，并视紧急程度，不得耽搁，如遇领导外出等特殊情况应由秘书科专职人员在第一时间报告秘书科科长，再由秘书科科长电话联系有关领导，并按领导指示督办落实。

　（5）经局领导阅批，并有明确办理意见的办理件，归口有关单位、科室处理后，应及时将办结的公文送交秘书科文件专管人员，其他传阅件按照规定要求传阅完后由秘书科专职人员统一保管。

　（6）对未经秘书科签收、登记的上级来文，原则上局领导、秘书科科长一般不签署阅批、拟办意见。因特殊原因局领导已签署意见的，秘书科应及时补办签收、登记办理手续。

　（7）对直属各单位、局机关各科室报送的上行文件，一律由秘书科采取归口办理制度。凡需向市委、市政府或市委办市政府办报送的报告、请示等公文，应先送交局秘书科登记，由秘书科分呈局领导阅示、报送签发，不得将文件资料直接报市级领导个人（市上领导有特殊要求的除外），如遇特殊情况已直送市委、市政府并有市领导批示的公文，应及时将情况报告局主要领导，并告知局秘书科科长。

　（8）对下列情况的公文秘书科不予受理，并由秘书科及时负责退回报送单位。退文时，秘书科要填写“退文单”并陈述理由，经秘书科长把关签字。不予受理的文件是：①公文内容与国家现行法律、法规及党和政府的方针政策不符的；②多头主送、越级上报的；③属于本部门、局直属单位和局机关科室职权范围可办理的；④需与相关部门（单位）协调而未经协调的；⑤反映问题模糊、请示的内容含混不清、行文不规范、文面不清、报文程序不符合要求的。⑥项目经费未列入计划、会议决议或领导批示的。⑦签署合同协议未经领导签字、乙方未签字盖章的。⑧其他不予受理的文件。退回的公文经相关基层单位和科室修改、完善后秘书科再予以办理。

　（二）发文办理程序和规范 严格按照以局名义“起草—审核—报批—再核—签发—印制—报送—存档”的顺序，履行必要程序，规范办文流程。起草单位代拟文稿一律先送分管领导，再送局秘书科校订，一般不得直接送局主要领导同志阅批。

　1.起草。公文主办科室（单位）根据工作需要或领导要求，确定公文种类，完成公文初稿。

　2.审核。公文初稿由主办科室（单位）负责人审核同意后，报秘书科校核，公文内容由经办单位、科室负责校核；体例格式、主题词标引和文字表述由秘书科负责进一步规范；

　公文发送范围、等级、密级由经办单位提出，秘书科校核。校核时如发现不符合办文程序，内容有不妥之处的文件，应及时向拟稿单位、科室提出修改或处理意见。

　3.报批。确需行文的，由公文主办科室（单位）根据秘书科意见进行修改完善，由专职管理人员登记填写发文审批单，依次呈报领导审核。

　4.再核。公文主办科室根据领导意见需要做较大修改的，由公文主办科室先作修改完善，再将修改后的文稿、电子文本以及领导批示的文稿一并报秘书科再进行校核。凡属规范性文件，必须事先与市政府法制办沟通。

　5.签发。主办科室（单位）将样稿及修改审核的文件报送局秘书科，由秘书科报送有关领导复核后，最后由局长签发。

　6.印制。公文的印制由秘书科负责监督，实行“谁呈报，谁印制”的原则。需要以局名义印发的公文，经过办文程序批准印发的，由呈报单位或科室承担印制任务。印制文件要严格按照秘书科提供的印制标准、份数进行，印制清样后要交秘书科审核，审核合格的由呈报科室付印。

　7.盖章。以局名义发送的公文，一律加盖局印章，并经局长、党委书记同意签发。秘书科印章管理人员要对印制的公文与文稿检查校对无异后方可用印。

　8.分发。按照领导批示意见，根据公文要求发纸介文件

　或电子文件。电子文件由局政务信息专管员负责制作、发布；纸介文件由公文主办部门（单位）按规定渠道和发放范围分发报送。

　9.归档。凡以局名义产生的文件（含资料、领导讲话、工作报告、专项汇报等）都一律归档。各基层单位和机关各科室代局拟的文件连同底稿、附件等一律交秘书科负责存档，存档内容为：（1）领导批示原件；（2）文件签发单；（3）纸质公文 2 份；（4）word 格式电子文本。

　（三）注意事项 1.局属各单位、局机关各科室因工作需要或领导指示、会议决议等行文，要严格按照《党政机关公文处理工作条例》规定执行。局受理请示、报告类公文范围一般为：局直属各基层单位、科室、有关部门单位。越级报送或与本部门职能无关的，一般不予受理（局机关各科室不直接向本级行文，需请示报告事项，直接反馈面对面请示报告）。所有报送市委、市政府的公文，均应经局秘书科按公文处理程序办理，局直属各单位不能向市委、市政府直接报文或报告工作。

　2.文种使用。请示必须一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其它机关的，应当用抄送形式。报告不得夹带请示事项，送阅件只作阅知处理。

　3.公文撰写。请示、报告要文字精炼、表达清楚，实事求是。需要市政府或局答复的，要提出初步意见和建议。请

　示件的附注中一定要留有联系人的姓名、办公电话和手机号码，以便联系，协调解决。

　凡邀请市政府领导出席的会议、活动的请示，要说明会议、活动的基本情况，并附有活动议程方案，且由专人负责联络协调。

　4.行文格式。凡是上报市委（办）、政府（办）和局或需经市政府常务会议研究的材料要统一格式，一律用 A4 纸张打印，原则上以正式文件形式印制，公文要素齐全，表述准确，不得出现格式方面的错误。

　5.协调会签。在职权范围内可以解决的不得行文请示；请示、报告事项涉及其它部门时，应当协商一致后会签上报，经协商意见仍不一致的，主办科室要将各方面意见一并报告分管领导和局长，由局领导审定，不能自作主张。

　（四）从严控制发文数量，提高办文效率。

　对法律、法规和规章已有明确规定的，一律不再发文；通过简报、便函、传真或电话、面商可以解决的，原则上不正式发文。

　一般公文的拟稿，24 小时内完成；重要公文的拟稿，3天之内完成，特殊情况按要求时限内完成。为了减少报送公文的人力、物力等资源浪费，降低成本，提高效率，能够通过城建网或政府内网传输的公文实行电子公文网上传输，不再印发纸质文件。凡上级要求提供数据信息的非正式材料，

　原则上以电子版或纸质形式传送，一般不挂文头、文号。