国庆节前安全生产工作汇报会上讲话&全县国庆安全生产工作推进会上讲话

　在国庆节前安全生产工作汇报会上的讲话

　同志们：

　明天就是国庆长假了，今年是新中国成立 70 周年，意义重大。为了确保节日期间人民生命财产安全和社会稳定，最近中央和省、市、县先后召开会议，发出通知要求各地切实抓好当前和“十一”国庆节日期间的安全生产工作。刚才，我们分别对 XXX 等场所的安全生产情况进行了检查，XX 镇及 XX 等部门又分别汇报了安全生产有关措施落实情况。前几天，县政府专门安排了 X 个检查组，由各县长带队，就当前及节日期间的安全生产情况进行了检查。从检查及刚才大家的汇报情况看，总体情况虽然较好，但也有许多不容忽视的问题。因此，借此机会，我就当前和国庆节日期间的安全生产工作再提三点要求：

　一、认清形势，思想认识要更到位 近段时间以来，全国连续发生多起特别重大事故，仅 X月份，全国就发生了 X 起重特大事故。如 X 月 X 日，XXX；X 月 X 日，XXX 等。连续发生的安全生产事故，暴露出安全生产的一系列普遍问题，也造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响。为此，省政府高度重视。X 月 X日，省政府专门召开了安全生产电视电话会议。会上，XX指出，做好安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的重要体现。要求各地、各部门必须把安全生产工

　作摆在更加重要的突出位置，将安全生产工作成效作为检验学习实践科学发展观的重要标准，切实改进工作作风，真抓严管，为科学发展、安全发展提供有力保障。从我县情况看，今年以来，我县安全生产形势虽呈现出总体稳定、趋向好转的良好态势。但部分行业和领域的安全事故仍然不断发生，特别是道路交通、工矿企业、火灾等的安全事故呈多发态势。1－9 月份，全县累计发生各类安全生产事故 X 起，死亡 X人，受伤 X 人。特别是到现在还有个别挂牌整治单位对隐患整改还没有彻底到位；部分“三合一”企业安全隐患还比较大，有消而复生的现象；少数企业、单位安全生产主体责任和安全生产制度落实不到位，思想上产生麻痹、松懈和侥幸心理等问题。加上节日期间车流、物流、人流剧增，历来都是安全事故的高发期。如上午检查的 X 景区，路窄弯多，安保设施落后，一旦出现人流、车流急聚，若不落实好安保措施，就很容易出问题。因此，全县各有关部门、单位务必清醒地认识当前和节日期间的安全生产形势，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，认真吸取县内外各类事故的深刻教训，始终保持警钟长鸣，坚决克服松劲思想和厌战情绪。要按照科学发展的要求，切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，努力实现“两个确保”：即确保不发生重特大安全事故；确保节日期间社会安定和谐。

　二、突出重点，监管措施要更到位 安全生产工作千头万绪，关键是要抓住重点，抓好治理。

　针对当前及“十一”黄金周的特点，重点要抓好六个方面安全工作。一是道路交通安全。公安、交警、交通、运管、安全监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的安全检查，运力安排和旅客疏导工作。坚决取缔、严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶，以及车辆带病运行等违法行为。要加强危险路段的整治，增设道路安全标志、标线，确保安全有序。二是旅游景区安全。“十一”黄金周是旅游的高峰期。县旅游局与安监、公安、交通等部门要密切配合，加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的安全监管，对 X 等主要景点要逐天进行检查，发现隐患及时处置，确保游客的人身和财产安全。三是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生安全事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查，加强督查，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。四是消防安全。安监、公安、消防等部门要根据各自职责，对全县加油站、液化气充装站、烟花爆竹经营企业再次进行全面检查，凡不具备安全条件的，要责令限期整改或停产停业整顿。消防大队要时刻保持清醒头脑，认真分析消防安全形势，强化执勤战备意识，立足于“灭大火，打恶仗”，制定切实可行的消防安全应急措施，特别是对竹木制品加工等“三合一”企业、宾馆、商场、超市、

　娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所要加大排查力度，对检查中发现的各类消防安全隐患，依法责令有关单位当场整改，坚决预防和杜绝重特大火灾的发生。五是建筑施工及工矿企业安全。建设部门、各建设单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、触电等事故发生。安监、国土等部门要进一步加强对工矿企业安全事故隐患的排查和治理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象，消除安全隐患。当前，国土部门和各乡镇要加强农村建房监管，严防个别农户利用国庆长假期间，突击违章建筑。六是食品药品及卫生安全。要结合节日期间群众消费特点，加强监管。严厉打击制假售假、哄抬物价等扰乱节日市场的违法行为，发现一起，查处一起，打击一起。

　三、加强领导，应急管理要更到位 一要严格落实责任。各乡镇和安监、公安、消防、交通、建设、国土、旅游等负有安全监管职能的部门要认真履行职责。主要负责人作为安全生产工作的第一责任人，要切实把安全生产工作记在心上、抓在手上、落实到行动上，做到任务到人，措施到位，确保各项工作落到实处。严格执行事故责任追究制，对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要严肃追究有关领导的责任。二要落实应急预案。要认真制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实应急救援组织、队伍、装备、物资和专家等，有针对性地完

　善应急救援工作机制。加强对应急准备情况及安全生产事故的预报、预警、预防工作机制落实情况的检查，确保万无一失。万一发生安全生产事故要及时启动预案，做到反应灵敏，科学有效应对，把损失降到最低程度。三要加大宣传力度。要紧密结合节日期间安全生产工作的特点，加大对安全生产法律法规和方针政策的宣传，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，广泛发动人民群众自觉关注、参与安全生产工作，营造良好的社会环境。四要加强值班备勤。国庆期间，各乡镇、各部门要严格执行专人值班、领导带班、联合值勤和事故专报制度，及时掌握安全生产动态，确保安全信息渠道畅通。各单位值班人员要坚守岗位，做到尽职尽责，主要负责人手机必须 24 小时开通。一旦发生事故或紧急情况，要按照有关规定及时、如实上报，不得隐报、不报、瞒报或迟报，有关领导要在第一时间，及时组织力量进行抢险并妥善处理，确保社会平安稳定。

　 在全县国庆安全生产工作推进会上的讲话

　今天,我们实地检查了 XXX 等人员密集场所和重点区域的安全生产情况,接着又在这里集中召开会议。刚才,XX 同志通报了全县安全生产工作情况,XXX 分别作了发言。再有一周，就到“十一”了，今年国庆节政治意义特别重大，要举办大阅兵等一系列庆祝活动，所以今年的安全生产工作不容有

　失。各乡镇(处)、县安委会各成员单位要切实提高政治站位,扎实落实安全生产责任,全面深入排查整改,抓紧补齐工作短板,防范未然,确保全县安全生产形势稳定。下面,就抓好全县安全生产工作,我再强调几点: 一、提高站位,高度警醒 安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。特别是今年政治大年，“十一”将近,人流车流物流剧增,天气变化无常,影响安全生产的不稳定因素增多,是各类事故的易发期、多发期,也是安全生产工作重点监管时期。国家、省、市高度重视,多次召开安全生产专题会议,提出严格要求。近期,全省事故多发,X 等重点行业均发生了较大事故,造成了巨大损失。各乡镇(处)、相关部门要引以为戒,深入分析当前安全生产形势,坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。

　( 一) 要深刻学习领会领导批示精神。习近平总书记历来对安全生产工作高度重视,强调“安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局”“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。李克强总理指出“安全生产是经济社会发展的重要基础和保障,事关经济社会发展大局,不能有丝毫放松”。XXX 书记提出XXX;在省委X届X次全体(扩大)会议中指出“安全生产没有淡季,必须抓细、抓小、抓实、抓早,防微杜渐”。我们要

　深刻学习领会各级领导批示精神,保持敏锐的政治觉悟,充分认识做好安全生产工作的重大意义,自觉警醒,确保生产安全。

　( 二) 要贯彻落实好近期安全生产会议精神。7 月份至今,国家、省、市安全生产专题会议已召开 X 次,仅 9 月就召开了 X 次。X 月 X 日全省总结上半年安全生产工作,安排部署了下半年重点工作；X 月 X 日省安全监管局召开全省安全生产电视电话会议,安排部署国庆期间安全生产工作。X 月 X日,召开全市安全生产工作视频调度会议,通报 XX 事故,对国庆期间的安全生产工作进行安排部署。如此密集、高规格的安全生产专题会议不断提醒、警示我们,安全生产大于天,安全出了事故,就是懈怠民生,就是政治觉悟低。各乡镇(处)、相关部门务必提高思想认识,抓好安全生产各项工作,确保全县人民群众过一个安全祥乐的国庆。

　( 三) 要认清全省近期事故多发态势。据不完全统计,上半年全省生产安全事故已至少造成 X 人死亡。XX 事故,造成 X人死亡。XX 事故,造成 XX 人死亡。这些都给我们敲响了警钟,任何一个事故背后都是思想认识不到位,都是隐患意排查不到位,都应该深刻反思,引起重视。

　( 四) 要明晰县内安全生产形势。今年以来,全县安全生产形势较为平稳,各项目标均在可控范围内,但 9 月份以来,部分项目只顾抢工期,忽视安全生产监管,安全生产风险隐患加大。XXX，造成 X 死 X 伤;XX 事故造成当场及后续死亡 X 人、受伤 X 人。这些都充分说明了部分乡镇(处)、部门、企业对安全生产工作还存在侥幸麻痹思想、消极应对情绪、弄虚作

　假行为,这是极其危险的。“安全生产意识淡薄是最大的隐患”,没有安全意识就无视隐患,无视隐患就直接导致事故发生,我们要视这样的隐患为事故。各乡镇(处)、相关部门和企业必须从思想深处清醒认识到安全生产工作的严峻形势,加大风险隐患的排查整治力度,确保不出问题。

　二、全面发力,做细工作 ( 一) 开展“ 回头看” 活动。201X 年 X 月 X 日,XX 发生特别重大火灾事故,造成 X 人死亡、X 人受伤。按照全省的统一安排部署,各乡镇(处)、相关部门都要认真组织开展“回头看”活动,主要查政治站位、思想认识;查有没有“空转”“降格”;查主要领导是不是亲力亲为抓落实;查有没有避重就轻、弄虚作假;查是否存在“新官不理旧账”;查做没做到紧盯不放、一抓到底,坚决纠正贯彻落实中的偏差。要严守政治纪律,坚定“两个维护”,扛稳政治责任,增强行动自觉,不折不扣地把习近平总书记重要批示落到实处。县安委已经印发了《<XXX“回头看”活动实施方案>的通知》,重点开展“十对照、十检查”,对具体任务进行了细化分解,各乡镇(处)、相关部门要按照要求抓好落实。

　( 二) 开展四大专项行动。四大专项行动指“大暗访”、“大排查”、“大整改”、“大执法”,是贯彻落实上级会议精神的具体要求,是目前安全生产形势的必然需求,是推进安全风险防控隐患排查的必然要求。各乡镇(处)、相关部门要充分认识其重要意义,精心谋划,科学制定工作方案,全面落实责任,严格责任追究,建立长效机制,消除监管盲区。

　严格开展大暗访

　行动,X 书记多次强调要在全省开展细致的大暗访行动,省、市、县暗访组多组多批次深入行业主管部门和企业内部,严格责任落实,对暗访中发现的不作为、乱作为、慢作为及时通报,查处一批违规违法行为,对发现的安全问题及时交办。

　全面开展大排查活动,坚持“政府牵头负总责,部门监管负专责,企业落实负全责,属地管理与分级管理、行业管理与企业自查自报自改、挂牌督办与专项督导相结合”的总体要求,把本县建筑施工、交通运输、危险化学品、消防火灾、非煤矿山、工贸等重点行业领域存在的安全风险隐患找准,做到零缝隙;把原因析透,做到零遗漏;把对策夯实,做到零缺陷,把风险隐患消灭在企业,把事故防范于基层和萌芽状态。

　深入开展大整治活动 动,对排查出来的安全隐患建立详细的整治清单,明确责任人,确保责任到位,明确整改时期,确保责任压实,按期整改销号。规范销号程序,问题整改完成后,整改责任单位必须及时提出书面销号申请,经复核通过后方可销号。要强化协调联动,及时通报工作情况,对逾期未完成整改的或对问题整改不力的生产经营单位,要对有关整改责任行业管理部门进行通报。扎 扎实开展大执法活动,坚持日常监管和大执法相结合,聚焦工作重点、聚焦重点工作时段、聚焦重要工作地点,严格执法,发现隐患,第一时间处置到位,提高执法威慑力,增强企业负责人对安全观念的敏锐性。对逾期未完成整改的企业,一律依法责令停产整顿;对经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对重大安全风险隐患整改不力的企业和责任人,一律依法依规给予上限经济处罚;因重大安全风险隐患整改治理不到

　位而酿成生产安全事故的,一律依法严格追究有关单位和责任人责任。要通过四大专项活动,形成“严格执法行为,严肃责任追究”的工作态势。个别未完成任务的单位,要抓紧完成“清零行动”,确保隐患“清零”、事故“清零”、处罚“清零”。要及时消除各类事故隐患,坚决防范和遏制较大以上生产安全事故,切实维护好人民群众生命财产安全,为国庆营造好的安全生产环境。

　( 三) 加快基层安全生产网格化建设。基层安全生产网格化建设是源头管控的重要环节,是强化生产安全监管的基础性工作,要以安全发展战略为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“试点先行、稳步推进”的思路,着力构建城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动的安全生产网格化管理体系,加快形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制,逐步实现安全生产监管工作无遗漏、全覆盖。县委、县政府高度重视生产安全基层网格化建设,及时召开会议研究、部署相关工作,层层推进工作落实,为网格化建设提供了有力的组织保障。目前,全县除试点乡镇 XX 外,其余乡镇工作都还处在实质性运作的初始阶段。虽然划定了具体网格,基本实现了定网定格定人,但只浮于表面,并未履行职责,网格服务站没有网格区域分布示意图,也没有网格分级管理结构图,辖区网格员信息管理档案不健全,生产经营单位信息台帐不完整。部分选聘的网格员,不能做好安全生产的“明眼人”,安全意识不强、事故风险警惕性不高,也不能做好安全生产的“热心人”,对公共安全热情不高、组织协调能力不强,无法实现网格化的共建

　共享。各乡镇(处)要按照规范要求,做细工作,切实落实网格点责任,确保网格发挥作用。县安委办要加强对网格化建设的考核评比,将网格化工作纳入安全生产目标考核内容,在年终考核中对落实网格化工作不力的扣减分值,确保工作做实做到位。

　( 四) 扩大双重预防机制建设。双重预防机制指安全生产监管中的风险辨识管控与隐患排查治理双重预防,做好这项工作是中共中央国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。重点内容脱胎于安全生产标准化达标升级内容,是对风险隐患清单化管理的提升。省政府办公厅专门印发了《X 省深化安全生产风险除患双重预防体系建设行动方案》,要求按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则推进。今年年底前,县内矿山、危化、烟花爆竹经营企业已实现全覆盖,重点工贸企业实施试点进展较为缓慢,要加快速度,确保按时完成。按照上级要求,201X 年 X 月底前,双重预防机制要扩大到煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等 10 大重点行业;201X 年 X 底前要在各行业、各类园区全面推进;2020 年实现全部稳定运行。各单位要充分认识双重预防机制建设的重要性,该及时完成任务的督促企业尽早完成,该提前做好准备的要纳入新一年工作任务中。

　( 五) 落实安全生产责任保险。各相关单位要制定相应的实施方案,推进高危行业领域安全生产责任保险全覆盖,对使用或易产生可燃爆的粉尘、气体、液体等爆炸性危险物质的、涉氨制冷的、或有限空间作业和喷涂等具有较高生产安全风险的行业领域必须督促生产经营单位投保安全生产责任保险。各单位要结合日常执法检查,通过多种途径大力宣传相关知识,全面落实安全生产责任保险,让“花小钱保平安”观念深入人心。只有政府、企业、社会多方联动,才能推进安责险工作机制基本完善,减少事故隐患,促进安全生产管理水平显著提升,更好地解决出现事故善后难以到位的问题,维护全县安全生产形势持续稳定。

　三、突出重点,确保实效 ( 一) 消防领域。今年,全县先后组织开展了高层建筑和电气火灾综合治理、集贸市场消防安全专项治理、消防控制室专项治理、宾馆文物建筑旅游景区消防安全专项治理、建筑工程施工现场消防安全专项治理、仓储物流企业消防安全专项治理、电动自行车消防安全综合治理等工作,全县火灾形势持续平稳。但消防隐患意识仍不能减,节庆前,人流量大,务必加大消防安全工作力度,加强人员密集场所检查,重点加强可能导致群死群伤火灾的消防重点场所和领域的防范。一是易燃易爆危险品场所;二是商场宾馆、超市等集餐饮、购物、娱乐为一体的大型城市综合体、公共办公场所;三是居民小区各类服务场所和幼儿园、小商店等“九小”场所;四是敬老院、福利院等社会福利机构:五是医院、学校、文保等重点领域;六

　是 KTV、网吧等娱乐场所;七是银行、证劵、保险等金融服务类场所;八是各类工矿商贸企业等其他人员密集场所。要严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施,确保电气线路、电梯和消防设备设施完好,疏散通道、安全出口畅通。各部门要加大宣传力度,让居民了解电气火灾的季节性特点、时间性特点、电气燃烧特点、灭火方式,提高居民防灾减灾意识和技能防御能力。

　( 二) 建筑领域。今年我县建筑领域已有惨痛教训,加之河砂整治力度大,部分项目工地均存在盲目赶工期的情况,必须要引起高度重视。住建部门要牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的工作主线,不断强化监管,严格落实责任,加大监督执法力度,积极开展建筑施工安全生产专项整治、安全生产大检查、施工扬尘整治等工作,从严督促企业落实主体责任。重点检查建设施工企业安全生产责任制落实情况、危险性较大项目工程安全情况、防火、防坍塌等安全设施运行情况、从业人员安全教育培训及车辆的管控情况。对排查出的重大安全生产隐患逐一登记,建档立案,落实责任人,明确整改措施及整改时限。要加强部门之间的协调配合,健全信息共享和协调联动机制,完善应急预案,及时掌握灾害性天气等情况,发布预警信息,提前做好应对准备。

　( 三) 交通领域。交通、公路、交警等部门要认真分析全县道路交通事故发生特点,积极部署落实各项应对工作措施,提高对当前道路交通安全严峻形势的认识。生产经营性道路交通事故在我县生产安全事故总量中占比最高,冬季又是交

　通事故高发期。各相关部门要继续认真组织开展“道路交通安全百日攻坚行动”,进一步推动地方政府、相关部门、企业落实责任,扎实做好冬季道路交通事故预防工作。要公布一批事故多发的重点乡镇和隐患突出的客货运输企业,对整改期间再次发生较大以上道路交通事故的单位,要深度调查、严肃追责。要组织联合检查“两客一危”企业,持续开展 GPS 动态监控专项检查,严格督促、倒逼企业落实 24 小时动态监控制度。要排查整治团雾多发、长大下坡和事故易发路段等重点道路隐患,按照一段一方案的要求,切实推动整改。对问题隐患突出、整治难度大的,要实行挂牌督办,加大督促整改力度。要开展安全隐患“大约谈”,针对较大事故调查发现的突出问题隐患,要约谈属地政府和部门,督促加强交通运输安全管理工作,落实安全隐患整改。

　( 四) 危险化学品专项行动。化学品易燃易爆、有毒有害,一旦发生事故,极易造成严重危害和不良社会影响。近年来,危险化学品事故呈高发多发态势,已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。要有底线意识,强化源头管理,严明执法,杜绝不作为,筑牢危险化学品安全的防火墙。各级各有关部门要始终对危险化学品的高风险隐患和突出问题保持高度警觉,深入开展危险化学品安全综合治理,切实加强对危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等全过程的管理。要全面贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,组织各有关部门按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,全面开展危险化学品安

　全风险摸排。要针对危险货物运输异地挂靠、挂而不管、车辆非法改装等问题,深入开展危化品流通运输环节专项治理。相关单位要进一步提高对化学品安全生产工作重要性的认识,切实督促企业落实安全生产主体责任,严格监督检查,督促企业进行风险管控和开展隐患排查,及时消除安全隐患,切实保障化学品罐区安全运行。

　( 五) 有限空间作业等安全生产工作。今年以来,全县开展了有限空间作业安全专项治理行动、建筑施工领域安全专项治理行动、安全生产对话谈心活动、大型商业综合体消防安全专项整治行动、安全风险隐患排查整治攻坚行动、电气火灾综合治理行动、电动自行车消防安全专项整治行动、打击假冒特种作业操作证专项治理行动、交通运输安全五大专项整治行动、干线公路运营安全专项整治行动、高温汛期安全生产防汛专项治理行动、夏季学生防溺水安全专项整治行动、安全生产“清零活动”,取得了一定效果。但从安委办统计结果来看,部分乡镇(处)和县直单位未能梳理历年来事故情况和行业特点,不能有针对性排查安全隐患,对症下药执法检查。各单位要对照任务分工,结合行业领域特点,对企业目前存在的问题逐一核查,严格督促整改,加强跟踪问效,强化执法检查,对拒不整改或整改不到位的要严肃追责问责,确保按时高质高效完成任务。

　四、压实责任,严格履职 ( 一) 健全组织, 加强领导。2018 年 4 月 18 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责

　任制规定》,主要是为了加强地方各级党委和政府对安全生产工作的领导,健全落实安全生产责任制,树立安全发展理念。按照近期市下发的调整市安委会成员单位的通知精神,县委、县政府及时研究调整充实了县安委会组成人员,落实“双主任”制,设立了 11 个专业委员会,落实“管行业、管业务”人员的安全生产责任。各乡镇(处)要参照会上印发的《XX 关于调整安全生产委员会及成立安全生产专业委员会》文件精神,明确由副书记或分管常务的副职分管安全生产工作,县直单位对分管领导也要进一步明晰,不能由担任虚职的非领导职务人员分管。

　( 二) 明确任务, 落实责任。企业是落实安全生产责任的主体。相关部门要加大监管力度,督促企业落实法律、法规、规范要求和安全生产责任,杜绝企业违规违法的现象。要加大处罚力度,严厉打击企业违法行为,强化企业安全生产意识。要加大追责力度,对于不管不罚、轻管轻罚、不作为、乱作为,导致发生生产安全事故的,要对相关负责人严肃追责。企业要提高思想认识,除自身严查细控外,还要加大购买专家服务力度,建立完善专家检查制度。要逐步理清企业在生产活动及工艺安全实施过程存在的专业性问题,补齐企业在生产技术方面的短板,形成以查促改的良好机制,持续提高企业的安全生产条件。要坚持政府和企业同努力,“严管”和“疏通”相结合,扭转企业负责人的错误观念,让企业真正落实安全生产的主体责任。

　( 三) 强化宣传, 营造范围。“安全生产,宣传先行”。各乡镇(处)、相关部门要结合本辖区、本系统工作特点,及时召开相应座谈会,或利用自媒体及时进行工作部署和交流,利用移动网络平台向特定人群推送安全生产短信,进行温馨提示。同时要大力开展安全生产“七进”活动,及时传达贯彻国家、省、市、县安全生产会议精神,加强安全生产工作宣传力度,让“安全生产大于天”的思想观念深入人心,切实提高群众的参与度,营造全社会共同参与、支持安全生产工作的浓厚氛围。

　( 四) 严格督导, 强化考 评。生产安全事故多发期,督导工作更应强起来、硬起来。县安委会 6 个常态督导组和安监局 4个专项督查小组要切实落实责任,深入所包乡镇和县直单位,将督导工作常态化;要像环保攻坚、脱贫攻坚督导检查一样,坚持走到、看到、查到,及时发现、交办问题,彻底解决以往督导中“督而不宽、督而不深、督而不专、督而不跟”的问题,真正达到督导一次,发现一批隐患、解决一类问题的效果。同时在督导过程中,对企业存在的各类事故隐患,要逐一落实整改责任人,限期整改到位;对拒不整改、发生事故的企业要实行联合惩戒。要严格落实安全生产目标责任考核制度,对不履行安全责任、工作执行不力、问题整改缓慢的单位严格问责,对情节严重、造成不良影响的,严格执行“一票否决”制。