抓基层党建述职评议大会材料（述职报告、讲话、点评）.

　抓基层党建述职评议大会材料 3 篇（述职报告、 讲话、点评）

　目录 1 1 、 书记抓基层党建工作述职报告 2 2 、 书记抓基层党建述职评议大会上的讲话 3 3 、 书记抓基层党建述职评议考核会议上的点评意见提纲 书记抓基层党建工作述职报告 2019 年, , 在 XX 的坚强领导下，我认真履行全面从严治党“第 一责任人"责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，严格落实新时代党的建设总要求，全面加强机关党的建设，为 确保党 XX 重大决策部署的贯彻落实，以及 XX 工作的完成提供了坚 强组织保证。现将履职情况报告如下。

　一、主要做法和成效 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，不断探索工作方法,

　创新工作机制，推动党建各项工作落实。主要有以下六个方面：

　一是强化政治担当，严格落实主体责任。把落实全面从严治党 作为最根本的政治担当，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓 实，牢牢牵住全面从严治党责任制“牛鼻子”，研究制定 «2019 年

　度落实全面从严治党主体责任实施方案》，建立领导班子、主要负责 人、班子成员、机关党委、机关纪委、党支部等六级责任体系，形 成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的格局。印发《 2019 年度 机关党建工作要点》，层层签订《党建工作责任书》，制定《全面从 严治党主体责任清单和任务清单》，做到任务分解、责任到人。建立 健全每月清单提示、季度自查、半年互比互查、年度述职考核的 X 个方面管控体系，对主体责任落实情况实现全程监督、应督尽督， 倒逼责任落实。

　二是强化政治引领，抓实主题教育。把“不忘初心、牢记使命” 主题教育作为首要政治任务，立足实际超前谋划，强化领导干部示 范带动，突出问题导向狠抓任务落实。持续深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，年内人均读书达 XX 本，个人学习时长 XX 小时，学习强国APP 积分均过万，以理论上的清醒确保政治上的 坚定。坚持摸实情和破解难题结合，先后深入 XX 等 XX 个单位、实 地调研 XX 人次，发现、解决问题 XX 类 XX 个，为推动 XXX 高质量发 展提供了思路举措。推动整改真刀真枪，结合民主生活会，梳理领 导班子 XX 个方面 XX 个问题，制定 XX 项具体措施：针对 X X 项专项整 治内容，细化分解为 XX 个具体问题，明确了 XX 项工作举措，建立 《重点工作台帐》，动态销号、一一整改。坚持主题教育与学习贯彻 党的十九届四中全会结合，推动全会精神深入落实。通

　过主题教育 深入开展，全体党员干部在理论武装上有了新加强，在初心使命上 有了新认识，在干事创业精神上有了新提高，在全面从严治党上有 了新成效。

　三是加强政治建设，筑牢政治根基。把党的政治建设摆在首位， 旗帜鲜明讲政治，带头锤炼对党绝对忠诚的政治品格，严格遵守政 治纪律和政治规矩，增强“四个意识"，坚定“四个自信"，坚决做 到“两个维护”。及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，第一时 间传达学习中央和市委重要会议、重要文件糖神，积极践行“马上 就办”的工作理念，确保党中央决策部署和市委工作要求落到实处、 见到实效。强化 X XX X 机关政治属性，加强政治教育，切实增强政治敏 锐性和政治鉴别力，强化斗争意识、增强斗争本领，不断提高全体 党员干部观大势、谋大局、把方向的能力。

　四是健全制度机制，提升依规治党水平。坚持把制度建设作为 党建的基础性工作，全方位扎紧制度笼子，形成用制度管权、按制 度办事、靠制度管人的良好态势。根据工作需要，我们先后研究制 定了《关于运用监督执纪“四种形态"推进全面从严治党的实施办 法》《党支部谈心谈话》《党员定期向党支部汇报思想和工作》等 XX 项全面从严治党的制度规范。凡是人事、财务、工程建设项目、物 资采购等重大事项、重要工作，均提请领导班子集体研究决定，自 觉接受监督检查。自觉带头执行民主集中制，带头落实制度规定， 强化制度的刚性约束，自觉维护制度的严肃性和权威性。通过建立 统领有序、联动有效的制度机制，大大提升了党建制度效能，切实 改善了党建工作风貌。

　五是加强作风建设，培育担当作为动能。牢固树立作风建设永 远在路上的思想，坚持刀刃向内，充分发扬斗争精神，勇于自我革 命，持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，重 点整治文山会海、过度留痕、为基层减轻负担，以及个别党员干部 政治站位不够高、精神状态不够好、担当能力不够强、工作作风不 够实等倾向性问题。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”专 项检查，主动查找问题线索，深挖细查隐形变异、伪装下沉“四风” 问题， XX 方面等 XX 个问题得到有效解决。通过持续不断抓作风、 改作风、转作风，使党员干部的精神面貌焕然一新，形成了创新竞 进、严谨求实、担当作为的工作作风。

　六是严明纪律规矩，持续净化政治生态。坚持严管就是厚爱， 始终把纪律规矩挺在前面，带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准 则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，认真贯彻 执行中央八项规定及其实施细则精神等各项圮律要求。结合单位实 际，制定《政治和廉政风险点及防控措施》，针对 XX 个风险防控点， 制定 XX 项防范措施。以XX 违纪违法案件为戒为鉴，及时开展警示 教育。组织党员干部参观市纪委全面从严治党教育展、市公安局廉 政警示基地，以反面典型案例为警为训，不断增强廉洁自律意识。

　制定《关于运用监督执纪“四种形态"推进全面从严治党的实施办 法》，对处室负责人和调入晋升同志进行履职谈话、廉政谈话共 XX 人次。通过强化纪律约束，加强日常监督，全体党员干部纪律规矩 意识进一步增强。

　二、存在的问题及原因

　在总结成绩的同时，我也清醒地认识到，尽管在党建方面做了 一些工作，取得了一些成效，但距 XX 的要求还有不少差距。主要表 现在以下三个方面：一是压力传到不够。个别支部对从严治党压力 传导缺乏主动性和自觉性，要么“推一推、动一动，不推不动”，要 么“只听楼梯响，不见人下来"，执行效力层层衰减，缺乏抓好党建 是最大政绩的政治责任感。二是党建与业务工作融合不好。我和班 子成员在抓学习、建制度、带队伍、夯基础上下的力气大，在抓党 建工作用力相对较少。通过党建引领和保障作用，激发党员干部干 事创业的内生动力、提升 XX 工作质量还不够明显，党建和业务工作 “两张皮”的问题还没有完全解决。三是队伍还不够强。我和班子 成员、各支部书记经验不足，只有 X X 人有过支部书记以上履历，其 他 X X 人缺乏“独当一面”的经历经验，对机关党建工作的职责定位、 目标任务、重点工作和工作要求等方面认识还不到位；对“围绕中 心、建设队伍、服务群众”的内涵要求和具体落实还有差距，制定 的措施针对性有效性不够强。认真分析上述问题，主要有以下三个 方面的原因：一是站位不高。还没有完全从讲政治的高度深刻认识 抓机关党建工作的极端重要性，没有完全摆正党的建设与党的事业 的关系，还一定程度存在“抓业务是显性的，抓党建是隐性"的思 想倾向。二是压力不够。在落实全面从严治党主体责任上还存在时 紧时松现象，还没有一竿子插到底。安排部署多、面上提要求多， 但对检查出的问题跟踪不够，没有很好地指导基层见底见限解决问 题，个别支部还一定程度存在推一推动一动的现象。三是本领不强。

　虽然有抓好党建的热情，也投入了相当的精力，下了很大功夫，但 完成规定动作多，开创自选动作少，推动党建工作向实处做、向深 处做的能力不

　足。对党建工作面临的新形势新任务新要求，认识的 高度、思考的深度、思维的广度都不够，工作针对性不强，感染力 不够，取得效果不明显。

　三、下一步打算 2020 年，我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，认清形势，把握重点，深学实做，通过以身作则、以上率下， 把全面从严治党工作抓具体抓深入，重点抓好以下五个方面：

　一是压实党建主体责任，推进全面从严治党。提高政治站位， 坚持主责主抓，思想认识上再深化，工作力度上再加压，责无旁贷 地扛起“第一责任人”责任，带领领导班子成员和各支部履行好 “一岗双责”，认真研究谋划全面从严治党工作，结合工作实际，制 定2020 年机关党建工作要点，召开党建部署会议，层层签订《机关 党建工作责任书》《全面从严治党工作责任书》，抓好中期推动，定 期听取班子成员、各支部书记履行主体责任靖况汇报。组织机关党 建工作“互查互比互看”，加大对落实全面从严治党责任的检查督查。

　研究制定落实全面从严治党主体责任检查考核办法，切实把主体责 任压紧压实。

　二是持续深化理论武装，不断夯实思想根基。坚持把党的政治 建设摆在首位，不断强化 XX 机关的政治属性，按照学懂弄通做实的 要求，组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义 思想，理论学习中心组和各支部经常组织学习研讨，推动学习教育 往深里走、往心里走、往实里走。深入学习贯彻党的十九届四中全 会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设和全面从严 治党工作的重要讲话精神，及时跟进

　学习中央和市委关于全面从严 治党部署要求，引导党员干部坚定理想信念，强化“四个意识"，坚 定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心 地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　三是提高支部建设质量，筑牢坚强战斗堡垒。以落实《中国共 产党支部工作条例》为抓手，扎实推进党支部标准化规范化建设， 严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评 议党员等基本制度，下大力抓好规范完善和质量提升。积极探索和 把握机关党建工作规律和特点，按照市委基层党支部组织力提升三 年行动部署，以提升组织力为重点，强化党支部政治功能，深化 “五好党支部"创建工作，全面提升党支部建设质量，切实发挥党 支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚 群众、服务群众的职能作用，推动党支部建设全面进步、全面过硬。

　四是坚持党建业务融合共促，着力提升工作质效。充分发挥党 建引领和保障作用，积极培育精神动能。坚持围绕业务强党建，抓 好党建促发展，把党建工作和业务工作“捆”在一起抓，一起谋划、 一起部署、一起落实、一起检查，坚持两手抓两不误两促进。积极 探索和把握机关党建工作规律和特点，始终加强党的政治建设、思 想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，使党建工作 和业务工作紧密结合、相互促进，用党建工作的高质量推动国 XX 工 作高质量发展。

　五是持续正风肃纪，巩固党内政治生态。带头自觉遵守党纪党 规和

　廉洁从政规定，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，发 挥“头雁效应”，做到“六带头六表率”。综合运用监督执纪“四种 形态"特别是第一种形态，加强谈心谈话和思想沟通，早打招呼勤 提醒。驰而不息纠“四风”、改作风，发扬钉钉子精神，在改进调查 研究、转变文风会风等工作上一件一件抓落实，一项一项见成效。

　扎实推进集中整治形式主义官僚主义和不作为不担当整治三年行动， 坚决整治不思进取、不接地气、不抓落实、不担当作为的固癣顽疾， 积极营造建功新时代、创造新业绩的浓厚氛围和良好环境。

　书记抓基层党建述职评议大会上的讲话 同志们：

　召开 XX 城市基层党建工作推进会暨 2019 年度党委（党组）书 记抓基层党建述职评议大会，主要任务是学习贯彻全省城市基层党 建工作推进会、全省 2019 年度党委（党组）书记抓基层党建述职评 议大会会议精神，对 XX 城市基层党建工作进行安排部署，对各党委 （党组）书记抓基层党建工作情况进行述职评议。一年一度的基层 党建述职评议大会，既是对各党委（党组）书记抓基层党建成效的 一次集中检验，也是大家相互学习交流的一次难得机会。我们要把 这项制度坚持好，把这个平台运用好，述出动力、评出压力，相互 借筌、取长补短，持之以恒把基层党建工作抓得更

　有质量、更有成 效。

　刚才， XX 园区党委和 XX 党委负责同志就一年来抓基层党建工 作情况作了大会述职，其他党委（党组）的负责同志提交了书面述 职报告。大家讲成绩客观实在，讲问题一针见血，讲思路切实可行， 彰显了大家尽心尽力抓主责主业的责任意识和担当意识，体现了坚 决与中央和省委安排部署同心同向、同频共振、靶向发力的政治素 养和政治担当，同时也说明我们层层传导责任压力、织密拉紧责任 链条、扎紧扎牢制度笼子的坚定信心和坚强决心。近年来，省委对 XX 的工作高度重视，给予了格外的关心关怀，特别是省委组织部从 领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设等各 个方面，进行了精心指导和倾心支持。今天，省委组织部干部二处 丁迪凡同志专程到会指导，再次体现了省委、省委组织部对 XX 的关 心厚爱。

　刚刚过去的 2019 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神， 深入贯彻落实习近平总书记视察 XX 重要讲话和指示精神，地区生产 总值增长 XX, 固定资产投资增长 XX, 税收收入增长 XX, —般公共 预算收入增长 XX, 招商引资引进产业项目增长 XX, 投资增长 XX, 是 XX 深化改革创新、高质量快速发展的一年，也是基层党建工作不 断提质增效的一年，可以说， XX 之所以能够呈现出经济快速发展、 社会和谐稳定、人事繁荣兴旺、环境优美靓丽的崭新局面，一个重 要的原因就是基层党建工作发挥了坚强的组织保证作用。一年来， XX 上下坚决落实中央和省委各项决策部署，推动 XX 基层党建工作 迈上新台阶。一是政治建设进一步加强。把“不忘初心、牢记使

　命” 主题教育作为政治建设的重要抓手，以学习贯彻习近平总书记新时 代中国特色社会主义思想为主线，坚持主题教育与高质量发展同部 署，改革创新与制度建设两手抓，解决突出问题与建立长效机制共 推进，举办读书班 X X 班次、专题调研 X X 次、成果交流 X X 次、形成调 研成果 X X 个、解决问题 X X 项，扭转了惯性思维、摒弃了陈规陋习、 提升了党性修养、强化了担当意识、增强了能力本领、锤炼了严实 作风，各级党员干部真正把增强“四个意识"、坚定“四个自信"、 做到“两个维护”体现到了抓机遇、争政策、抢先机、促改革、谋 发展、创一流的具体行动中。中央、省委巡回指导组对主题教育取 得的成效高度认可。二是抓党建责任进一步压实。充分发挥绩效考 核的“指挥棒”作用，党建工作在绩效考核中地位更加突显、权重 更加科学、导向更加鲜明。尤其是各级党组织强化党建主体责任， 把党建工作列入重要议事日程，抓整改、抓推进、抓提升，研究基 层党建工作的次数、频次均比往年有了显著提升，有力推动全面从 严治党向基层延伸、压力向“末梢神经"传导。三是基层党建质量 进一步提高。认真落实“四抓两整治"工作措施，围绕建设全省一 流基层阵地，建成村、社区党群服务中心 X X 个，整顿提升软弱涣散 基层党组织 X X 个，全面完成 XX 名村（社区）“两委”和 XX 名组社干 部的集中联审，推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑” XX 个村, 占行政村总数的 XX, 设立部门党组（党委）XX 个。坚持以点带面推 动基层党组织全面进步、全面过硬，在各领域打造了一批高质量、 有影响力的党建示范点， XX 机关、国有企事业单位、村（社区）党 组织覆盖率达到 X%, “两新”组织党组织覆盖率分别达 X%和 X% 。健 全完善 XX 、园区、街道、社区四级联动的城市社区基层党建工

　作体 系，有序推行街道“大工委”和社区“大党委”机制，构建形成区 域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的城市基层党建的新格局， 基层治理能力和服务水平明显提升。

　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到， XX 基层党建工作与 中央和省委的要求相比还有差距，与 XX 经济社会发展需要还不完全 适应，主要表现在以下几个方面：

　一是抓紧抓实党建工作的站位还 不高。

　有的单位对落实中央、省委和 XX 党工委决策部署打折扣、做 选择，搞“上有政策、下有对策"的形式主义，执行效力层层衰减； 有的单位对从严治党压力传导缺乏主动性和自觉性，“一推一动、不 推不动、甚至推了也不动"；有的单位“只打雷不下雨"“只听楼梯 响、不见人下来"，热衷于作表面文章，缺乏基本的政治责任感。二 是党建工作与中心工作相互融合不够紧密。

　个别党组织仍然错误的 认为抓基层党建工作就是“补资料、制图表、钉牌子"，重“痕"不 重“效"，重“迹"不重“心"，党建工作与中心工作“两张皮"的 问题仍然存在，党组织的职责没有得到有效履行，在深化改革、项 目建设、产业发展、乡村振兴、拆迁安置、城市治理等重点工作中 的领导核心作用没有得到充分发挥。

　三是党组织的组织力还不够强。

　一些基层党组织在抓党建工作上办法不多，特别是在提高党支部建 设工作质量上成效不够明显；各领域基层党建的特色载体、示范品 牌还不够丰富，机关党建“灯下黑"的问题还未根除，国企党组织 特别是二级子公司党组织的领导核心作用还需进一步发挥，“两新" 组织党的工作有效覆盖还有差距，村级党组织引领发展和带富能力 有待提高，社区党组织加强社会治理、服务居民群众的制度体系还

　不够完善。

　四是党员干部教育管理还不够产格。

　一些干部对全面从 严治党的新形势认识不清，党性观念淡薄，放松自我约束；有的只 想做官、不想做事，只抓权力、不抓监督；有的领导干部原则性不 强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，对不学习、不干事、 不自律的干部放任自流；有的不想管、不愿管、甚至不敢管，影响 了 XX 党员干部队伍形象，损害了群众利益。以上这些问题，有些是 带有普遍性的，有些在个别单位反映比较突出，希望大家自觉对号 入座、举一反三，采取有力措施，切实加以解决。

　X X 月 X X 日，省委召开全省城市基层党建工作推进会和全省党委 （党组）书记抓基层党建述职评议大会， XX 书记对抓好今年全省基 层党建工作作出全面部署，为我们扎实推进基层党建工作指明了努 力方向和着力重点。

　X X 书记的讲话政治站位高，问题导向鲜明，每 个方面、每项工作，都是先点问题、再提要求。各级党组织一定要 认真学习领会，正视差距不足，强化责任担当，以更加有力的举措、 更加务实的作风、更加严格的要求，推动全市基层党建工作全面进 步全面过成。

　下面，我就扎实做好 2020 年 XX 基层党建工作，讲三点意见：

　一、突出“六个围绕"，在抓党建促发展上取得新成效。党建工 作是所有工作的基础和先决条件，可以说党建工作搞不好，所有工 作的基础就不牢靠，根基就不稳固。各级党组织要坚持抓党建与促 发展同频共振，以党建引领改革，以党建促进发展。

　一要围统目标 任务抓觉建，实现经济发展稳中快升。

　今年是“十三五”、全面建成 小康社会、第一个百年

　奋斗目标的收官之年，是 XX 新型高质量跨越 式发展的关键之年，要通过抓好党建，凝聚起高质量快速发展政治 自觉、行动自觉，确保地区生产总值增长 XX, 力争增长 XX; 固定资 产投资增长 XX, 力争增长 XX ：

　进出口贸易额增长 XX 以上；税收收 入增长 XX 、力争增长 XX; 一般公共预算收入增长 XX 、力争增长 XX 财政收入增长 XX, 社会消费品零售总额增长 XX, 城乡居民人均可支 配收入均增长 8% 左右。

　二要围统改革创新抓党建，实现示范发展有 破有立。

　要把抓好党建作为加快改革、推动发展的强大动力，坚持 法无禁止即可为，坚决破除陈规错习，推动中央、省委各项改革部 署率先在 XX 落地落实，及时学习借鉴自贸区和其他国家级 XX 好经 验、好做法，加快理念、制度、流程创新，坚决破除陈规错习，全 力开展国土空间规划创新，用好国家绿色金融改革创新试验区“金 字招牌”，深化行政审批、并联验收、为民服务改革，建设现代国资 国企管理新体系，创新城市治理理念，打造全省改革创新新典范。

　三要围统产业发展抓党建，实现产能集聚提质增 效。要通过抓党建, 创新国家级 XX 特色党建品牌，将党支部建在“产业链"上、党员聚 在“生产服务线”上，在机关、企事业单位、农村社区等领域打造 一批党建创新示范点，提升城市基层党建质量，通过抓好党建，把 稳产业发展方向，有力促进产业发展，围绕打造绿色化工、有色金 属新材料、商贸物流“三个千亿”产业，先进装备制造、新能源 “两个五百亿"产业，大数据、生物医药、现代农业、文化旅游、 节能环保“五个百亿"产业，今年新引进产业项目 X X 个、总投资 X 亿元以上，当年开工 X X 个、完成投资 X X 亿元以上，创建全省非公经 济发展示范区。

　四要围统民生服务抓党建，实现社会事业全面发展。

　要通过抓好党建，使

　XX 改革发展成果更多更好惠及 XX 人民，突出 教育事业战略地位，着眼人口快速增加的需求，按照布局合理、适 度超前、优质实用的原则，，普惠性幼儿园全覆盖，打造一批品牌名 优学校。提升医疗卫生服务水平，启动医疗卫生综合体建设，实施 健康老龄化提升工程、普惠性婴幼儿照护工程，强化食品药品全流 程全链条监管，保障群众大健康需求。促进文化体育事业发展，建 设一批社区综合文化服务中心和社区健身中心，实现新建小区体育 健身配套设施全覆盖。不断健全社会保障体系，着力解决“一老一 小"问题，引导社会力量发展养老、普惠托育服务，开办“四点半 学校”，解决干部职工上班期间无法接子女放学的后顾之忧。推进社 会治理体系现代化，建立共建、共治、共享社会治理新格局。

　五要 围统人才引育抓党建，增强支撑发展效应。

　要通过抓党建，强化组 织队伍建设，畅通人才交流渠道，打通机关、事业单位、企业人才 流动通道，实行职级、职称、职务互通机制。树立能者上、庸者下 的鲜明用人导向，选拔一批讲政治、高素质、有业绩的年轻干部， 让想干事、敢干事、干成事的干部得到重用。创新表彰奖励、收入 分配、知识产权收益等制度，吸引百名院士、千名博士、万名科研 人才、万名工匠技师、数万名技术工人为 XX 发展贡献才智。六要围 统城市管理抓党建，塑造现代文明新城。

　要通过抓党建，提升城市 服务能级，统筹城市生产、生活、生态三大空间，推动城市强基提 质，建设城市水系，打造花.园城市，规范自然资源管理，塑造时尚 现代、功能完备、舒适便捷、管理智慧的西部特色城市。创建全国 文明城市，打造新时代文明实践中心示范点，开展各级文明争创、 “五项十佳”评选、社会主义核心价值观宣教等活动，营造崇德向 善、见贤思齐的浓厚氛围，提升城市文明程度。

　二、统筹“六大领域"，在抓重点提质量上取得新发展。

　一是城 市基层党建要注重引领创新基层社会治理。

　认真贯彻党中央关于加 强和改进城市基层党的建设工作的《意见》，深入落实全省城市基层 党建工作推进会精神，转变观念，主动作为，努力走出一条党建引 领基层治理的新路子。要尽快制定下发深化街道体制改革的实施方 案，加快赋权、扩能、减负各项改革任务落地，理清街道社区的职 责边界，把该给的权给到位，把不该街道社区背的包袱卸下来，真 正让街道社区党组织有人有权有资源，在抓党建、抓治理、抓服务 上实现更大作为。要以街道社区为“枢纽”，加快建设人人有责、人 人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全党组织领导的自治法治 德治相结合的基层治理体制，健全社区管理和服务机制，推行网格 化管理和服务，推动社会治理和服务重心向基层下移，更好提供精 准化、精细化服务，努力形成共建共治共享的基层社会治理新局面。

　二是农村党建要聚焦实施乡村振兴战略加力提效。

　认真学习贯彻中 央农村工作会议精神，加强党对“三农"工作的全面领导，强化四 级书记抓乡村振兴责任，对标对表全面建成小康社会目标，坚决高 质量完成脱贫攻坚任务，特别是要积极适应 XX “三农”工作重心逐 步向实施乡村振兴战略转移的形势任务变化，坚决补上全面小康 “三农”领域短板，以党建为引领推动乡村组织振兴，以乡村组织 振兴助推实现稳定脱贫和乡村全面振兴。要着眼增强村级党组织整 体功能，持续开展排摸整顿，落实任职资格联审机制，实施村党组 织书记 XX 、园区两级备案管理制度，持续推进村党组织书记与村委 会主任“一肩挑"，努力建设政治过硬、能打硬仗、带头实干、推动 发展的乡村党组织带头人队伍。

　三是机关觉建美推动党建

　和业务工 作深度融合。

　要按照习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作 会议上提出的“三个表率、一个模范”的要求，坚持把机关党建工 作同贯彻党中央和省委决策部署、完成 XX 中心工作、做好本职工作 结合起来，处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、 建章立制和落地见效、继承和创新等 5 5 个方面的关系，持续开展党 建示范点创建工作，实现党建工作与业务工作深度融合、相互促进。

　四是“两新”组织党建要重点提高党的工作覆盖质量。

　紧贴行业和 企业实际，创新工作方式，丰富活动载体，引导党员立足岗位、争 先创优，为企业发展贡献智慧和力量，实现有形覆盖向有效覆盖转 变，形成党建工作与企业发展同频共振、互促共赢的良好局面，不 断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要加强行业协会、城乡社 会组织党建工作，及时理顺隶属关系，健全协同联动机制，全面加 强党对各类社会组织的领导。

　五是国企党建要切实发挥好党委把美 定向作用。

　认真学习贯彻《国有企业基层组织工作条例（试行）》， 紧盯 30 项重点任务不放松，落实企业“三重一大”事项党组织前置 把关制度，把党的领导融入公司治理各环节，确保国有企业党委领 导作用发挥组织化、制度化、具体化。车间班组的基层党组织要找 准服务生产经营的着力点，激发和调动干部职工的积极性，团结带 领企业职工抓好重点任务落实。

　六是学校和公立医院党建要以政治 建设引领亨业发展。

　要着眼为立德树人提供组织保证，继续完善党 组织领导下的校长负责制，办好思政课，加强师德师风建设，努力 培养与党同心同德的建设者和接班人。进一步理顺民办学校党组织 隶属关系，推进党组织负责人进董（理）事会，积极推行从业务主 管部门、党建专干队伍中向民办学校选派

　党组织书记工作，确保民 办学校正确办学方向。公立医院党建方面，要认真贯彻落实党中央 和省委关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法，落实党 组织领导下的院长负责制，加快建立“双培养"机制，注重把医疗 专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体培养发展成 党员，把党员培养成医疗、科研、管理骨干，推动医院改革发展， 增进群众健康福祉。

　三、聚焦“五个关键"，在夯实基层党建工作基础上做实功。各 级党组织要进一步树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把强基固 本作为工作的重中之重，更加注重组织体系建设，着力在固根本、 扬优势、补短板、强弱项上下功夫，全面提高基层组织的凝聚力和 战斗力。一 是持续巩固拓展主题教育成果。

　建立不忘初心、牢记使 命制度机制，教育引导广大党员干部把“两个维护"体现到坚决贯 彻党中央、省委决策部署的政治自觉上，体现到履职尽责的工作实 效上，真正把主题教育成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动， 转化为加快改革、推动发展的强大动力，转化为完善治理体系、提 升治理能力现代化的务实举措。要开展“思想大解放、观念大转变、 作风大提升"活动，坚决破除陈规错习，坚决整治对改革政策学习 不主动、搞敷衍，落实决策搞变通、做选择，推进工作不务实、不 尽力等行为，营造崇尚主动担当、拼搏实干、一抓到底的浓厚氛国。

　二是深化党支部建设标准化工作。

　我在基层调研时发现一些基层党 组织搞形式主义，把标准化建设搞成了 “盒子党建”“台账党建”， 形式大于内容，这就违背了标准化建设的初衷，大家对此一定要高 度重视、坚决纠正。要把贯彻党支部工作条例和推进党支部建设标 准化有机结合起来，从

　提升党组织组织力、严格落实党组织生活、 提高党员党性修养和提升群众满意度等方面入手，把抓落实、促规 范和重创新、树品牌统一起来，确保“规定动作”不走样、做到位， “自选动作"有特色、做精彩。组织部门要在巩固深化现有党建创 新品牌的基础上，指导、引导各领域基层党组织发扬首创精神，紧 跟时代发展步伐、紧贴群众关切期盼，大胆创新、勇于改革，努力 推出一批叫得响、立得住的基层党建新典型、新品牌，形成一批可 复制、能推广、具有 XX 特色的基层党建制度创新成果。

　三是从产从 实抓好党员教育管理。

　党员教育管理是党的建设的一项基础性经常 性工作。

　XX 案件成为一些省市专家课堂的反面教材，案件侧面也暴 露出我们一些基层党组织在十八大以前存在的发展党员审核不严、 把关不严的问题。各级党组织要以此为筌、高度重视，切实把党员 教育管理放在更加突出的位置，认真抓好《条例》的贯彻落实，着 力激发党组织的生机活力，努力建设一支信念坚定、政治可靠、素 质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。流动党员是党员队伍的 重要组成部分，也一直是 XX 党员管理的难点。要探索建立流入地流 出地双向共管机制，依托街道社区、行业协会等，采取挂靠组建、 区域统建、行业联建等方式，建立流动党员党组织，跟进做好教育 培训和管理服务等工作，确保让每一名流动党员都纳入党组织有效 管理。四 是持续加大基层保障力度。

　从现有情况来看，除完全拆迁 村和个别新成立社区外， XX 绝大部分村（社区）活动阵地面积达标、 设施齐全、功能完备，硬件条件已达到全省一流水平，还要着重在 管理使用和作用发挥等软实力方面做文章。要持续推进村、社区办 公活动场所改造提升工程，提高村组干部待遇和村级办公保障水平， 尽最大努力为基层党组织

　开展工作创造良好条件，把党的阵地巩固 好、发展好、使用好。要积极运用“互联网+"模式创新党建工作载 体，加快 “XX 党建” XX 分平台建设，使党建工作富有时代气息、体 现时代特色、充满时代活力。近两年， XX先后成立了 X X 个街道、 XX 个社区，但由于当前人员力量不足，一定程度上影响了 XX 基层党建 发展。组织部门要通过督促指导园区下沉干部到基层等形式，配齐 配强社区工作力量，为基层治理和服务群众添活力、增动力。

　五是 推动全面从严治党向纵深发展 。抓基层党建工作，必须牵住责任制 这个“牛鼻子二 各级党组织要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是 失职、抓不好党建是渎职的理念，把高标准立起来，把严要求落下 去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要织牢监督执纪 防护网，利用大数据、智能化等新技术，严督严管司法执法、工程 建设、招投标、招商引资、金融信贷等重点领域、关键岗位，坚持 行贿受贿一起查，对损公肥私、包庇纵容等腐败行为零容忍，对破 坏和谐环境、阻碍改革发展、制造伪证、诬告陷害的快查严惩，对 不作为、慢作为、差作为的坚决淘汰，最大限度激励广大党员干部 大胆想、大胆闯、大胆试，快干巧干拼命干。

　同志们，加强党的基层组织建设，事关全局、涉及长远。

　XX 各 级党组织要持续以落实习近平总书记视察 XX 重要讲话和指示精神为 指导，以提升组织力为重点，强化政治功能，进一步解放思想、改 革创新，以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作，持之以恒抓好 党的基层组织建设，不断开创 XX 基层党建工作新局面，为推动 XX 高质量快速发展提供坚强组织保证。

　书记抓基层党建述职评议考核会议上的点评意见提纲 一、 XXX 党委副书记 XXX 同志述职点评意见 XXX 党委能够认真履行抓基层党建工作主体责任，聚焦主责主 业，全面推进 XXX 基层党建工作向纵深拓展，为 XXX 经济社会发展 提供了坚强的组织保障。

　一是党建责任落实到位。

　坚持把抓好党建 作为最大政绩，班子成员积极履行分管领域党建职责，定期督查指 导所属基层党组织党建工作，将任务落实到支部、压力传导到党组 织负责人、责任传递到党员，全力推动基层党建示范点创建和支部 标准化建设稳步开展。

　二是党内生活产肃规范。

　严格落实“三会一 课"、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，建立 “1+12+X ”主题党日模式，内容丰富、形式多样，党员先锋模范作 用得到了有效发挥。

　三是党建引领作用显著。

　积极筹建街道、社区， 党建阵地建设一流，社会职能履行到位，完成热力管网建设、“大棚 房”整治、违建别墅拆除及厕所改造等任务，探索创办了 “四点半 学校"、助老项目、劳动者驿站，有效解决了一批群众关心的热点难 点堵点问题，群众的幸福感、获得感和满意度明显提升，营造了良 好的社会环境。

　在抓基层党建工作中还存在一些问题和不足：一 是统筹用力不 够均衡。

　在街道和社区规范化建设上投入精力相对较多，一定程度 上淡化了镇村两级建设，个别村党组织书记对党建工作重视不够， 党建专干配备不足，影响了 XXX 基层党建工作整体进展和质量。二 是工作思路不够开阔。对新形势下 XXX 如何开展党建工作整体上研 究谋划不够，尤其是对撤村并居后社区党组织管理运行指导不够， 便民服务事项还不够全面，与省市驻区单位共驻共建方面工作思路 不广、办法不多。

　三是示范引领不够充分。

　虽然 XXX 在党建工作方 面做了大量工作，取得了一些成效，但在典型培育方面做的还不够， 一些先进典型和经验做法宣传推广力度不够，辐射带动效应发挥不 充分。

　今后，要着力在以下三个方面下功夫：

　一要进一步压实党建主 体责任。

　坚持党建引领 XXX 改革发展理念，进一步靠实 XXX 、乡镇 （街道）、村（社区）各级党组织班子成员特别是党组织书记抓党建 工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　二要进一步 推进各领域党建工作。

　扎实开展基层党建专项调研，摸清 XXX 各领 域基层党建工作现状和存在问题，认真分析研判，拿出务实管用的 解决办法，统筹均衡推进 XXX 各领域党建工作。

　三要进一步加强党 员队伍建设。

　强化党员干部教育学习，督促 XXX 各级党组织严肃、 规范、经常性地开展党内组织生活，教育引导广大党员干部在项目 建设、城市建设等中心工作中发挥先锋模范作用。

　二、 XX 党组书记、局长、党委书记 XXX 同志述职点评意见 XXX 同志能够充分发扬创新创业精神和苦干实干作风，把党建 工作贯穿于经济指标落实、重点领域改革、营商环境优化等重点任 务中，细化完善制度举措，主动破解工作难点，取得了良好效果。

　一是从严履职尽责。始终扛牢党建第一责任人责任，把基层党建工 作摆在突出位置，严格落实“一岗双责"制度，加大约谈问责力度, 推动全面从严治党向基层延伸。

　二是夯实基层基础。

　整顿软弱涣散 党组织有抓手，扫黑除恶专项斗争力度大，切实净化村组干部队伍, 选优配强村“两委”班子，如期完成了 15

　个村党支部书记、村委会 主任“一肩挑”工作任务。

　三是狠抓问题整改。对上一年度述职评 议考核中的问题及民主生活会查摆的问题，整改措施具体，整改过 程扎实，整改结果真实，以整改的成效提升了党建工作的质量。四 是抓党建促脱贫。

　积极推进美丽乡村建设，脱贫攻坚成效显著，城 乡面貌明显改善，抓党建促发展、以发展促党建的能力进一步提升。

　在抓基层党建工作中还存在一些问题和不足：一 是督促落实力 度不够。

　对所辖基层党组织抓党建工作督促检查没有做到常态化、 制度化，一定程度上还存在基层党建责任落实上紧下松的现象。二 是党建引领作用不够。

　个别村党支部致富带富能力偏弱，没有找准 基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴的结合点，就党建抓党建的现象仍 然存在。

　三是解决问题能力不足。

　对 XXX 建设发展过程中基层党建 工作出现的新问题解决办法不多，解决还不彻底，各领域党建进展 还不够平衡。

　今后，要着力在以下三个方面下功夫：

　一要创新党建思路。

　深 入学习和研究党建工作理论，牢固树立“抓党建就是最大政绩”理 念，解放思想，创新抓党建工作思路，提升抓党建工作的能力和水 平。

　二要突由主体责任。

　把党的领导置于突出位置，以党建统领落 实各项工作任务，严格制度执行，从严开展组织生活，全面落实主 体责任，认真履行“第一责任人”职责，切实发挥党的政治核心和 领导核心作用。

　三要加强队伍建设。

　加强党员教育管理，严格党内 监督，结合 XXX 特点，注重村后备干部的选拔培育，努力建设一支 清正廉洁、为民务实的干部队伍，切实在推进乡村振兴、带领群众 致富上发挥先锋模范作用。

　三、 XXX 党委书记 XX 同志述职点评意见 XX 同志总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实 可行，总体上看工作推进落实有力，抓党建履职尽责到位，党建工 作质量和水平有效提升，实现了 “三个融合 一是党建工作与中心 工作有机融合。

　将党建工作与脱贫攻坚、项目建设、招商引资、协 同发展等各项重点工作结合起来，通过科技创新企业引入和高新产 业发展，积极实施乡村振兴战略，促进 XXX 党建工作和一二三产融 合发展，有力促进了 XXX 高质量发展。二是党建工作与主题教育高 度融合。

　聚焦“五大具体目标”，紧扣“四项重点措施"，高起点谋 划、高标准推进、高质量落实，突出了学有焦点、访有重点、检有 切点、改有落点，特别是围绕解决 XXX 人气商气聚集、城乡协同发 展、城市基础配套等制约 XXX 发展“瓶颈"问题，真刀真枪解决实 际问题，用心用情解决群众急难盼愁，取得了良好的社会效应。三 是党建工作与品牌创建有效融合。

　以“四抓四提升”机关党建模式 为抓手，有效解决了党建和业务“两张皮"及“灯下黑"问题；打 造的陈家井村“振兴号"、团庄村“奋进号”农村“先锋动车组”党 建品牌，进一步助力了乡村振兴，壮大了村级集体经济；创建的 “先锋联盟”城市社区大党建，把辖区内各领域党组织有效联结起 来，充分激发了社区治理新活力。

　在抓基层党建工作中还存在一些问题和不足：

　一是基层党建责 任传导不够有力。

　落实基层党组织“一把手”党建第一责任人责任 缺乏有力抓手，没有形成全员抓基层党建的长效机制。

　二是党建工 作整体推进不

　均衡。

　个别基层党组织党内组织生活不严肃、不规范, “两新”组织领域党建工作力度不够。三 是基层干部能力素质有待 提升。

　个别村党支部书记虽然工作责任心较强，但习惯于循规蹈矩、 墨守成规，缺乏创新意识。

　今后，要着力在以下三个方面下功夫：

　一要压实党建工作责任。

　坚持以“四抓两整治”为主要措施，着力增强基层组织政治功能、 提升组织力，为巩固拓展脱贫攻坚成效、推进乡村振兴提供有力组 织保障，实现基层党组织全面进步、全面过硬。

　二要加强党员日常 管理。

　建立健全社区党组织管理体系，督促拆迁村党员及时转接组 织关系，强化日常教育管理，引导党员在 XXX 建设、征地拆迁等中 心工作中担当作为、建功立业。

　三要精心打造特色亮点。

　以基层党 建激发基层创造活力，紧扣 XXX X 作大局，富于创造、敢于担当， 以强烈的首创精神、斗争•精神，拿出智慧和勇气，全面落实 XXX 发 展新的重大任务，用“红色引擎"跑出发展“加速度"。

　四、 XX 党委书记、局长 XXX 同志述职点评意见 XXX 同志能够围绕中心、服务大局、主动担当、履职尽责，确 保了 XXX 社会大局稳定有序，取得了比较好的成效。一是主业意识 强，有担当。能够认真履行党建第一责任人职责，切实把基层党建 作为分内之事、应尽之责，对工作标准高、对班子要求严。二是实 干精神足，有干劲。能够团结班子、务实苦干，在工作中展现出了 勇于担当和奋勇争先的良好精神风貌。三是结合工作紧，有实效。

　坚持以“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献"统领公安党建工作，发 挥党建工作“净化民警灵魂、凝聚警队意志、提

　振工作士气、构建 和谐警营”的功效，为开创 XXX 公安队伍形象开辟了更为广阔的发 展空间。

　在抓基层党建工作中还存在一些问题和不足：一 是党务工作不 够规范。

　对党建工作的指导力度不够，党建工作制度还不够完善， 特别是党务工作人员数量少，经验也不丰富，急需通过加强教育培 训等方式尽快解决。

　二是谋划部署不够系统。

　对党建工作的研究不 够深，系统性不够强，重点不够突出，特别是党建工作压力传导不 到位，工作的整体水平有待进一步提高。

　三是党建思路不够超前。

　对党建工作的谋划不够长远，创新意识不够强，党建工作特色亮点 的总结挖掘还要进一步加强。

　今后，要着力在以下三个方面下功夫：

　一要围统中心抓党建。

　紧扣公安部门职能职责，在维护社会稳定、促进社会和谐上做文章, 充分发挥党委的领导核心作用和党员干部的模范带头作用，把党建 工作作为推进中心工作落实的强大动力。

　二类服务发展抓党建。

　坚 持问题导向，从解决XXX 社会治安、维护稳定、促进和谐等方面存 在的突出问题出发，充分发挥党员干警的先锋模范作用，通过开展 形式多样的活动，提高服务 XXX 发展、服务社会稳定的能力和水平。

　三要培育亮点抓党建。

　要立足公安局年轻干部多的实际，从抓思想 理论武装上狠下功夫，找准抓好党建工作的契合点，通过创新开展 特色活动，总结经验、梳理思路、培育亮点，不断提高公安系统党 建工作水平。

　五、 XX 局党组书记、局长、非公企业党委书记 XXX 同志述职点 评意见

　近年来，随着 XXX 开发建设速度不断加快，非公企业数量不断 增多，彭琪同志能够认真履行第一责任人职责，自觉抓好非公企业 党建工作，取得了较好的成效。

　一是非公党建新模式基本建成。

　设 立四级贯通的组织机构，明确了各自责任，发挥了党建专干作用， 进一步打牢了党建工作基础。

　二是基层党建童点任务扎实完成。

　立 足非公经济组织实际，加大党建活动经费支持力度，各项制度更加 完善，通过开展“身边的人讲身边的事"、组织拍摄《歌唱祖国》微 视频、进行革命传统教育等形式，推动主题教育取得实效。

　三是落 实“两个覆盖”措施有力。

　建成了联合党支部、党群服务中心、党 建示范点三级联动非公党建服务平台，有效发挥了非公党建作用， XXX 等一批党建示范点发挥了示范引领作用。

　在抓基层党建工作中还存在一些问题和不足：

　一是非公党建工 作基础比校薄弱。

　党建工作站的指导作用发挥地不够好，现有党务 工作者数量不多、能力不高，用于开展党建工作的资金支持力度不 够。二 是党建工作开展不够平衡。

　主要是“三多三少”的问题，抓 规模以上企业多、抓规模以下企业少，抓先进、后进党组织的多、 抓一般党组织的少，抓已组建党组织的企业多、抓未组建党组织的 企业少。

　三是党组织生活不够有序规范。

　按照落实从严治党要求， 一个重要内容就是要严肃党内生活，使党的规矩严起来，使党员的 党性意识强起来，而目前个别非公企业党组织在这方面做得不够到 位。

　今后，要着力在以下三个方面下功夫：一 要在探索区域化非公 党建“新模式”上下功夫。

　对目前规模小、党员少且分散的非公企 业，可以采取分步走的模式，按照行业相近、地域相邻的原则建立 联合党支部，把

　基戚搭起来，不断扩大覆盖面。

　二要在强化班子建 设上下功夫。

　着重从非公企业家、中层管理人员中选配党组织书记 和支部委员，在调动他们党建工作积极性上想办法、出实招，使党 组织建设与企业发展共建共赢。三卖在提升引领作用上下功夫。

　一 方面，要加大党建工作者的教育培训力度和对企业的联络指导力度; 另一方面，要注意挖掘、总结、提炼好做法好经验，选树典型，以 先进典型带动整体工作。

　六、 XXX 集团党委书记、董事长 XXX 同志述职点评意见 今后，要着力在以下三个方面下功夫：

　一要强化有机融合。

　在 以党建促发展、以发展强党建方面多深入调研，多树立典型，实现 ...