监理部福燕洲围防汛站配套设施及环境整治工程监理实施细则

　福燕洲围防汛站配套设施及环境整治工程(室内精装修工程)

　监理实施细则

　工程名称：福燕洲围防汛站配套设施及环境整治工程 建设单位：东莞大堤管理处 监理单位：东莞市粤建监理工程有限公司 编

　制：胡佳丰 总

　监：方伟东 时

　间：

　 年

　 月

　 日

　目

　 录

　一、工程简况..............................................................................................2 二、监理依据.............................................................................................2 三、监理工作流程图.................................................................................3 四、质量控制实施细则.........................................................................4 （一）、墙面乳胶漆涂料工程.................................................................4 （二）、木门制作安装、成品防火门安装工程..........................................4 （三）、吊顶工程........................................................................................5 （四）、饰面砖粘贴工程............................................................................5（五）、软包工程........................................................................................6 五、投资控制实施细则..............................................................................6 六、进度控制实施细则..............................................................................7 七、资料管理实施细则..............................................................................7 八、安全文明施工实施细则......................................................................8

　1、工程简况

　 本工程位于东莞市东江河石排田寮村。办公楼一栋，建筑面积：18045.21 ㎡，高三层，宿舍楼一栋，建筑面积：2281.78 ㎡，高四层。

　2、监理依据 2.1. 合同：

　2.1.1《工程建设监理合同》；

　2.1.2 工程招标书及《建筑工程施工合同》；

　2. 法律、法规文件：

　2.2.1《建筑法》、《合同法》； 2.2.2《建设工程质量管理条例》； 2.2.3《工程建设监理规范》（GB50319-2000）； 2.2.4《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）； 2.2.5《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）； 2.2.6 《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209－2002）； 2.2.7 《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210－2001）； 2.2.8 国家及本地区有关室内装饰工程建设和建设监理的法律、法规、政策，以及有关规定中适用于室内装饰工程的各项条款。

　2.3.本工程施工图纸及设计变更； 2.4. 经批准的施工组织设计； 2.5. 监理大纲； 2.6. 经批准的监理规划； 3、监理工作流程图

　4 质量控制实施细则 依据已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和技 术资料、经批准的施工组织设计，结合本工程的具体情况，并根据各 专业工程的特点制定监理实施细则，其具体内容如下：

　4.1 墙面乳胶漆涂料工程 4.1.1. 本工程中 2、3 号楼客房墙面采用米黄色多乐士涂料饰面，走 廊墙面采用为白色多乐士涂料饰面。

　4.1.2. 对墙面涂料的基层进行验收，保证基层腻子平整、坚实、牢固， 无粉化、起皮和裂缝。

　4.1.3. 检查进场材料的产品合格证、性能检测报告，保证其真实有效 性，如有怀疑则采取现场取样、见证送检的方式保证材料的质量； 组织设计技术交底 审查分包单位资质 签署开工令

　测量放线复核、检测 检查临时设施齐备、安用 审批施工机 械进 审查施工单位人员资质 审批施工组织设计 钢材、水泥、砂、石等原 材料进场审批、见证送检 督促施工单位质量、技术\安全交底 整理监理归档所需资料

　检查施工单位自检资料、归档资料 组 织 工 程 计量、审批工程进度款支付 处理设计\施工现场变更引起的签证 巡视、傍站监督检查施工质量安全 组织各项施工隐蔽验收

　组织分项工程验收工作

　处理施工现场质量、 安全隐患和事故

　4.1.4. 采用目测观察、手摸检查的方式进行验收，保证其颜色、图案 符合设计要求，检查其是否涂饰均匀、粘结牢固，是否漏涂、透底、起皮和掉粉。

　4.2 木门制作安装、成品防火门安装工程 4.2.1. 本工程 1、2、3 号楼均含有大量的木门制作安装工程，2、3 号 楼的管道井和弱电间采用成品防火门进行安装； 4.2.2. 检查原材料产品的合格证书、性能检测报告；成品防火门及其 闭门器的生产许可文件以及质量合格证书； 4.2.3. 开工前检查人造木夹板的甲醛含量是否超标，如不能确定，则 采取现场取样、见证送检的方式来保证；同时检查材料进场验收记录，保证木材含水率符合有关规定。

　4.2.4. 监督施工单位在安装木门时，在木门与抹灰层接触处进行防腐 处理并设置防潮层。

　4.2.5. 目测观察木门的防火、防虫、防腐处理是否符合要求； 4.2.6. 检查木门的类型、规格、品种、开启方向、安装位置是否符合 设计要求；其门扇安装是否牢固、开关灵活、关闭严密，无倒翘； 4.2.7. 成品防火门的安装除应符合设计要求外，还应符合有关专业标 准和主管部门的规定，特别是闭门器一定不能漏装。

　4.3、吊顶工程 4.3.1. 本工程采用的吊顶型式有：轻钢龙骨石膏板天花、轻钢龙骨铝板天花、铝扣板天花。

　4.3.2. 吊顶工程开始施工前，首先要对吊顶内的管道、设备安装进行

　验收、水管试压，在验收合格后，方准许施工单位进行吊顶工程的施工； 4.3.3. 验收吊杆安装是否安装牢固，检查吊杆和龙骨是否进行过防锈、防火、防腐处理；吊杆长度大于 1 米 5 时，应增设反支撑。

　4.3.4. 安装龙骨前，组织施工单位按设计要求对房间净高、洞口标高 和吊顶内管道、设备及其支架的标高进行复核； 4.3.5. 检查石膏板的接缝是否按其工艺标准进行板缝防裂处理； 4.4、饰面砖粘贴工程 4.4.1. 检查饰面砖的产品合格证书、性能检测报告； 4.4.2. 复验所用石材的放射性；见证送检粘贴用的水泥，检查其凝结 时间、安定性和抗压强度是否符合要求； 4.4.3. 督促施工单位按图施工，验收其置埋件、连接节点、防水层是 否已施工，施工是否符合要求； 4.4.4. 凡是采用满贴法施工的饰面砖应无空鼓、裂缝，粘贴必须牢固； 5. 检查其阴阳角处的搭接方式、非整砖使用部位是否符合设计要求； 6. 观察成品表面是否平整、洁净、色泽一致、无裂痕和缺损；接缝是否平直、光滑，填嵌要连续、密实；宽度和深度应符合设计要求。

　7. 检查其卫生间地面坡向是否正确、坡度是否符合设计要求。

　5.5 软包工程 5.5.1. 通过目测观察和书面检查的方式，检查软包面料、内衬材料及边框材质、颜色、图案、燃烧性能等级和木材含水率是否符合设计要求及国家现行标准的有关规定；

　5.5.2. 尺量检查软包工程的安装位置及构造做法是否符合设计要求；目测观察、手扳检查其龙骨、衬板、边框是否安装牢固、无翘曲，拼缝是否平直；保证单块软包面料不得有接缝、四周绷压严密。

　5 投资控制实施细则 5.1、严格控制合同外签证，设计变更、现场签证工程量必须与甲、乙双方一起核查实物工程量； 5.2、合理套用定额和市场信息价，无套价依据时，按合同条款规定 执行； 5.3、合同范围内全面履约，严格执行合同条款，减少施工索赔机会； 5.4、按合同条件及图示尺寸进行工程计量；严格按合同条款进行工 程款支付，防止超付、多付。

　5.5、工程竣工，协助业主做好工程结算。

　6 进度控制实施细则 6.1 严格审查施工组织设计，监督施工单位按进度计划组织施工； 6.2 检查落实施工单位劳动力、机具设备、周转材料、原材料准备情况； 6.3 要求施工单位按总进度计划编制周作业计划，并按日分解落实； 6.4 检查进度落实情况，做好进度统计工作，制定工程形象进度 图表，每周、月检查上周、月进度和安排下周、月的进度； 6.5 协助总监理工程师协调现场各施工单位的关系，使各施工单位能互相配合、支持，提高工作效率； 6.6 协助总监理工程师利用工程款签证权，督促施工单位按计划完成

　任务。

　7 资料管理实施细则 7.1 项目成员都有义务尽其自身的可能完善、保存和提供与项目有 关的文档，对已失效文件应标明失效； 7.2 收集保存关于项目的政府批准文件和规定，以及招标、合同、 图纸和各种工作往来文档； 7.3 要求施工单位按规定准确、及时填报各类施工资料，各种抽查、 送检报告必须报监理存档； 7.4 收集整理现场各种施工信息，对照控制目标值检查进度、质量、 资金的实施情况，如出现偏差，及时向工程各方反馈信息，并敦促有关方面进行控制目标值和实施计划的纠偏调整； 7.5 检查施工单位的中间验收、竣工验收的归档资料。

　7.6督促要求施工单位按照档案馆及ISO9000～2000 的要求整理工程资料，以便各种资料能完整、及时地归档。

　8 安全文明施工实施细则 8.1 检查承包商有无现场安全文明管理机构； 8.2 检查承包商安全人员是否持证上岗； 8.3 审查承包商安全技术方案、措施是否齐全、可靠； 8.4 对现场关键部位要特别关注，确保安全； 8.5 定期安全检查，加强安全教育。

　8.6 督促承包商制定保证现场环境卫生的制度，确保文明施工。

　一、 安全生产 监理 依据

　依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。

　二、监理 职责 及监理目标

　1 1 、安全生产监理职责

　Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。

　2 2 、安全生产监理目标

　Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。

　三、 监理安全生产监督 控制 体系

　Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能

　部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

　在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。

　监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。

　四 、 工程 施工 过程 安全监理

　Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。

　在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、项目安全生产监理负责人 （总监）

　现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）

　标段安全生产监理人员 （协助部长）

　现场安全生产监理负责人 （部长）

　横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）

　安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）

　安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。

　施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。

　在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。

　按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区

　进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。

　截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。

　五、监理效果

　Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。

　六、存在的问题及下一 步安全生产 监理 工作重点

　1 1 、存在的问题

　总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动

　完善、改进措施不力。

　为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。

　2 2 、下一步安全生产监理工作重点

　监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。

　（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。

　（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。

　（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，

　其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。

　（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。

　安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。

　Xxx 监理部 XXXX 年五月