我与城管获奖征文:坚持依托社区以人为本不断创新城市管理工作
社区是现代城市的一个活细胞,也是城市功能的依托。一个城市是由众多社区系统化、整体化而构成的。因而作为经营城市切入点的社区管理显得尤为重要。在社区管理诸要素中,人是第一位的,是最具活性的因素,只要把人管好了,其它的问题就迎刃而解。因此城市管理要坚持“依托社区,以人为本”的理念,通过教育和引导提高人的素质,增强城市管理意识,把城市管理从过去的“扫”出来变为“保”出来(即由“小城管”转向“大城管”)。为此,笔者提出以下几点雏议:
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一、城市管理以人为本,必须完善社区组织机制。
首先在社区建立健全以社区党、团组织为领导机构的城管网络。把广大的党、团员组织起来,发挥他们在社区管理中的先锋模范作用。通过开展一系列的文体活动、教育活动、创建活动,陶冶社区居民的情操,动员社区居民参与城市管理;乡、镇、街道设立“一门式”服务窗口,社区建立城管联系点,随时掌握社区城管动态,及时处理居民关心的问题。其次,社区管理要实行“条块结合,以块为主”,成立流动党、团员联络站,以社区城市管理志愿者队伍为组织形式,辖区单位共同参与,各级城管指导配合,从而使“城市管理为大家,管好城市我参加”的理念家喻户晓,在社区的每一个角落、每一个空间都掀起争做文明市民,建设美好家园的热潮。
二、依托社区开展工作,切实履行服务职能。
健全的社区组织网络是政府与市民之间的桥梁,我们要充分利用这一桥梁把城管意识引向社区,抓住居民关心的热点、难点问题,贴近群众,做好服务,从而确保真正的执法为民。一是要坚持教育为主的方针。**是教育之乡,为了把城管教育引向社区,我们必须从娃娃抓起,在广大中、小学校中广泛开展“创文明城市,建美好家园”主题教育活动。让孩子们做“文明宣传的大使”,以“文明承诺书”的形式,将城市管理意识和争当文明市民的思想灌输给每个学生,并通过他们来带动亲人和朋友讲文明、爱**。二是要采取多种形式宣传“城市管理人人有责”的城管理念。通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传城管法规,把一些不文明的行为、现象录制成光盘在社区、学校、企业、机关等单位播放,深入开展讨论活动,引导大家主动与不文明行为作斗争。三是要广泛开展调研活动。由于各辖区的城管基础和现状各不相同,工作中要学习先进的经验,联系实际,分清主次难易,变被动为主动,能解决的立即去做,难处理的想办法多方协调,关键要在怎样解决上下功夫。依托社区居民的共同参与,在城管工作中攻坚克难。四是要树立“服务就是管理,服务就是发展”的意识,寓管理于服务之中,在服务中提高管理水平。城管执法人员要严格执法,热情服务,主动协助社区做好城管工作,并且指导和培育社区亮点工程,使城管行政执法成为加快经济建设的绿色通道。
三、建章立制规范运作,推进城管进社区的制度化、经常化。
近年来,城管工作以抓队伍建设为主线,强化管理职责,起到明显成效。在此基础上我们还要提高城管进社区的工作水平,规范服务,注重实效,这就要求城市管理遍布社区的每一个角落,为居民办实事,办好事。一是要要让队员从单纯的管理员变为宣传员、战斗员、信息员。定期到社区任职,宣传城管新法规,了解新情况,解决新问题,拉近与群众的距离,增加与他们交流的机会,使社区小天地的城管工作与服务紧密相联。二是要定期组织城市管理志愿者为主体的突击队参与社区活动,以彻底整治城市“脏”“乱”“差”,实现优美环境、优良秩序的目标,动员协调社区各方力量,倡导社会新风,共建文明城市。三是要建立城管执法责任制、社区对行政执法评议制、执法中队与人大代表、政协委员联系制,从而加大社会对城管依法行政、严格执法、热情服务等方面的监督。
四、扩大影响营造氛围,发动全社区人人参与城管工作。
为营造人人参与的氛围,城管部门通过组织征文比赛、演讲比赛、义演、专场演出等活动,在丰富社区居民业余生活的同时宣传城管新形象,调动群众的参与热情,各城管部门还可以与各院校共建结对,挑选优秀学生参与城市管理,定期任职,定期更换,增加他们对城市管理工作的体验,让他们在学校和社会中当好城管宣传员、监督员、信息员。有效实现“双赢”。
五、整体联动优化资源,实现社区硬件设施建设的稳步发展。
江泽民同志在党的十六大报告中提出:建设小康社会必须使可持续性发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会建立生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此,市委、市政府提出了“依托江海,崛起苏中,融入江南,接轨上海,走向世界,全面小康”的发展思路,给城管工作发出了划时代的号令,建设**,管理**,必须使其融近代文明与现代文明与一体,成为经济环境与人居环境相和谐的城市。这就要求城市管理要在广大社区居民中树立从我做起,从现在做起,以“市民公约”、“文明市民守则”来约束自己,坚持文明城市靠大家的思想。各部门要在各级政府的指导下,统一思想,统一行动,整体联动,充分利用有限的资源,打造“中国近代第一城”的最佳优势。同时要整合城市资源,最大限度地实现城市经济资源、社会资源和环境资源等要素的优化配置。抓紧抓好市容环境整治,建设城市精品景观,落实经营城市资源的有力措施,发展城市硬件设施建设,促进城市整体增值。
依托社区加强城市管理,是有效提高党和政府威信的有效途径,我们必须跳出以往“小城管”旧的城市管理模式,以人为本,求真务实,开拓创新,与时俱进,建立适应现代化社会发展的新型城市管理模式,为**发展再添新的辉煌。
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