机关工作目标化管理考核情况汇报
根据《***市人大常委会机关年度工作目标化管理考核办法》通知的要求,现将我委2006年度机关工作目标化管理考核的有关情况汇报如下:
2006年,在市人大常委会的直接领导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密围绕常委会的中心工作和社会主义新农村建设,认真履行职责,突出工作重点,强化监督检查,扎实开展评议,较好地完成了全年各项工作任务。
一、领导班子和干部队伍建设情况
1、切实加强政治理论和业务学习,努力提高政治素质和业务能力。我们始终把加强工委自身建设放在重要位置,坚持每月25日机关集中学习日制度,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解和贯彻落实党的十六届六中全会精神,深刻领会中央9号和省委11号关于加强人大工作的文件精神,及时阅读党报、专刊和人大业务书籍,重点选学农业和环境资源保护方面的法律法规,尤其是加强《监督法》的学习。学习中把分散学习与集体学习相结合,注意掌握和了解党和国家关于农业农村工作的新政策,城建、规划、环保方面的新情况。积极探索新形势下人大农业和环境资源保护工作的新特点,进一步理清工作思路,增强做好工作的有效性,提高了工作的质量和水平。
2、贯彻民主集中制、维护团结方面,我们始终把贯彻民主集中制,充分发扬民主作为各项工作的动力,有事大家商量,充分征求每位同志的意见和建议,从领导到同志团结一心,以争取一流工作为出发点和落脚点,没有出现无原则的纠纷和不团结现象。
3、按照市委和市人大机关落实党风廉政建设责任制的要求,我们认真落实党风和廉政建设责任制,从领导到同志坚持清政廉洁,不利用权力办私事,不利用工作之便谋私利,没有发现不廉政行为,同时坚持认真学习,明确各自的工作职责,团结协作,共同配合,不断改善工作作风,努力提高工作效率。
4、在干部队伍建设方面,尽管人员编制不够,但我们要求每位同志,发扬奉献精神,严格遵守机关各项规章制度,加强与各委室的协调配合,创造了良好的工作氛围,从思想上,作风上,工作态度上严格要求,使工作质量明显提高。
二、落实目标化管理措施情况
实施目标化管理是常委会提出的旨在提高工作效率,严格落实责任,切实提高工作质量的重大决策,为了保障目标化管理的有效实施,我们每年初在总结上年工作经验的基础上,都按时提出了年度工作计划,并按照常委会工作要求和省人大农工委、环资工委工作部署的要求和精神,确定我委年度工作要点,并以文件形式发放。同时能坚持每月上月末确定室委下月工作计划,并及时按照规定报送。为了考察全年工作任务的完成情况,我们还建立了目标化管理任务登记表,使大家对任务和完成情况一目了然。为了确保各项工作任务完成,我们每半年对各自承担的任务完成情况进行总结,发现不足,加以改进,并对要求常委会备案和农环资工委备案的有关文件资料及时进行备案和督促备案。
三、完成目标任务情况
按照市人大常委会工作要点、主任会议及省人大农工委、环资工委的工作部署,认真全面地完成了年度目标任务。
(一)按照年度工作安排,认真开展执法检查。
2006年,按照市人大常委会和省人大常委会农工委、环资工委的工作安排,我们先后对《农业法》、《矿产资源法》、《陕西省农村村庄规划建设条例》三部法律法规的贯彻实施情况进行了检查。5月下旬,由常委会分管副主任带队,对我市《农业法》及相关法律法规的实施情况进行了执法检查。听取了市农业局、国土资源局的工作汇报,深入到蒲城、澄城两县,实地查看了蒲城县孙镇小麦良种统供示范田、平路庙晋王土地开发造田工程,澄城县现代农业技术信息物资广场、富源村农业综合示范点等,召开了有县、乡、村三级干部参加的汇报座谈会。通过这次执法检查,对《农业法》及相关法律法规的有效实施起到了积极的促进作用。检查结束后,及时向省人大农工委上报了执法检查报告。
6月中下旬,利用4天时间,对我市贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》和《陕西省矿产资源管理条例》的情况进行了检查。这次检查与省人大《矿产资源法》执法检查一并进行,先后听取了市政府和白水、华县、潼关三县及金堆城钼业集团有限公司的工作汇报,召开了相关部门参加的座谈会,实地查看了白水蒲白西固煤业有限责任公司,白水县炸毁的非法采煤点,潼关县秦河、兴隆两个矿业有限责任公司,潼关县矿区生态环境恢复现场和金堆城钼业集团有限公司等,向常委会提交了客观详实的执法检查报告。常委会在审议中根据执法检查报告提出了专门的审议意见,对今后工作提出了一些建议。为了推进全市新农村建设,9月中旬,由常委会分管副主任带领执法检查组,对我市学习宣传、启动实施《陕西省农村村庄规划建设条例》工作进展情况进行了检查,分别听取了市政府主管部门和临渭区、蒲城县的工作汇报,实地查看了临渭、蒲城两区县的六个行政村,走访了一些干部群众,向常委会提交了执法检查报告,常委会也提出了专门的审议意见,认为《陕西省农村村庄规划建设条例》颁布实施半年多来,市政府认真组织学习和宣传,及时安排实施,村庄规划建设工作起步良好,同时指出工作中存在的主要问题。为了促进《陕西省农村村庄规划建设条例》的有效实施,市人大常委会对今后工作提出了具体的意见和要求,以确保规划编制总体目标任务的如期完成。
(二)围绕重点热点问题,认真开展工作监督。
1、为主任会议听取关于人工影响天气工作情况报告做好有关工作。
我市是一个农业大市,同时又是一个干旱、冰雹、暴雨、洪涝等气象灾害频发的地区,为了避免和减少气象灾害造成的损失,今年7月份,我们对全市人工影响天气工作情况进行了调研,提请主任会议进行了讨论。会议分析了目前全市人工影响天气工作的现状和问题,并就进一步加强人工影响天气工作提出了建设性意见。市人大常委会听取气象工作方面的专题汇报,在我市人大常委会成立十多年来是第一次,这不仅支持了气象部门的工作,也促进了气象法律法规在我市的全面贯彻落实。
2、对市政府关于石堡川水库工程贷款有关问题的议案进行了初审。
根据市政府关于提请审议石堡川水库除险加固工程市级配套资金银行贷款政府承诺有关问题的议案,农资工委查阅了有关资料,听取了市水务局、石堡川水库管理局关于工程项目的汇报,并商财经工委进行了初审,提交主任会议进行了审议。主任会议经过认真审议,同意市人民政府的提请。
3、积极配合做好对执法部门的评议工作。
按照2006年评议工作安排,农资工委负责组织对市农业局优化投资环境工作进行视察调查。9月中旬,我们以第四视察调查组的名义听取了市农业局及三个科室的工作汇报,并深入实地进行了查看。在评议活动中,市农业局按照市人大常委会的要求,认真开展了自查自纠,视察调查组对今后工作提出了四点建议。为了把这些意见落到实处,市农业局提出了具体的整改措施,并积极付诸实施,最后在召开的全市优化投资环境测评大会上,市农业局被评为第一名受到表彰。
4、组织对市规划局专项工作进行了视察。
按照市人大常委会关于2006年对市政府组成人员进行专题工作视察的安排,12月中旬,由常委会分管领导带队,部分常委会组成人员参加组成视察组,对市规划局专项工作进行了视察。听取了规划局的工作汇报,实地查看了渭南城区尤河公园平台绿化工程、高新区石泉路排水工程、崇业路休闲广场及澄城县城镇建设和新农村村庄规划。通过视察,对市规划局履行职责的情况有了较为全面的了解,并形成了专题视察报告。
5、部署开展了2006年渭南环保世纪行活动。
年初,我们制定下发了《2006年渭南环保世纪行活动安排意见》, 6月份,结合《矿产资源法》执法检查,我们深入到潼关、华县等地,对秦岭北麓生态环境治理保护和生态恢复情况进行了检查,通过新闻媒体进行了报导。今年“6·5”环境日,我们配合市环保局、团市委开展了环保青年志愿公益宣传活动暨授旗仪式,大力营造保护资源、保护环境的舆论氛围,树立依法保护环境的观念。
(三)搞好调查研究,为开展监督工作提供依据。
为了向常委会和主任会议听取和审议政府有关工作提供可靠依据,提高监督实效,今年以来,我们重视做好会前的调查研究及有关资料的收集准备工作。
9月下旬,市人大常委会组织在渭的省人大代表就7个方面的专题开展调查研究,我们承担了对农村人居环境建设情况的专题调研任务。听取了市农业局、建设局、规划局关于农村人居环境建设问题的专题报告,然后深入到白水县,采取听取汇报、座谈讨论、实地查看、走访了解等形式,对我市的农村人居环境建设问题进行了调研,认真分析了我市农村人居环境建设现状,指出了目前存在的主要困难和问题,对如何推进我市的新农村建设进程提出了切实可行的建议和意见。
今年以来,我们配合省人大完成了3部法规的立法建议修订工作。3月中旬,由省人大常委会副主任高宜新带领立法调研组来我市开展《陕西省实施〈中华人民共和国土地承包法〉办法》、《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的立法调研工作,我们积极予以配合,先后深入到华县、华阴、大荔、蒲城、富平五县(市)进行调研。5月中旬,根据省人大常委会农业和农村工作委员会《关于对〈陕西省农村宅基地管理条例〉进行立法调研的安排意见》,我们会同市国土资源局起草上报了调研报告,为省上制定《陕西省农村宅基地管理条例》提供了有关依据,并对《陕西省宅基地管理条例(讨论稿)》第十一条、十四条、二十条的内容提出了几点具体修改意见。整理上报了自1999年8月我市人大常委会设立农环资工委以来对“三农”工作的监督检查情况,为省人大农工委资料编纂工作提供了基础性资料。
此外,我们还全力配合做好市人代会、二十城市人大工作座谈会及省市人大代表视察调研的组织服务工作,积极参加机关组织的城市创卫、扶贫捐助、义务劳动等各项社会公益活动。10 份,根据常委会安排,我们派员参加了在河南省漯河市召开的全国二十城市人大工作座谈会,向会议提交的题为《发挥人大作用促进经济发展》的论文获得一等奖。
一年来,我们虽然做了不少工作,但仍存在一定差距,主要是:如何加强工作监督还需要进一步探索,调研工作还需要进一步加强等。这些问题我们将在今后的工作中加以改进,以便把工作做得更好。
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