探索党群组织功能提升新途径经验材料
提升“两新”组织党群组织功能,是加强“两新”组织党群工作的重要内容,也是一个亟待破解的紧迫课题。近年来,我县针对县域“两新”组织快速发展的实际,按照“一手抓党群组织组建,一手抓党群组织功能提升”的工作思路,在加快推进“两新”组织党群组织组建的同时,积极探索党群组织功能提升的有效途径,取得了明显成效。目前,全县535家“两新”组织中,共有从业人员42115人,党员2397人,已建立党组织134家,工会组织177家,团组织138家,妇女组织89家,党群组织应建已建率达到了100%,党群组织功能得到较好发挥。我们的主要做法是:
一、强化领导,落实责任,营造“两新”组织党群工作开展的良好氛围
县委对“两新”组织党群工作高度重视,把“两新”组织党群工作纳入全县基层组织建设的总体部署,切实做到“三个到位”。一是组织领导到位。县委专门成立“两新”组织党群工作协调领导小组,由分管副书记任组长,定期召开会议,协调解决重大问题。各乡镇也相应成立专门的领导机构,具体负责指导、协调所辖区域“两新”组织党群工作,形成了上下联动、齐抓共管的工作合力。二是思想统一到位。通过召开座谈会、印发宣传材料、开辟专栏专版等形式,切实提高广大干群对“两新”组织党建工作重要性和必要性的认识,为工作开展奠定良好的思想基础和舆论氛围。三是责任落实到位。建立县、乡两级领导班子成员基层党建工作联系点制度,每名党委领导班子成员分别联系1-2家“两新”组织,每年到联系点调研指导不少于两次。同时建立“两新”组织党群工作目标责任制,把“两新”组织党群工作作为评价领导班子和领导干部实绩的重要内容,严格考核奖惩。
二、配强班子,提升素质,为“两新”组织党群工作开展提供有力的人才支撑
一是加强“两新”组织党群负责人队伍建设。对一些素质好的改制单位党群组织负责人继续予以留任的同时,在全市率先采取“公推直选”等方式,选拔了24名党性观念强、思想政治素质好、善于做群众思想工作的优秀人才担任“两新”组织党群组织负责人。二是加强“两新”组织党群指导员队伍建设。先后制定了《关于建立党建工作指导员制度的通知》和《向经济开发区非公企业选派党群工作指导员的意见》,从县乡机关、招商引资单位选派了287名党员干部担任“两新”组织党群工作指导员,每一个党群工作指导员都有详细的工作计划,每周到“两新”组织工作不少于两天。三是加强党群工作者的理论业务培训。每年定期举办专题培训班,不定期组织党群负责人外出考察学习。仅2006年,就选派了46名“两新”组织负责人到南京、吴江等地学习培训,增强了“两新”组织党群负责人的履职能力。
三、改进方式,创新载体,积极探索“两新”组织党群工作开展的有效途径
一是围绕促进“两新”组织发展壮大,开展争先创优活动。先后开展了“党员示范岗”、“党员责任区”、“我为企业献一策”、“青年岗位能手”竞赛和“巾帼示范岗”创建等各类主题实践活动,把党群工作真正渗透到“两新”组织的日常工作中去,促进了“两新”组织发展与党群工作的双赢。二是围绕维护各方权益,开展谈心谈话活动。通过建立与职工定期对话、约谈等制度,畅通员工与业主之间的沟通渠道,切实处理好相互间的利益关系,为“两新”组织更快更好发展创造良好条件。三是围绕提升管理水平,开展各类文化活动。充分发挥党群组织自身的独特优势,在“两新”组织中开展了“企业精神塑造”、“和谐劳动关系单位创建”等活动,极大地提高了“两新”组织党群组织的凝聚力和向心力。
四、健全机制,完善制度,不断提高“两新”组织党群工作整体水平。目前,“两新”组织党群组织存在着经费短缺、活动场地难落实,及党群工作有待进一步规范等问题,这些都直接影响了“两新”组织党群组织功能的发挥。我们从工作机制入手,通过建立完善相关工作制度,为“两新”组织党群工作顺利开展提供制度保障。一是健全日常管理制度。针对“两新”组织党群工作不够规范的问题,在广泛征求职工和业主意见的基础上,制定出台《党群组织联席会议制度》、《“三会一课”制度》等“两新”组织党群工作八项制度,使“两新”组织党群工作逐步走上规范化、制度化轨道。二是建立阵地共享机制。针对“两新”组织党群组织活动阵地难落实问题,通过建立“一室多用”的“党群之家”,有效提高了阵地的使用效率。三是健全经费保障机制。针对“两新”组织活动经费不足的问题,采取税前列支、党费返还等措施,保证组织活动的正常开展。
回顾近年来的工作,我们的主要体会是:
1、提升“两新”组织党群组织功能,必须整合组织资源,着力构建大党建工作格局。建立和完善党委统一领导、组织部门牵头抓总,群团组织和有关职能部门参加的“两新”组织党群工作协调领导小组或联席会议制度,广泛动员社会各方力量,共同支持、参与和推动“两新”组织党群组织建设,形成党群携手、合力共建的工作格局。
2、提升“两新”组织党群组织功能,必须优化工作举措,全面提升党群工作者能力素质。在坚持标准的前提下,选好配强“两新”组织党群组织领导班子,特别是党群组织负责人;继续加大“两新”组织党群工作指导员选派力度,真正使“两新”组织党群工作指导员派得进、留得住,作用发挥到位;切实做好“两新”组织党务工作者的培训工作,逐步形成规范化的培训制度;建立健全“两新”组织党务工作者后备人才库,进一步充实党群工作者后备力量。
3、提升“两新”组织党群组织功能,必须创新活动载体,充分发挥党群组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。充分发挥党群组织联系职工群众紧密的优势,不断改进活动内容和方式,在促进“两新”组织发展、维护各方权益等方面下功夫,使党群工作更加具有针对性和实效性,更好地为“两新”组织的发展服务。
4、提升“两新”组织党群组织功能,必须健全相关制度,不断提高“两新”组织党群工作规范化水平。根据“两新”组织实际,健全和完善党群工作规章制度,以及党群工作运行经费保障机制、党群活动阵地共享机制、党群工作者专项补贴和奖励机制,为“两新”组织党群组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障。
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