财税系统提高行政效能经验材料
一、主要做法
一是狠抓理念更新,强化服务意识。以优化经济发展环境、“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动等为载体,积极转变思想观念,把心系群众、服务人民作为行为准则,把解决民生问题放在各项工作的首位。对企业、投资者和群众的需求,无论事大事小,都千方百计加以解决。市国税局推行优质服务“十项制度、八项承诺”;市行政服务中心实行一周七天工作制,全面开展企业事项代理服务,行政审批效率提高了近50%。
二是强化制度建设,规范行政行为。为促进行政行为的规范化、制度化、科学化,要求分管部门不断完善管理制度,16个部门共制定重要制度200多项,涵盖了行政管理的方方面面,不仅规范了办事程序,还严格了办理时限,有效推动了政务提速、服务提质。
三是强化督促检查,保障工作落实。充分发挥周报的督查作用。坚持每期必看,有事必批,对问题一抓到底,直至彻底解决,使周报真正成为检验执行力的重要标尺。充分发挥政府督查室的职能作用。对于全局性的重大决策和议定事项,如省委、省政府承诺的十件实事,市委、市政府承诺的二十件实事等,交由市政府督查室跟踪反馈落实情况,有效推动了工作进展。充分发挥部门内部的监督机制,要求分管部门完善目标管理责任制、过错责任追究制等制度。
四是加强电子政务建设,创新行政管理方式。积极筹措资金、整合资源,加快全市电子政务建设。目前,已基本实现全市党政电子政务系统的网络连接。
五是强化自身建设,提高行政水平。处理问题时,充分听取职能部门的意见,对于涉及群众切身利益、敏感度高、社会影响大的问题,注重征求社会各界的意见,并提交政府常务会议等集体研究,保证依法决策、科学决策。对于准备不足、无实际内容的会议一律不开,调研不深入、操作性不强、没有实质意义的文件一律不发,事前协调不充分、意见不一致的工作一律不上政府会议研究,提高了政府的公信力。凡由自己负责的事项,分为急件、一般件、参阅件交办公室分类登记,提醒自己及时办理;批示过的文件,当天运转,从不过夜;需要长期跟踪的事项,以表格形式定期统计,掌握进度和存在的问题,保证了各项工作的顺利进展。
二、下一步提高行政效能的主要措施
加强效能建设,是洛阳改革、发展、稳定的需要,也是基层和广大人民群众的意愿。今后,要把效能建设放在更加突出的位置上抓紧抓好。
一要增强服务意识。各级、各部门要牢固树立“人人都是投资环境,事事关系洛阳形象”的观念,以提高办事效率为突破口,端正服务态度,改进工作方法,真心诚意地为人民服务、为基层服务、为社会服务,努力建设服务型、效能型政府,营造优良的经济发展环境。
二要树立大局意识。要牢固树立政府工作“一盘棋”思想,坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从整体,对市委、市政府的决策、决定不折不扣地贯彻执行,对市委、市政府部署的工作,件件有落实,事事有回音,决不允许推诿扯皮,更不能无声无息,确保政令畅通。
三要完善长效机制。要进一步健全和完善“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“绩效考核制”等行之有效的管理制度,坚持用制度管人、用制度管事,严肃查处违反制度的行为,做到令行禁止、违者必究,努力构建效能建设的长效机制。
四要强化督查落实。进一步落实、完善周报制度,加强督查的针对性和有效性。综合运用重点督查、跟踪督查和经常性督查等各种监督方式,形成监督合力,确保各项工作取得实效,取信于民。
五要充分发挥表率作用。领导机关、领导班子和领导干部要以身作则,率先垂范,从自己做起,从现在做起,从具体事情做起,带头转变作风,发挥好示范作用,努力实现行政管理的科学化、高效化。
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