演讲稿:两好一高树新风政府法制谱新篇

 
王荣刚：两好一高树新风，政府法制谱新篇
07-11-28

--------------------------------------------------------------------------------

尊敬的各位领导，同志们：

大家下午好！

今天，我演讲的题目是“两好一高树新风，政府法制谱新篇”。演讲分为三个部分。

一、开展“两好一高” 机关创建活动意义重大

为深入贯彻落实中央、省委关于加强作风建设的部署,省委书记李建国同志提出了建设“作风好、形象好、效率高”优良机关的要求。省委省直机关工委决定在省直机关开展为期半年的“加强干部作风建设，创建‘两好一高’机关”活动。开展这次创建活动是新形势下加强干部作风建设的重要举措，具有重要的现实意义和深远的历史影响。

说到作风建设，我想有必要回顾一下我们党86年来加强作风建设的历史，1942年开展的延安整风运动，开党的制度建设与作风建设相统一之先河，有力地保证和促进了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风在全党的形成，使全党面貌焕然一新，对党领导抗日战争的胜利发挥了重要作用。1949年3月，在西柏坡召开的党的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党同志“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风”，“务必保持艰苦奋斗的作风”，提出了两个务必的重要思想。建国后，毛泽东同志也曾多次要求全党同志和领导干部要坚持艰苦奋斗的优良作风。党的十一届三中全会以后，邓小平同志一再告诫全党：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓六十年至七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。”党的十三届四中全会以后，江泽民同志反复强调全党特别是领导干部要永远艰苦奋斗，提出了“治国必先治党，治党务必从严”等加强党的作风建设的思想。胡锦涛同志于2002年12月，到西柏坡考察学习，对全党同志提出了四个牢记的要求，要求全党同志大力弘扬西柏坡精神。在此后的五年时间里，胡锦涛同志又提出大力弘扬求真务实的作风，树立社会主义荣辱观等一系列加强党风廉政建设的重要思想，大大丰富了党的作风建设的理论，对党的作风建设起到了重要的推动作用。通过回顾党的历史，我们可以看出，我们党历来重视作风建设。

开展“两好一高”机关创建活动是加强省直机关作风建设的重要举措，对我办也具有重要的意义，主要体现在三个方面：

（一）开展创建活动是进一步转变思想和转变政府管理理念的需要。随着社会主义市场经济体制的不断完善和依法治国基本方略的实施，特别是十年基本建成法治政府目标的提出，对政府法制工作提出了更高的要求，这就要求政府法制工作者在思想上进一步树立全心全意为人民服务的思想，进一步解放思想，求真务实，将建设责任政府、阳光政府、服务型政府等一系列先进理念贯彻到工作中，落实到行动上。只有不断加强机关作风建设，才能实现工作指导思想的转变。

（二）开展创建活动是加强我办队伍建设的重要举措。办党组历来重视机关队伍建设，高主任在2006年3月的讲话中，就明确提出了加强机关队伍建设的十六字方针，即“团结、和谐、奋发、成长、求真、务实、廉洁、高效”。1年多来，在办党组的坚强领导下，在十六字方针的指引下，机关作风建设进一步加强，基本形成了“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。但是，面对新的形势和任务，机关作风还存在着许多需要进一步加强和改进的方面，只有扎实开展“两好一高”机关创建活动，才能进一步加强机关作风建设，打造优秀的政府法制队伍。

（三）开展创建活动是进一步推动政府法制工作不断发展的需要。近年来，特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，我办紧紧围绕省委、省政府的中心工作，认真履行职责，充分发挥了参谋、助手和法律顾问作用，为推进我省依法行政进程，建设法治政府，促进全省经济社会又好又快发展发挥了重要的服务和保障作用。党的十七大对发展社会主义民主政治提出了新要求，明确提出“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。推进依法行政。加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，这对政府法制工作提出了新的要求，也对政府法制工作指明了方向。只有通过扎实有效的创建活动，认真贯彻落实党的十七大精神，才能使推动全省政府法制工作向更高更深层次迈进。

二、开展创建活动的体会和感受

９月１８日全办动员大会以后，我处积极响应办党组的号召，召开了全处动员会，明确要求将思想统一到省直机关工委对开展“创建‘两好一高’机关”活动的意见及高主任在动员大会上所作的重要讲话精神上来，高度重视这次创建活动，切实抓好第一阶段的学习。前段时间的学习分为两个阶段，党的十七大召开前是第一阶段，十七大以后是第二阶段。

在第一阶段，我按照处里的要求，学习了胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话和６月２５日在中央党校的重要讲话以及省九次党代会精神，学习了中央、省委关于作风建设的一系列指示精神和高主任在动员大会上所作的重要讲话。通过学习我对开展创建“两好一高”机关活动重要性的认识更加深刻,特别是高主任讲话中对于“两好一高”涵义的准确解读，使我对“两好一高”的涵义及要求的认识更加到位，对开展创建活动的总体要求有了更加明确的认识，对做好新形势下政府法制工作的信心和决心进一步增强。

党的十七大胜利闭幕后，我按照办里的要求，认真学习党的十七大精神，特别是学习十七大报告，并听取了省委党校副校长商志晓教授作了十七大精神辅导报告。通过听报告和学习十七大精神，我认识到，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，大会对于进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗具有重要的意义。胡锦涛总书记所作的十七大报告，高瞻远瞩，立意深远，旗帜鲜明，内涵丰富，思想深刻，全面把握我国所处的历史方位，科学描绘了我国的发展前景，对我国今后改革开放和社会主义现代化建设作了战略部署，这个报告是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的宣言书，是指引全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的指南针，是向全党和全国各族人民发出的动员令。通过学习十七大报告，我对中国特色社会主义道路和理论体系有了更加深刻的认识，深刻认识到改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，更加坚定了坚持中国特色社会主义道路的决心和信心。通过学习十七大报告中关于发展社会主义民主政治的论述，我进一步坚定了建设社会主义法治国家和建设法治政府的信念，明确了下一阶段政府法制工作的目标和方向。

10月27日，我参加了办里组织的红叶谷拓展训练。在短短一天的时间里，经历了过电网、高空独木桥、水上铁索等三个拓展项目的考验。通过拓展训练，我与办里的其他同志进一步加深了了解，增进了团结，增强了协作意识、团队意识，磨练了意志，增强了战胜自我、不断超越的决心和信心。特别是拓展训练后，处里开展了结合拓展训练对法制文化的讨论活动，使我对法制文化建设中的团结协作、发扬个性、尊重规则、善于总结、勇于挑战和战胜自我等重要理念有了更深的认识。我认为，这次拓展训练活动意义重大，不仅对于进一步搞好法制文化创建，加强机关作风建设，打造优秀团队具有重要意义，而且对于今后干好各项工作和个人成长进步都具有十分重要的意义。

三、扎实开展创建活动，谱写政府法制工作新篇章

前一阶段，我办的“两好一高”机关创建活动，严格按照省委省直机关工委的要求，形式多样，内容丰富，措施扎实，成效显著。党的十七大结束后，创建活动进入了一个新阶段，任务更加繁重。下一阶段，深入贯彻“两好一高”精神，加强法制办机关作风建设，推动政府法制工作上再一个新台阶，需要重点做好以下几方面工作：

深入贯彻“两好一高”精神，就是要加强学习，不断增强自身素质，打造学习型机关。政府法制工作面临新的形势和任务，只有加强学习，才能跟得上形势和任务的要求。毛泽东同志在《改造我们的学习中》曾经用“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”来形容只有虚名而无实学的人，我们每个人都要努力构建自己扎实的理论基础，做个有实学的人。在学习上，坚持政治学习与业务学习相结合，广泛涉猎与专题研究相结合，理论与实际相结合。当前一段时期，重点是要原原本本地学习胡锦涛同志的报告以及新党章等重要文件，力求对学习内容学懂、学透、学精、学深，吃透精神实质，把思想认识高度统一到十七大精神上。在学习的基础上，写出十七大报告的学习体会以及落实十七大关于民主法制建设的精神、推进政府法制工作的体会文章,深化学习效果。

深入贯彻“两好一高”精神,就是要切实加强个人作风建设，转变机关作风，打造和谐机关。首先是每个人要按照高主任讲话要求，加强个人作风建设。在思想作风上，公道正派、以理服人；在工作作风上，实事求是，扎扎实实，认认真真，密切协作；在生活作风上，情趣高尚，积极健康。在个人形象建设的基础上，通过开展各种扎实有效的创建活动，深化法制办机关文化建设成果，打造和谐机关，树立法制办在省直机关的良好形象。

深入贯彻“两好一高”精神,就是要以求真务实的精神做好各项工作。结合立法处的工作特点，我认为，自身工作中需要改进的主要以下几个方面，一是坚持解放思想，实现工作指导思想的转变，将十七大的精神落实到立法工作中；二是，提高立法质量，注重制度创新。立法工作以质量为核心，我们要按照高主任的要求，树立精品意识，提高立法质量。立法质量的提高离不开对立法项目的深入分析和研究，对每个立法项目都要从研究的角度出发，对立法调整的每一个问题进行研究，形成自己独到的见解，而后再进一步地审查修改。在研究的基础上，才能实现制度创新，不断提高立法质量。三是注重调查研究，“没有调查就没有发言权”，在立法工作中需要进一步加强调查研究，采取多种方式方法，深入基层，深入群众中，倾听不同利益群体的意见，促进立法民主化和科学化。四是密切联系群众，将立法工作的出发点和落脚点进一步转变到为广大人民群众服务上。

党的十七大为建设社会主义法治国家指明了方向，建设法治政府的道路更加光明，我们法制办也即将迎来建办20周年的历史时刻，作为一名政府法制工作者，我们要抓住这一难得的历史机遇，扎实工作，开拓进取，以我们的勤劳和智慧去开拓各项工作新局面，谱写政府法制工作新篇章！