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党委2009年工作会议上的报告

发布时间:2022-01-24 15:04:44 浏览数:

深入落实科学发展观  全面提升企业软实力
为推动公司发展再上新台阶提供坚强保证
——在湖北省电力公司党委2009年工作会议上的报告

陈  晓  林
二○○九年一月二十四日

同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻十七大精神,总结2008年工作,明确落实科学发展观、提升企业软实力的目标任务,部署2009年工作,推进公司三届五次职代会暨2009年工作会议确立的各项目标任务全面完成,推动各项工作再上新台阶。
一、2008年工作回顾
2008年,公司党委深入宣传贯彻党的十六届六中全会和十七大精神,突出“科学发展、共创和谐”的主题,着力主导价值取向、创新工作思路、提升队伍素质、推进和谐治企,营造了聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好氛围,形成了风正气顺、人和业兴的可喜局面。
党委重点工作全面落实。公司党委注重“打基础、利长远”,明确了“围绕中心、服务中心、融入中心”的定位,及时部署、有序推进创建和谐企业、构建企业核心价值体系、开展“作风建设年”活动、党的先进性长效机制建设、创新企业文化、强化新闻舆情管理等重点工作、重点活动。公司党委工作部门和各级党组织认真贯彻公司党委的决策,各项重点工作任务得到全面落实。公司荣获“湖北省思想政治工作十佳单位”称号。
思想武装工作扎实有效。坚持以党与时俱进的理论统一思想,以党委中心组学习为“龙头”,带动党员理论学习和职工思想教育。通过深入学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话和“6.25”重要讲话精神,深入开展“科学发展、共创和谐”主题宣传教育活动和“学习宣传贯彻十七大精神”教育活动,深入推进企业核心价值体系建设的理论学习、理论研究和理论宣传,兴起了学习贯彻十七大精神和科学发展观的热潮,党和国家的大政方针深入人心,全体员工团结奋斗的共同理想和精神支柱更加巩固。
干部人才工作力度加大。坚持党管干部、党管人才的原则,积极深化企业干部人事制度改革,干部人才工作的科学化、规范化管理水平不断提升。坚持创建“四好”领导班子和学习型领导班子,孝感供电公司、恩施州电力总公司被评为全省“四好”领导班子创建工作先进集体。坚持正确的用人导向,完成18家基层单位领导班子考核工作,加大干部调整交流力度,职工群众在干部选拔任用中的民主权利得到落实,领导班子和领导干部队伍结构进一步优化。加强干部培养和后备干部队伍建设,高级研修班、境外培训班、中青班培训取得实效。积极完善符合公司实际和发展需要的人才引进、培养、评价体系,人才使用、考核、激励力度进一步加大,公司人才密度达到90.44%。
党的先进性建设深度拓展。继续完善党的先进性建设长效机制,初步建立了党员学习培训、党员教育管理、党员联系服务群众等机制。开展领导干部“作风建设年”活动,以“十查十看十抵制”为主要内容,认真组织召开28家基层单位党员领导干部民主生活会。加强基层组织建设,召开党支部建设工作推进会,推广了一批典型经验。开展“精细化管理我争先”党内主题实践活动,彰显了党员的先锋模范作用。鼓励和引导基层单位开展党建工作品牌建设,为在新形势下创新党建工作积累了经验。
企业文化建设亮点纷呈。认真组织学习宣贯国家电网公司《社会责任报告》、《企业文化手册》和《员工守则》,做到层层渗透、入脑入心。着力建设企业核心价值体系,广泛开展员工大讨论和专题研究,这一经验得到国家电网公司、省文明办的关注和好评。积极开展供电服务品牌策划文案征集竞评活动,对员工进行了广泛深入的品牌宣传和品牌教育。成功举办“文化时代”企业文化论坛,系统梳理了企业文化建设思路,明确了主攻方向。深入推进子文化建设,取得积极的试点经验,“孝模学习文化”、“阳光电力服务文化”荣获“全国电力行业企业文化建设优秀奖”。
文明创建工作成绩斐然。强化激励考核,修订《文明单位管理办法》和《文明单位考核细则》,设立“最佳文明单位”奖项,将文明创建考评工作向县(市)供电公司延伸。丰富创建内涵,组织开展“优质服务看细节”活动,组织参加“迎节会、讲文明、树新风”和“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动。2005-2006年度省级文明单位表彰中,公司系统113家单位榜上有名,直管地市供电企业全部跨入省级最佳文明单位行列,64家县(市)供电企业进入省级最佳文明单位和省级文明单位行列,在全省各行业中名列前茅。首次荣获“国家电网公司精神文明建设创新奖”和“湖北省精神文明创建工作创新品牌”。
党风廉政建设务实创新。注重把握规律和特点,深入思考企业党风廉政建设的重大问题,丰富了党风建设、行风建设、素质建设、反腐倡廉、案件预防与控制等工作的内涵,实现了理念上的新突破。以新员工廉政培训为标志,宣教工作逐渐落脚于素质、辐射到全员,实现了教育广度和深度的新拓展。以领导干部监督为重点,建立“廉政曲线”,开发“廉政全息评价系统”,开展党风廉政巡视工作,印制“廉政举报牌”,形成了监督工作的新格局。以预防和控制案件发生为目标,全面清理2000年以来的“小金库”,建立关键岗位轮岗制度,实行案件公开通报、省市公司“两级办案”,达到了惩治腐败与有效教育的新结合。以“一查两台”为抓手,取得了行风建设的新成效。
和谐稳定工作保障有力。强化和谐稳定工作督导,细致深入排查隐患,有效保证稳定工作可控在控。强化典型示范和典型引导,营造了争先创优的良好氛围。推进“网络政工”,广泛开展“百问百查”万人献计献策和员工荐言献策活动,认真组织思想政治工作理论研究,激发了思想政治工作活力。落实离退休人员政策和待遇,离退休员工队伍保持稳定。努力促进员工内心和谐,积极开展心理健康教育和心理咨询专门人才培养工作。加强新闻资源整合、新闻规范管理和新闻宣传策划,坚持了正确的舆论导向,树立了良好的企业形象。
群团工作生机勃勃。认真实行职代会“三项制度”,在供电企业全面推开厂务公开控制程序,全面推行总经理联络员制度和集体合同“1+X”模式;认真开展劳动竞赛和“创争”活动,公司连续七年被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位,7家单位荣获省“五一”劳动奖状,14个基层班组荣获全省首批“工人先锋号”;制定《湖北省电力公司劳动模范管理办法》,完善企业劳动模范管理工作体系;全力打造十个文体团队,成功举办公司首届职工文化艺术节;圆满完成“血防安全岛”建设,积极开展站所“小食堂”竞赛活动,职工生产生活条件得到较大改善。加强对团青工作的指导,下发《关于加强和改进共青团和青年工作的意见》。各级团组织开展青年思想状况调研,举办“青年大学堂”,实施“青工技能振兴计划”,锻造“红五月”团青文化品牌,积极推进国家电网爱心希望小学援建工作。
同志们,2008年是公司党委工作方式深刻转变的一年,工作呈现出以下鲜明特点:
一是注重理念创新。坚持把创新工作理念作为创新工作思路、创新工作局面的重要前提。公司党委确立了“围绕中心、服务中心、融入中心”的工作定位,提出了以“注重心理疏导”为切入点改进思想政治工作方法;打通人才成长的“第二通道”;党风廉政建设如果不能有效惩治腐败,犹如高压线不带电;要把思想政治工作当作艺术来做;要借鉴自然科学的研究方法来钻研思想政治工作等一系列新理念。
二是注重价值导向。坚持用科学而鲜明的价值观引领员工的思想和行为。通过确立“六个方面”的价值取向,明晰了企业核心价值体系的基本内涵;通过宣传李元成等一批先进典型,倡导诚信为本、爱岗敬业、共建和谐的价值观;通过深化品牌文化建设,倡导文化制胜的价值观;通过开展岗前教育培训,倡导忠诚企业、力戒浮躁、岗位建功的价值观,引起了员工的强烈反响。
三是注重作风建设。坚持把作风建设作为关系电网企业兴衰的重大问题来认识和对待。以加强领导班子和干部队伍作风建设为重点,开展领导干部“作风建设年”活动。以深化行业作风建设和优质服务为重点,开展“优质服务年”活动。以改进工作作风、提升同业对标水平为重点,开展“精细化管理年”活动。公司开展“作风建设年”活动的做法和经验得到国家电网公司的充分肯定。
四是注重制度管理。坚持以科学完备的制度体系促进企业科学发展、和谐发展。在汇编印发112项党委工作制度的基础上,又制定实施了关于创建和谐企业、先进性建设长效机制、干部管理、廉政建设、党内主题实践活动、服务事故责任追究、新闻应急管理等一系列制度办法,并开展制度培训和制度普考活动,做到了党委工作理念和工作规范固化于制、内化于心。
五是注重人文关怀。坚持以员工队伍和谐促进企业和谐。深化“爱心活动•平安工程”,发放“和谐平安卡”,拓宽员工职业成长通道,关注员工心理健康,开展扶贫帮困“送温暖”活动,着力营造“大平安”的工作氛围,以实实在在的措施使广大员工获得了更多的实惠。
在看到成绩、总结经验的同时,必须清醒认识到我们面临的严峻挑战:与科学发展观要求不相符合的思想观念、行为方式亟待转换;制约企业又好又快发展的体制性矛盾和制度性缺陷亟待破解;激励员工岗位奉献、岗位成才、岗位立功的机制亟待完善;作风建设和党风廉政建设有待进一步深化;企业核心价值体系建设和企业文化再造有待进一步推进;党群工作与生产经营的融合力度有待进一步加大。我们要高度重视这些矛盾和问题,认真分析研究,切实加以解决。
二、落实科学发展观,提升企业软实力
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。全面贯彻十七大精神,是公司当前首要的政治任务。各级党委必须坚持以十七大精神作为根本的行动指南,切实把握企业改革发展的正确方向。
贯彻落实十七大精神,关键是树立和落实科学发展观,把握发展规律,创新发展思路,破解发展难题,提升发展质效,把成效体现在推进转变电网发展方式和企业发展方式上,体现在增强企业综合实力、提升企业核心竞争力上,体现在促进企业和员工共同发展上。
“软实力”是公司综合实力和核心竞争力的重要组成部分。增强企业“软实力”,是公司落实科学发展观的本质要求。各级党委要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,切实担当起提升企业软实力、支撑公司科学发展的重要政治责任。
为贯彻十七大精神,落实科学发展观,提升企业软实力,各级党委必须做到“五个坚持”:
一是坚持解放思想,牢固树立促进科学发展的正确观念。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。30年前解放思想,是为了推进改革开放;30年后的今天坚持解放思想,是为了推动科学发展。没有思想的大解放,就没有思想的大统一,就没有电网和企业的大发展。我们必须深刻审视内外发展环境,深刻分析优势与不足,深刻反思精神状态,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,把各项工作统一到科学发展的要求上来。
在解放思想中把握大局。环顾公司发展的内外环境,我们必须清醒地认识到,企业面临着诸多压力和挑战。从宏观层面上看——“两型”社会建设纵深发展,电力体制改革深入推进,电力生产关系将面临深刻调整。中央要求降低CPI增长,电价增长空间受限。《劳动合同法》、《物权法》等法律法规正式施行,企业经营风险和法律风险加剧。从中观层面上看——国家电网公司强调要以特高压电网建设为核心转变电网发展方式,以集团化运作为核心转变公司发展方式,推动发展再上新台阶,迫切需要我们尽快转变思维方式和发展模式。武汉城市圈获批“两型社会”建设综合配套改革试验区,一批重大工业项目和基础设施在湖北开工建设,对电网发展和供电服务提出了更高要求。从微观层面上看——公司客观存在着一些急待破解的突出难题:体制机制不活、电量增长不快、人力成本偏高、管理仍较粗放,同时,社会监管越来越严、指标任务越来越重、公众期待越来越高。这就是我们面临的基本现实。解放思想,首要的就是要认清形势、把握大局,教育引导员工居安思危、自加压力,甩掉包袱、轻装上阵,把思想和行动统一到落实国家能源发展战略和能源发展方针、加快实现“两个转变”、切实解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题的要求上来。
在解放思想中创新观念。由于公司是由政府管电部门经过政企分开、厂网分开逐步演变而来,部分员工的思想观念滞后于市场化改革的进程和公司发展的现实要求。突出的问题是,受长期以来“自转”为主的惯性思维影响,我们的思维模式、行为习惯和企业文化与集团化运作的要求存在较大差距。各级党委必须努力增强使命感和紧迫感,着眼于打破思想观念上的桎梏,教育引导干部员工牢固树立“五种意识”,即:树立集团意识,摒弃自转自满的惯性思维,自觉地把公司工作置于国家电网公司的战略发展中来认识和把握,把集团整体效益最大化作为工作原则,形成与集团化运作相适应的新思维。树立忧患意识,摒弃固步自封的惯性思维,摆脱经验主义的束缚,涵养负重前行的志气、勇于突破的豪气和敢为人先的锐气,知难而进、迎难而上,审时度势、趋利避害。树立开放意识,摒弃坐井观天、自我封闭的惯性思维,善于博采众长,勇于参与竞争,巧于借助外力,把政府监管和社会监督作为主动查找自身不足的镜子、持续改进组织行为的动力,建立与市场经济相对接的思想观念,真正融入开放的经济和开放的社会。树立创新意识,摒弃因循守旧、安于现状、不思变革的惯性思维,培养推崇创新、追求创新、以创新为荣的企业风尚,全面变革制约科学发展的体制机制。树立规则意识,摒弃心存侥幸、自行其是的惯性思维,对客观规律、法律法规、管理制度和道德规范心存敬畏,对各种规则实现由“知道了”向“做到了”转换,保证企业和谐稳定、生产经营有序、员工平安幸福。
在解放思想中抢抓机遇。当前及今后一个时期,是矛盾的集中“凸显期”,也是发展的战略“机遇期”。解放思想的一个重要任务,就是要切实增强在挑战中抓住机遇的意识和能力。应当看到,改革会对稳定带来一定影响和冲击,推进节能减排会在一定时期内增加电力可靠供应的压力,建设武汉城市圈对供电能力和供电服务水平提出了更高要求,但这同时也是规范企业管理、推进电网发展、促进电量增长的契机;更应当看到,新的特高压交流工程项目将按照统一规划,由网省公司在国家电网公司总部指导下组织建设,电网建设的前期工作现在阻力较多、难度较大,如果不抢抓机遇、抢占先机,合理储备社会公共资源,今后的工作将会山重水复、难度更大。中国传统文化强调“取势、明道、优术”的思维,为我们提供了在战略上运筹帷幄、抓住机遇,在战术上克难攻坚、用好机遇的方法路径。各级党委要善于紧紧抓住和切实用好战略机遇期,各级领导干部要自觉率先解放思想,激励和带领员工进行一次深刻的思想变革,不为任何风险所惧、不为任何阻力所扰、不为任何小利所惑,以更加解放的思想观念、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,努力赢得发展的主动权,推动公司各项工作在新起点上再上新台阶。
二是坚持改革创新,大力开掘促进科学发展的动力源泉。
刚刚召开的国家电网公司一届三次职代会暨2009年工作会议和省公司三届五次职代会暨2009年工作会议,鲜明地发出了改革创新的进军令,对创新管理体制和运营机制,提升管理效率和激励功能,转变电网发展方式和公司发展方式,推进企业发展再上新台阶作出了全面部署。各级党委必须旗帜鲜明地拥护国家电网公司党组的改革决策,为全面落实公司各项改革创新重大举措提供可靠的政治保证。
把握改革创新的正确方向。改革是大势所趋,不可逆转。今明两年,公司改革创新的任务十分艰巨。我们要按照国家电网公司的统一部署,深化体制改革,规范主多关系,改革供电企业劳动组织方式,改革劳动人事分配制度,规范劳动用工关系。要清醒地认识到,基层供电企业“小而全”、机构重复设置、电网运行集中度低等矛盾和问题突出,优化供电企业劳动组织方式,推行专业化和集约化管理,形势逼人、时不我待。必须克服求稳怕乱和等待观望的思想,毫不动摇地坚持改革方向,用改革的办法解决前进中遇到的矛盾和问题。各级党委要把握改革大局,既要态度鲜明、积极主动地推进改革,又要务实稳妥、善始善终地深化改革,决不能因为顾虑稳定放弃改革、延缓改革。
提高改革创新的决策水平。改革的核心是转换体制机制。体制机制问题集中体现在用人、用工、分配等方面,既关系企业发展全局,又关系员工切身利益。各级党委要充分估计改革过程的复杂性、艰巨性,系统分析改革特别是规范主多关系对公司生产组织、经营管理和员工队伍建设的影响,牢牢把握改革的有利条件和不利因素,把改革态度的坚定性与改革决策的科学性结合起来,把改革取向的公平性与改革措施的协调性结合起来,把改革的原则性与创新的灵活性结合起来,把领导班子的集体意志与员工的群体智慧结合起来,把改革的力度与员工可以承受的程度结合起来,做好充分的调查研究、审慎的方案论证工作,切实做到科学决策、民主决策。要牢牢把握“人”这个核心问题,不但要注意控制增量,更要注意改善结构;不但要注重管理约束,更要注重双重激励,真正把改革的预期目的和各项措施建立在促进员工的积极性、创造性充分涌流的基础之上。
保证改革平稳有序地推进。当前改革的重要特征是自上而下、全面推进,涉及诸多复杂关系,这将是一个思想大转变、利益大调整的过程。在宏观政策环境发生重大变化的背景之下,一些影响公司改革发展稳定的新问题已经显露端倪。各级党委要高度警惕、举一反三,超前考虑、提前谋划,防微杜渐、未雨绸缪,为推进各项改革准备良好的政治条件和稳固的工作基础。要在改革全程中加强形势任务和改革措施的宣传,阐明改革的必要性和紧迫性,努力营造改革创新的氛围,引导员工理解改革、支持改革、投身改革。要切实加强企业危机管理,完善应急预案,增强员工处理各种突发事件的意识和能力,避免因为局部矛盾激化危害企业稳定、损害企业形象。
三是坚持融入中心,切实提供促进科学发展的政治保障。
发展对于公司的整体工作具有决定性的意义。公司系统各级党委既要坚持总揽全局、强化政治领导,又要坚持融入中心、服务企业发展,做到全局一盘棋、上下一条心,集中解决对发展全局具有重大推动作用和重要影响的深层次矛盾和问题,形成干事创业的强大合力。
在治企理念上融入。国有企业党的工作是企业总体工作的有机组成部分,是保证企业科学发展的内在需要,是我们党的政治优势在企业的集中体现。各级党组织要牢固树立汤文全总经理在工作报告中提出的“筑牢根基,长远发展”、“效益优先,内涵发展”、“深化改革,创新发展”、“规范管理,健康发展”、“以人为本,和谐发展”等五个治企新理念,把握企业软实力的构成要素,在建设企业核心价值体系、提供人才保障、增强履行社会责任的意识、树立企业品牌形象、繁荣企业文化、提升员工思想道德水平等方面狠下功夫,努力形成党政工作一体化的工作格局。
在目标任务上融入。企业党的工作有特定的职能和规范,但从来没有、也不应该有游离于中心工作之外的目标任务。公司工作会强调要继续坚持、努力深化过去的成功做法,着力破解“加快电网科学发展”、“转变公司发展方式”、“推进体制机制变革”、“强化企业内控能力”、“共建共享和谐企业”等新课题,体现了精益化管理的本质内涵,体现了只有起点没有终点、没有最好只有更好的目标要求。各级党委必须坚持党政目标同向、任务同担,坚持以精益求精的精神融入中心工作,将精益运营作为统一的精细化管理和集团化运作的主要手段和工具,在更高的标准、更严的要求、更硬的考核上下功夫,致力消除企业生产经营管理的薄弱环节,共同破解企业改革发展中的重点难点问题。
在方法载体上融入。企业党委的重要职责是,充分发挥政治优势、组织优势、宣传优势和文化优势,通过政策导向、思想教育、精神激励、制度规范、纪律约束,为中心工作保驾护航。各级党组织要深度参与到安全生产、电网建设、经营管理、供电服务、人力资源管理等中心工作的关键环节,加强调查研究,提供决策支持;加强宣传引导,提供舆论支持;加强人才培养,提供智力支持;加强道德文化熏陶,提供精神支持,努力实现企业软环境建设与硬环境建设的有机统一。
在考核评价上融入。要把是否全面完成公司确立的目标任务作为考量党委工作绩效的根本标准。党委工作系统的各种单项考评和综合考评,特别是文明单位考核、“四好”领导班子考核和先进基层党组织考核,要形成以绩效考核为核心的评价体系,进一步细化考核内容、考核标准和考核措施,加大对科学发展的考核比重,以更高标准突出安全生产考核、基建标准化考核、营销指标考核、个性化服务考核等。要通过强化绩效考核、体现收入差别,破除平均主义和大锅饭的思想,强化“晋升凭能力、收入凭贡献”的价值导向,激励引导员工自觉调整职业生涯规划、积极参与岗位竞争、切实提高履职能力,改善企业结构性缺员的现状。
四是坚持以人为本,全面优化促进科学发展的内外环境。
“以人为本”是科学发展观的核心,是我们党根本的政治取向和重要的执政理念。我们必须坚持以人为本和从严治企相结合,努力促进企业与员工共同发展、企业与社会和谐发展,努力形成全体员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
要以员工为本。员工是企业的生命之本、成事之基、力量之源。坚持以员工为本,必须坚持落实党的依靠方针,在理念上重视员工,充分尊重员工的价值和权益,充分发挥员工的主体作用;在思想上引领员工,不断提高员工的认识水平和思想境界;在能力上培养员工,不断增强员工的生存发展能力;在精神上激励员工,丰富员工的内心世界和精神生活;在生活上关爱员工,帮助员工克服现实困难和问题。坚持以员工为本,还要教育引导员工自觉维护企业改革发展稳定大局,自觉践行企业的核心价值观,自觉履行忠诚企业、服务企业、奉献企业的责任和义务,从根本上夯实以人为本的基础。当前,要在协调好规范主多关系改革中的利益关系、逐步提高一线员工待遇水平、保障员工的休息时间、关心员工的疾病医疗与预防、丰富员工的业余文化生活等方面办一些实实在在的事情。
要以人才为本。坚持“党管人才”的原则,深入实施“人才强企”战略,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把建设企业人才高地作为各级党委的重要工作内容,置于突出位置,用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用制度保障人才。要真正发现好、培养好、使用好优秀人才,充分发挥中青年人才的骨干作用,为年轻人才脱颖而出、施展才干提供更大的舞台和更多的机会,努力造就一流领军人才。要积极推行业绩评定、竞争上岗、公开招聘等措施,实现人才评价由重资历、重职称、重学历向重品德、重知识、重能力、重绩效的转变,拓展人才成长的第二通道,引导人才向基层流动、向一线流动。
要以民生为本。电网安全关系国计民生,电网发展惠及千家万户,公司工作与构建和谐社会密切相关,与促进民生幸福紧密相连。履行企业社会责任,与促进企业发展具有内在的同一性。我们必须把公司发展放在地方经济社会发展的全局中来把握,把建设服务型企业置于战略层次来推进,妥善处理各种利益矛盾,兼顾长远发展和当前发展、经济效益和社会效益,协调好企业、员工、社会的关系,协调好环境、客户、伙伴的关系,协调好所有者、监管者、公众和媒体的关系,通过树立负责任的国家电网形象赢得广泛的社会支持,通过促进地方经济社会发展赢得长远发展空间。
五是坚持统筹协调,努力形成促进科学发展的强大合力。
统筹协调体现了科学发展观的本质内涵。公司工作会提出必须统筹五个方面的关系,明确了今后一个时期加强统筹协调的基本内容和基本要求。公司系统各级党委要充分发挥政治核心作用,自觉履行统筹协调的职责,总揽全局、兼顾全面,定政策、把方向、稳局面。
自觉担当统筹协调的责任。重大关系必然涉及重大利益。当前,要重点把握好三个方面的关系:一是统筹协调深化改革、促进发展、维护稳定的关系。要从公司经受住冰灾的严峻考验中得到深刻启示,始终把发展作为“第一要务”,统筹电网建设、电网维护和电网运营,不断夯实公司发展的物质技术基础;始终把改革作为促进科学发展的重要手段,统筹体制改革、机制转换和制度创新,不断优化企业管理,提升同业对标水平;始终把稳定作为改革发展的重要保证,统筹改革决策、利益协调和思想疏导,不断提高和谐企业的创建水平。二是统筹协调公司发展与国家电网发展的关系。落实“一特三大”战略,加快建设与特高压示范工程相配套、相衔接的坚强电网,推进电力资源在更大范围内优化配置;提升“四化”管理水平,提高赢利能力,为实现国家电网公司的集团化、国际化发展战略作贡献;加强内质外形建设,展示国家电网公司真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象。三是统筹协调企业发展和履行社会责任的关系。牢牢把握电力安全生产、电网稳定运行等基础环节,确保电力可靠有序供应,服务地方经济发展。超前发展电网、优化电网结构,为在根本上缓解“迎峰度夏”、“迎峰度冬”季节性缺电奠定基础。维护社会公平正义,巩固优质服务成果,抓住主辅分离、主多规范的契机,切实解决“三指定”问题。主动参与生态文明建设,支持配合政府打好节能减排攻坚战。积极融入地方文明创建和民主政治建设,促进“和谐湖北”建设。深入落实“三新”农电发展战略,共建社会主义新农村。
切实增强统筹协调的能力。各级党委要增强统筹协调的能力,始终坚持做到“四个抓好”:一要抓好班子,认真贯彻民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决定,不断提高各级领导班子和领导干部协调各方关系、驾驭复杂局面的能力。二要抓好作风,加强党风廉政建设,以“八个方面良好风气”、“两个务必”为标准,弘扬清风正气,抵制歪风邪气。三要抓好队伍,加大人力资源开发整合力度,统筹全员素质持续提升、人力资源优化配置、各类人才有序流动,实现干部队伍、党员队伍、员工队伍和人才队伍建设协调发展。四要抓好和谐,正确处理上与下、内与外、硬与软、好与快、当前与长远的关系,实现各利益群体互利共赢、和谐相处。
善于运用统筹协调的艺术。统筹协调是方法,是手段,更是一种艺术。要坚持既统筹兼顾、统筹考虑,又协调推进、协调运作,切实做到“三个掌控”:一是掌控重点,分清工作主次和轻重缓急,通过抓好重点工作,带动全面工作的开展。二是掌控难点,从破解现实问题入手,从基层、基础工作入手,在持续保持现有基础与扩大发展优势的同时,着力消除薄弱环节,解决企业发展中的难点问题,积小胜为大胜,积大胜为全胜。三是掌控亮点,既要避免形式主义只抓“亮点工程”,又要能将特色工作“点亮一片”,着眼推动全局、兼顾整体,为抓好全局工作、发展整体局面而树样板、立标杆,让点上经验在面上开花结果。
落实科学发展观,提升企业软实力,要求我们既要全面推进各项工作,又要努力实现重点突破。当前,要着重在以下五个方面取得新突破:
一要实现企业文化建设的新突破。认真落实国家电网公司关于在推动集团化建设的过程中“努力建设优秀的企业文化”的要求,立足于三个文明建设同步推进,企业经营管理与企业文化建设同步加强,“硬实力”与“软实力”同步提升,全面建设企业核心价值体系,实施“企业文化再造工程”;立足于冶情操、发良知,厚人伦、敦教化,改习惯、移风俗,树立员工的职业精神,实施“文明创建提升工程”;立足于树立开放、进取、诚信、负责的“国家电网”品牌形象,实施“企业形象亮化工程”。
二要实现干部队伍建设的新突破。继续深化干部人事制度改革,将干部工作和人才工作相结合,将选拔干部与发现人才相结合,将任用干部与重用人才相结合。完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系,科学设置考核指标比重,细分测评信息来源,运用先进手段和科学方法对考核结果进行综合分析,全面准确地评价干部。坚持把品德、知识、能力和业绩作为选人用人的主要标准,把好“入口关”,疏通“出口关”,严格过程管理,健全干部考核评价机制、选拔任用机制、监督管理机制、责任追究机制。
三要实现党的先进性建设的新突破。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强党的基层组织建设和党员队伍管理,夯实先进性建设的组织基础;深化党内民主建设,充分发挥党员的主体作用,积极推进党务公开,积累党代表常任制的工作经验;深化作风素质建设,消除在党员干部队伍中存在的不良作风;深化治企能力建设,不断提高各级领导班子和领导干部开拓创新工作局面的能力;认真贯彻鄂电司发〔2008〕67号文件精神,继续完善先进性建设长效工作机制。
四要实现党风廉政建设的新突破。充分认识党风建设对于反腐倡廉建设的根本性作用、素质建设对于防治腐败的源头性作用以及党风廉政建设工作对于企业发展的基础性作用,进一步思考和探索党风廉政建设尤其是全员素质教育、各级干部监督的实现途径,把机制制度创新贯穿党风建设、素质建设和预防治理腐败的全过程,在工作的着眼点、落脚点、着力点方面要有新的认识、新的实践。以改革创新的思路和举措进一步加强党风廉政建设,以反腐倡廉的实际成效提升公司的凝聚力和向心力,促进公司又好又快发展。
五要实现和谐企业建设的新突破。增强对员工进行思想教育的责任感和紧迫感,广泛开展理想信念教育和形势任务教育。切实强化维稳责任考核,注重结果考核与过程监督相结合,把维护稳定的重点放在切实解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题上,放在及时消除影响改革发展稳定的苗头性问题上,放在有效化解改革过程中的突发事件上。大力加强员工心理疏导,缓解心理压力,促进内心和谐。
三、2009年重点工作
2009年是按照党的十七大战略部署,实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的起步之年,是公司贯彻落实科学发展观,加快推进“两个转变”、实现建设“一强三优”现代公司再上新台阶的关键之年。
公司党委2009年工作的指导思想是:以贯彻党的十七大精神为主线,以落实科学发展观为主题,以提升企业软实力为目标,坚持解放思想、坚持改革创新、坚持融入中心、坚持以人为本、坚持统筹协调,努力实现企业文化建设、干部队伍建设、党的先进性建设、党风廉政建设与和谐企业建设的新突破,为实现公司三届五次职代会暨2009年工作会议确立的改革发展目标提供坚强有力的政治保证、组织保证、精神动力和文化支持。
(一)以学习实践科学发展观为重点,推进深入学习贯彻十七大精神
认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育员工,进一步巩固团结奋斗的共同思想基础,把学习收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领与和谐治企的能力。按照中央和国家电网公司党组部署,突出抓好“深入学习实践科学发展观”主题教育活动,落实鄂电司发〔2008〕52号文部署的重点活动,选树“践行科学发展观十大影响人物”,引导广大干部员工,特别是各级领导干部,着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力研究解决影响制约电网和公司科学发展的突出问题。认真组织纪念改革开放30周年和学习贯彻中央全会精神的活动,广泛开展“解放思想大讨论”,将学习贯彻十七大精神引向深入。切实加强和改进党委中心组学习的组织和管理,继续深化干部理论教育培训工作,促使各级领导干部自觉成为理论学习的模范、科学实践的模范,争创“湖北省先进党委中心组”。
(二)以完善考核评价体系为重点,推进领导班子和干部人才队伍建设
推进“四好”领导班子创建工作,制定实施细则,认真做好评比表彰和经验推广。完善体现科学发展观和正确政绩观要求、符合国有企业特点和公司实际的干部考核评价体系,加大注重打基础、利长远的“隐性”业绩考核指标的比重,细分测评主体和测评对象,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。认真落实公司干部培养“十一五”规划,完善创新领导干部培训机制,加强后备干部跟踪培养,进一步提升后备干部队伍素质。完成基层单位领导班子考核工作。关注干部八小时以外的表现,加强对干部全过程、全方位的监督管理。坚持正确的用人导向,严肃干部人事工作纪律,提高干部选拔任用工作的科学化和规范化水平,努力破解干部浮躁问题。加强本部人事管理,积极促进“三个中心”建设。制定实施统一的人力资源发展规划和年度计划,避免人才队伍重复建设,培育和选拔发展急需的专家人才、专业技能人才和特殊专业人才。
(三)以深化党内民主建设为重点,推进企业党建工作创新
认真开展学习宣传贯彻新党章活动,激励广大党员以改革创新精神投入党的建设新的伟大工程。按党章规定,完成公司系统25个二级党委的换届工作。以基层党委换届和党代表选举为契机,积极开展党代表常任制试点工作,全面推进党务公开,进一步加强党内民主建设。继续抓好党支部标准化建设,全面规范党支部基础工作,研究制定《进一步深化党支部标准化建设的指导意见》,建立标杆党支部、优秀党支部、合格党支部三级评价考核机制。全面推进网络党支部建设,加强党建课题研究,着力解决基层党支部工作中出现的新问题。制定实施《党内主题实践活动管理办法》,结合开展党内主题实践活动,扎实开展基层党组织和党员服务承诺活动。探索建立公司系统党员党性定期分析制度,进一步深化党员先进性教育管理工作。
(四)以构建企业核心价值体系为重点,推进企业文化再造
深入宣贯国家电网公司企业形象识别系统,建设具有鲜明时代特征和国家电网特色的统一的企业文化。切实加强对企业文化建设的组织领导,颁布实施《湖北省电力公司企业文化建设2009—2010年实施纲要》,召开公司企业文化建设推进会,推介企业文化建设典型经验,架构具有湖北电力特色的企业文化体系。继续深化企业核心价值体系建设,发布实施《湖北省电力公司核心价值体系建设导则》,按照加强研究宣传、强化制度牵引、加强绩效考核、端正价值取向、摒弃惯性思维的路径,促进企业核心价值观落地生根、开花结果,进一步增强团结和谐、奋发向上的精神力量。推进企业子文化和亚文化建设,培育公司供电服务品牌和地域特色文化品牌,培养企业文化建设专门人才,打造文化活动精品项目,形成繁荣和谐的文化生态。开展“企业文化周”活动,展示企业文化建设成果。
(五)以实施“113长城计划”为重点,推进党风廉政建设
落实党风廉政建设及反腐败工作的总体思路。指导思想上始终不渝地抓住一个着眼点:着眼长远、立足治本。内在要求上抓住一个落脚点:高度重视干部队伍和员工队伍素质建设。实施手段上抓住三个着力点:完善各级干部的监督体系,按照党风的内涵,加大领导班子和领导干部的监督力度,深入促进班子建设;高度重视全员素质教育,探索素质教育的途径方法;严肃查处违纪违法行为,增强党员干部的廉洁自律意识。通过长期不懈的努力,不断促进党风的好转和全员素质的提高,逐步构建具有电力特色的惩防体系,从根本上促进公司的全面发展。始终坚持标本兼治、综合治理,不断推进机制制度创新,深入从源头上预防和治理腐败。确保本部和处级以上干部不发生违纪违法问题,不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题,不发生影响和损害公司形象的重大行风事件。
(六)以确保改革稳步实施为重点,推进和谐企业建设
坚持教育与管理并重、疏导与控制结合,完善维护企业稳定的工作机制,确保员工队伍不出现恶性群体上访事件,保持公司系统安定团结的政治局面。做好深化电力体制改革和企业内部改革进程中的和谐稳定工作,坚持开展员工思想动态定期分析和矛盾排查分析,准确及时把握员工的思想脉搏和思想动态;保障落实员工的正当权益,积极开展对特困群体、弱势群体的帮扶工作;进一步落实好离退休人员“两个待遇”。探索新形势下电网企业思想政治工作的规律,制订实施公司《思想政治工作条例》、《关于加强和改进典型宣传工作的指导意见》。引导员工树立“五种意识”,广泛开展感恩主题教育、危机意识教育、法制宣传教育和企业发展史教育。创新思想政治工作方法载体,注重心理疏导,完善并运用员工和谐度评估工具,不断增强思想政治工作的实效性。
(七)以增强文明建设的原动力为重点,推进文明创建工作效能建设
创新文明创建工作,改进检查考核方式,更加注重过程督查与指导,建立考核评价联动机制。深化群众性文明创建工作,开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,引导广大员工增强文明意识、遵守文明礼仪、规范职业行为,全面提升员工队伍的文明素质。修订公司《精神文明创新奖评选条例(试行)》,培育一批具有实质创新内容、实际应用价值的创新项目。开展公司第四届“精神文明建设创新奖”申报评选工作,组织申报国家电网公司第三届“精神文明创新奖”,参与第二届全省“精神文明创建工作创新品牌”评选活动。公司继续保持全国“文明单位”荣誉,力争至少新增三家单位进入全国文明单位或全国精神文明建设先进单位行列。
(八)以树立良好的企业形象为重点,推进公司新闻宣传和舆情管理工作
牢牢把握正确的舆论导向,把为改革发展稳定营造宽松和谐的舆论氛围、树立和维护国家电网品牌形象和公司良好形象作为新闻宣传工作的出发点和落脚点,做到新闻管理和媒体建设并重、对内宣传和对外报道并重。优化配置新闻资源,从单一的新闻宣传策划向企业整体形象策划转变,实现公司自办报刊、网络媒体、视频媒体协调发展。规范新闻管理,建立健全新闻工作管理机构、规章制度、应急机制。树立“开放互动、全员参与”的公关宣传理念,加强重点工作、典型经验的新闻策划和宣传报道,注重借助“第三方”话语释疑解惑,加强与社会公众的沟通,避免发生对公司社会形象有重大负面影响的新闻曝光事件。加强新闻队伍建设,为各类新闻人才的成长创造条件。
(九)以深化民主管理为重点,推进工会职能的全方位履行
完善民主管理网络,落实职代会职权,规范日常工作程序,推进公司民主管理创新发展。深入推行集体合同“1+X”模式,逐步理顺和规范企业劳动关系。广泛深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和发明创造活动。积极推进“创建学习型组织,争做知识型员工”活动,形成全员学业务、比技能的良好氛围。认真做好公司首届劳动模范的评选工作,营造学劳模、比贡献的氛围。开展标准化建设达标活动,保证工会组建率和职工入会率与职工队伍发展壮大相适应,工会工作机制和工作方式与现代企业制度相适应。依托基层工会和业余文体团队以及职工兴趣小组,开展多种形式的文化教育活动。争创湖北省劳动关系和谐企业,创国家电网公司一流标准工会。
(十)以服务青年人才成长为重点,推进团青工作水平整体提升
站在企业长远发展的高度,加强对团青工作的政治领导和工作指导。加强团员青年心理疏导工作,开展好青年思想政治教育活动。积极开展“迎奥运、讲文明、树新风——青春光明行”和“岗、队、号、手”等团内主题实践活动,不断激发团青工作活力。深入推进“青工技能振兴计划”,认真组织公司第五届“十佳青年”评选活动,凝聚青年智慧,汇聚青年力量,挖掘青年潜力,激励和引导青年为公司持续发展岗位成才、建功立业。公司团委继续保持全国“五四红旗团委”荣誉,新争创两家国家级“青年文明号”。

同志们,天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。让我们在十七大精神的指引下积极行动起来,开拓进取,精益求精,不辱使命,在继续解放思想、坚持改革创新上迈出更大步伐,在提升企业软实力、推动科学发展上作出更大成绩,奋力推进公司各项事业再上新台阶!
谢谢大家!

 

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