开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
一、 目标要求
“两新”组织开展学习实践活动,要认真贯彻中央、省、市、县委确定的指导思想和总体要求,紧紧围绕“保护环境促进和谐、合理开发资源、着力保护环境、促进社会和谐”主题,组织引导党员干部深入学习实践科学发展观,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对照科学发展观要求,近一步理清“两新”组织科学发展观的思路和举措,解决好生产经营管理、员工权益保障、技术改造创新、公共社会服务等方面的突出问题;拓宽党组织和党员发挥作用的渠道,扩大党在“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖,提高党建工作在“两新”组织中的影响力。
二、 方法步骤
“两新”组织的学习实践活动以党组织负责人为重点,全体党员参加。集中活动从2009年9月15日开始,到2010年1月15日基本结束,时间4个月。集中活动基本结束后,安排2个月左右做好巩固和扩大活动成果的相关工作。
活动开始前,要充分左好思想发动、舆论宣传、组建机构、制定方案、培训骨干等各项准备工作。要召开动员大会,动员大会由全体党员参加,吸收本单位法人代表、党外出资人、管理人员和入党积极分子参加。学习实践河东系统指导组和指导员要到会指导。
学习实践活动分三个阶段进行:
(一)学习调研阶段( 2009年9月15日 -——10月14日)。主要抓好学习讨论和调研走访工作。
要制定切实可行的学习计划。组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习中央、省、市、县委有关会议、文件精神,以及省、市编印的学习资料。要采取个人自学、集中培训、专家辅导、结对帮学等多种形式搞好学习,集中学习不少于4次。在此基础上,组织广大党员认真讨论,开展“寻策问计谋发展”活动,重点走访单位骨干员工、工作服务对象、同行优秀单位,广泛听取意见建议,寻求科学发展良策。
(一) 分析检查阶段(2009年10月15日----11月4日)。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会,撰写分析检查报告两项工作。
1、 召开专题生活会。设党委和规模较大、党员人数较多的“两新”组织要召开党组织领导班子专题民主生活会,其他设党(总)支部的“两新”组织要召开专题组织生活会。民主生活会前,要广泛征求意见,班子成员之间要开展谈心交心,撰写发言材料。生活会上,要围绕“保护环境促进和谐、合理开发资源、着力保护环境、促进社会和谐”主题,紧扣近年来本单位发展实际,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评和自我批评。领导班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。组织生活会要着眼于发挥党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用进行分析检查,进一步提高思想认识,增强党性观念,明确努力方向。“两新”组织系统指导组、学习实践活动指导员要参加领导班子专题民主生活会和组织生活会。
2、 撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展换的实际情况,系统全面梳理存在问题,事实求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后,要召开专门会议充分讨论,并广泛征求各方面意见,进一步修改完善。分析检查报告要经系统指导组把关。
(二) 整改落实阶段(2009年11月15----2010年1月15日)。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两项工作。
1、 制定整改落实方案。“两新”组织要针对查摆出来的问题和需要完善制度,按照“四明确一承诺”(明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,采取适当方式向党员和群众公布,做出公开承诺)要求,认真制定整改落实方案。
2、 集中解决突出问题。要积极协调本单位法人代表、党外出资人、建议管理者,集中解决技术创新、节能降耗、依法经营、维护职工合法权益、企业文化建设等方面的突出问题。要本着“什么问题突出就解决什么问题”的原则,对具备条件的,要立即解决;经过努力能够解决的,要抓紧解决;受客观条件限制,一时解决不了的问题,要向职工群众说明情况,积极采取措施逐步加以解决,特别是要在活动期间办成几件涉及员工切身利益的好事实事。要把解决问题和加强制度建设结合起来,对现行制度进行认真清理,按照科学发展观要求,做好废、改、立工作。
学习实践活动基本结束时,要及时做好总结工作,组织员工对学习实践活动进行满意度测评,并根据测评情况进一步完善整改措施。测评范围应包括全体党员、入党积极分子、单位法人代表和出资人、中层以上管理人员及职工代表。测评满意度低的,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。
三、 组织领导
(一) 落实领导责任。“两新”组织学习实践活动领导关系按党组织隶属关系确定,党组织负责人为本单位学习实践活动第一负责人,负责组织本单位的学习实践活动。党组织负责人要发挥表率示范作用,带头学习讨论、带头分析检查、带头协调解决问题。要吸收“两新”组织党外负责人、出资人、管理人员参与活动,充分发挥他们的作用。
(二) 强化指导检查。县委学习实践活动领导小组成立“两新”组织系统指导组,并向“两新”组织派驻指导员,负责“两新”组织学习实践活动的检查指导。对“隐性”、“口袋”、党员,要引导他们亮明身份,主动参加活动;对流动党员,由流入地党组织负责,派出地党组织协助。
(三) 积极探索创新。要在认真完成规定动作的基础上,结合“两新”组织不同特点,找准抓住影响制约本单位科学发展的主要矛盾和关键问题,精心确定活动主题、积极创新活动载体,使学习实践活动更加贴近本单位工作实际、贴近党员实际,激发党员积极性,吸引群众参加。要组织引导党员立足本职岗位,开展“筑坚强堡垒、树先锋形象、促和谐发展”活动,探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径。要坚持统筹兼顾,把学习实践活动与日常工作结合起来,与庆祝新中国成立60周年结合起来,与落实“三保”要求、完成全年目标任务结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。
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