2009年区财政局长述职述廉报告

发布时间：2022-01-28 15:08:59 浏览数：次

    2008年以来，是我任职财政领导岗位经受严峻考验的时期，历经冰雪灾害、金融危机的严重冲击，经受企业销售下降、市场萧条、各类政策性减收因素的考验，在区委、区政府的坚强领导下，我们紧紧围绕建设经济强区，坚定信心，锐意进取，以积极的财政政策沉着应对，强化财政管理，支持协调发展，全力推进十大工程，较好地完成了财政各项任务。08年财政收入保持高位增长，再度实现财政收入三年翻番目标。09上半年克服各种不利因素的影响，财政收入仍然保持两位数增长。一份付出一份收获，08年获得全省财政收入三年翻番奖，获得全市“县区财政目标综合考核”一等奖，获得区直机关先进单位、先进基层党组织等，本人也荣获省市多项殊荣。回顾总结一年多的履职过程，主要注重在以下四个方面：　　
一、   注重理论学习，提高自身执政能力　　
知识是人类进步的阶梯。多年的工作实践使我深知，作为肩负财政重任的领导干部，不仅要有对工作的热情和务实的作风，更要具备扎实的政治、业务理论基础。财政改革、投入、管理事关重大，体现国家财经方针的正确执行与否。因此，为适应新形势发展，我始终注重在提高自身综合素质和执政能力上下功夫。重视政治理论学习，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神和省、市、区领导重要讲话，把落实科学发展观与财政工作紧密相结合，坚持撰写读书笔记，把解读报告精髓作为自己研究社会、掌握政策、提高个人思想政治素质和理论水平的重要课题，达到吃深吃透，使自己的思想政治水平和决策能力不断得到提高。为扩展知识面，自己通过业务报刊、杂志、互联网等现代传播媒体，多角度、跨学科的摄取广泛的业务知识和业务理论，并结合我区财政工作实际，不断完善和优化自己的知识结构，为做好各项工作打下坚实的基础。去年以来，为使学习知识转为成果，我积极开展调研活动，撰写《关于加强财政建设的思考》、《破解资金制约的对策》调研文章，先后在市级刊物上发表。平时还通过积极参加区委中心组学习，区党组学习以及省市组织的领导干部培训班，拓宽了知识面，开阔了视野，学到了一些新的东西，自身素质得到进一步的提高。　　
二、   支持经济发展，提升财政保障能力　　
发展是硬道理。去年以来，面对各种不可抗因素和国家宏观调控政策的影响，作为班子一把手，我深感责任重大，任务艰巨。为积极应对，和班子成员一道商讨应对之举，分析收支形势，加强预算调度，确保全年财政预算的顺利执行。　　
在收入方面，大力培植财源、改善税收结构，通过抓清欠、抓大户、抓规范，进一步拓宽了增收渠道。通过分析税源结构、收入进度及主体税种，及时解决征管过程中出现的问题，通过改进征管方式，加强协协护税，堵塞管理漏洞，做到应收尽收。2008年，全区实现财政总收入万元，完成预算100.3%，比上年增长20.1%；地方财政收入完成略万元，完成预算100.5 %，比上年增长16.6%。2009上半年克服各种困难，成功逆势反弹，全区财政总收入完成万元，比上年同期增长15%；地方财政收入完成万元，完成计划 %，比上年同期增长12%。　　
在支出方面，着眼于全区改革、发展、稳定的大局，我们坚持统筹兼顾，突出重点，全力保障社会经济发展和社会稳定的需要。2008年，财政支出万元，占年度预算103.%，比上年增长15.4%。其中：农林水、科教文卫、社会保障等重点项目分别达到24%以上的增幅，高于财政收入的增长幅度，全区社会各项事业都得到有力保障。在这里值得一提的是，在保障我区经济发展需要上，我们力争上级支持，积极跑部，并通过自身努力，争取到上级各类先进奖励资金以及农业、工业、公共卫生、社会事业补助资金多万元。　　
三、履行岗位职责，强化财政管理能力　　
管理是生产力。这几年改革不断深入，财政任务繁重。为抓好财政各项管理，我始终坚持管理出效率、管理出效益的信念，采取积极措施，有效地推进了财政各项管理，取得较好成果。　　

履行财政改革职责。组织实施 “乡财乡用区监管”，实行“预算共编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管、区乡联网”的财政管理方式；推行使用“e财财政管理信息系统部门预算”软件，对全区个单位2009年部门预算实行了网上编制、网上审核；进一步扩大国库集中支付范围，新纳入了区直所有学校，集中支付覆盖面达到100%；建立农民补贴网实行农民补贴“一卡通”。粮食直补等涉农补贴以及农村低保、残疾抚恤、贫困助学、农村救助、救济、优抚性资金等全部实行“一卡通”发放；开展执收执罚部门收支完全脱钩改革，制定出台了《实施方案》。　　
履行财政监督职责。重点加强了对基本建设资金、财政专项资金和各类“小金库”的检查力度。其中08年对基建个项目资金结算审核，审减金额万元，审减率达12%，在今年开展的“小金库”治理检查中，组织自查、重点检查查处违纪金额86.万元，取得了显著监督效益。　　
履行依法行政职责。加强资金管理，制定出台了《中小企业发展和全民创业专项资金使用管理办法》、《优抚资金使用管理办法》、《财政投资评审管理暂行办法》等一系列管理制度。规范执法行为，重新梳理一批行政许可、审批项目，明确财政执法职权、依据，制定了行政执法责任制，财政依法行政水平明显提高。　　
四、抓好廉洁自律增强自我免疫能力　　
廉政是一名领导干部必备的基本素质。从事财政工作多年，深感责任重大，以身作则重要。为充分发挥领导班子带头作用和群体效应，突出抓了四项建设。坚持民主集中制。实行了分工负责，班子成员每人都有明确的分工和权限，承担相应的责任。重大问题研究，必须班子成员全部参加。全局性的工作，每月定期召开办公会，做到广泛地听取意见。坚持勤政廉政。不管是工作任务的完成还是规章制度的执行，始终要求班子成员模范带头，在制度上制定了党风廉政建设责任制等项内部管理规定。在监督机制上，建立了相应的检查、督促、违纪责任追查、处罚管理办法。坚持民主监督。对全区大型政府采购项目实行公开招标，财政性资金基建、专项资金项目建立了资金使用评审、监督管理办法，实行纪检、审计等职能部门参与监督把关，真正做到阳光操作，公正、公平。坚持以身作则。作为财政局长，我始终绷紧廉政这根弦，坚持以做一个合格的党员领导干部的要求自己、约束自己，严格遵循财经规章和纪律，不乱拨一笔款，乱批一张条。本着用自己的表率带动人的原则，严于律己，公正处事，正确对待手中的权力，时时做到自重、自警、自律，在政治上不说糊涂话、不做出格事，在思想上与党中央保持高度一致，在行动上高标准要求，恪守一名领导干部廉洁勤政的基本要求。　　
回顾一年来工作，我在履职工作中虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题，对照科学发展观要求，深感在理论学习、下基层调研不够深入，财政管理仍有许多薄弱地方，财政依法行政尚需进一步加强。我坚信事在人为、勤在人为、廉在人为、功在人为，将在今后的工作中认真对待，切实加以解决，在不断完善自我的过程中，勤奋工作，开拓创新，不断提高总揽全局的能力，为构建和谐新区加快经济发展作出新的贡献。　　
二00九年十月　　
　　

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