农业局长2009年述职述廉报告

在县委、县政府的正确领导和人大、政协的监督支持下，按照县纪委的廉政要求，我团结农业局领导班子，带领全局系统干部职工高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观和党中央国务院关于农业农村工作的方针、政策、路线，在指导全县农业生产，发展农村经济的实践中，与时俱进，开拓创新，扎实工作，取得了一定的成绩。农业局先后获得过农业部、省农业厅、市委市政府、县委县政府的表彰，我局各项工作指标位居全市本系统前列。现将本人近年来的工作和廉政情况汇报如下：

    一、基本情况

    我生于1964年11月，现年44岁，中共党员，汉族，大学本科文化，1987年参加工作。历任县经管站干部，县人大常委会机关干部、副科级秘书、任免联络工委副主任、主任、县人大常委会委员，1999年10月公开选拔调任农业局长至今。是本届县委委员。妻子李春妹是**三中高级教师，中共党员，长期执教一线。女儿李新宇，中共党员，辽宁大学大四学生。

    二、履行工作职责情况

    为“三农”服好务是农业行政主管部门的工作职责。在指导思想和工作方法上，我通过办点示范创亮点，来推动现代农业发展；围绕农业重点产业搞好产前、产中、产后服务；切实抓好以种子革命为重点的农技推广；以市场为导向，因地制宜，适应**气候，发展农业优势产业。为促进我县农村经济社会发展做出了积极的贡献。

    （一）、认真抓好粮食生产。在抓好粮食生产，制止耕地抛荒上进一步加大了工作力度。针对我县人均耕地资源偏少的状况，在稳定粮食播种面积的基础上，着力挖掘粮食单位面积增产潜力，着重抓了以下三个方面的工作。一是进一步推广高产优质粮食品种。引进推广湘华优7号、陆两优106、金优527、Y两优1号、丰源优299等超级稻、优质稻组合8个，湘春豆13号、湘春豆21号等5个大豆新品种，东丹60、浚单20等4个玉米新品种，东农303、中薯3号马铃薯新品种1个。今年早稻种子供应紧张，我想尽办法保障了全县种子供应。二是大力推广先进实用农业技术。浸种育秧、无盘抛秧、优质稻高产高效栽培、病虫草鼠害综合防治、生化调控等新技术的宣传培训得到进一步加强。三是改善农田水利设施条件。利用优质稻产业化项目支农整合资金300万元，在项目区开展基本农田排灌设施建设，分布在青山尾村、和城村、大阳洞村、礼仕湾村等19个行政村，可提高2万亩基本农田的土地生产力。通过工程改造和稳定粮食面积，我县早、中、晚水稻面积稳定在63万亩以上。

    （二）、注重办点示范。近年来，我带领农技干部积极开展送种子种苗、送科技、送资金、送政策下乡活动，认真办点示范，让农民真切得到实惠。重点支持了我们的联系村—湾井镇青山尾村的建设和农业生产。投入60万元，硬化了2公里村道、200平米操场，3公里村内巷道，兴建了350平方米的两层村级活动中心，3个垃圾处理池；新修了2公里长的自来水输送主管道，500米的引水渠；对50户农户进行了改水改厨改厕；发展了200亩商品槟榔芋基地。在大阳洞、礼仁湾建立了2个万亩超级稻示范基地。今年秋冬农业生产，我注重抓早抓实，送绿肥紫云英种子10吨，在礼仁湾、大阳洞建立了2个5000亩绿肥示范片；在湾井镇建立了2000亩油菜示范片。脐橙生产从无到有，现已发展到1.8万亩。这些示范点对于推动农业生产发展起到了事半功倍的效果。

    （三）、加强农业综合执法工作。执法重点：一是开展农产品药残检测，杜绝高毒、剧毒农药使用行为；强化农药市场管理，和经营户签订责任书，规范经营行为。二是加强种子、化肥、农药等农资市场的整顿力度严厉打击各种坑农、害农行为，净化全市农资经营市场，维护农资经营秩序。三是加强执法人员培训，提高执法队伍素质，改善执法手段，提高执法能力，规范执法行为，确保全县农业和农村经济健康持续发展。今年以来，在全县范围内组织开展了农资产品质量监督地毯式抽查行动，检查农资经营门店189个。抽检种子样品157个，取缔非法经营户3家，收缴不合格种子1850公斤；查处扩大防治对象、冒证、登记证过期、一证多品的农药450件；查处标签标识不规范、有效成分含量不够的化肥400余吨。为农民挽回经济损失320余万元。围绕“放心农资下乡，维护农民权益”主题，组织开展了5次宣传和现场咨询培训活动，大力普及农资识假辨假常识，宣传普及农业法律法规知识。

    （四）、想方设法增加农业投入。我千方百计争取项目与招商引资，为农业发展增添后劲。积极争取财政资金无偿投入项目。通过科学规划，认真筛选，今年向上级财政、农业部门争取到了优质稻产业化续建、农产品质量检验检测站建设、清洁工程等项目，今年可望争取无偿资金投入700万元。种子工程、植保工程和农技推广体系建设3个大项目进入了国家笼子。引进外商资金从事农业开发，动了脑筋。台湾商人注册的湖南圣粮种业股份公司，在舜陵镇刘子用村建立高技术良种繁育基地，总投入资金500万元，现已投资200万元。与台湾金门酒厂的两系杂交糯高粱合作项目正在洽谈中。这些项目实施后，我县的基本农田水利条件、检验检测水平、新农村建设、良种繁育、有害生物入侵的预防与控制等方面将得到较大幅度的加强与提高，对于促进我县农业和农村经济的发展，农民增收，财政增税将起到积极的影响。

    三、执行领导干部廉洁自律规定情况

    1、加强政治理论学习，提高思想道德修养。

    我作为农业局的负责人，平时非常注重学习政治理论和党纪政纪以及上级领导的重要讲话和时事政治，把握正确的思想方向，培养高尚的道德情操。通过日积月累的学习，不断树立科学的世界观和政绩观，提高永葆共产党员先进本色的自觉性，促使自己在日常工作和生活中，能恪尽职守严格要求。增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的主动性的创造性。

    2、坚持廉洁自律，努力带好队伍。

    在工作和日常生活中，我讲究一个“快”字，不喜欢转弯抺角，看不惯拖拖拉拉。上班早去早到，事情没办完，中午不休息，迟下班是常事。在农业局工作十年来我基本上没有休息过星期六、星期天。再就是求实，不搞形式和花样，没有落实的事心里总不踏实。为了整体利益，我敢抓敢管，不怕得罪人，敢于碰硬，勇往直前，但也因此得罪了不少人。在用人方面，我任人唯贤，痛恨团团伙伙，拉拉扯扯。我坚持严以律已，努力做到清正廉洁。按照领导干部廉洁自律有关要求和规定，努力做到自尊、自爱、自省、自警和自律，管好自己和子女家属，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣。。作为农业局党风廉政建设工作的第一责任人。我深感责任重大，同时也面临着一些挑战和考验。我积极履行“一把手”的廉政职责，在廉洁自律方面，遵守上级制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为。在落实廉政监督制度方面，认真执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记、收入申报等制度。在金钱、物质、荣誉的面前，保持冷静，不为所诱。在工作中我注意处理好亲情和党性的关系。自觉的加强党性修养，树立正确的权力观、地位观、利益观。坚持全局观念，自觉维护班子的权威。我始终把自己当作局领导班子的一员，只当“班长”，不当“家长”，不随意表态，不乱开口子。坚持以身作则，不以权谋私，不到局机关和下属单位报销该由个人开支的费用，不收受他人好处。在财务管理上，能严肃财经纪律和财务制度，做到了“三个不直接分管”，严格遵守“收支两条线”，不私设“小金库”，没有违纪违规开支现象的发生。在我的带领下，我们班子团结奋进，作风过硬，廉洁自律，勤政务实。

    在队伍建设和内部管理方面，首先，从建立健全各项规章制度入手，用制度约束人、管理人。局机关先后制定和完善了领导责任制、党风廉政建设责任制、民主生活会制度、人事管理制度、财物管理制度、计划生育管理制度、机关管理和安全保卫制度等一系列行之有效的管理制度，规范了领导和工作人员的职责及行为准则。其次，加强政治和业务学习，提高干部职工的政治业务素质和道德修养。定期学习业务和各项法律、法规以及领导同志重要讲话和时事政治。第三，坚持民主集中制原则。积极开展批评和自我批评，广泛地开展谈心活动，及时沟通思想，消除和化解矛盾和隔阂，增进理解，加深感情，诚心倾听他人意见，倡导有意见当面提，反对背后说三道四。同时，加强自身修养，端正言谈举止，树立良好的公仆形象。第四，及时、妥善解决各种矛盾。通过抓队伍建设和内部管理，现在农业局的后勤管理、档案管理、计生、治安、联系点工作、统筹上缴、干部作风、机关面貌都有了新的起色。全局上下呈现出了一种健康向上、生机勃勃的工作和生活局面。

    3、抓好党风廉政建设，认真履行“一岗双责”职责。

    今年以来，我抓住“机关效能建设”和“学习实践科学发展观活动”的契机，把党风廉政建设作为一件大事来抓，局里成立了党风廉政建设领导小组，制定了党风廉政建设责任制，与下属单位签定了党风廉政建设责任状，明确了目标及责任。用原种场经济问题案例教育警示大家遵纪守法、禁踏红线。发现问题及时督促整改，有效地减少违规违纪行为的发生。认真开展机关效能建设活动。规范了行政办事程序，完善了制度建设，严肃了工作纪律。

    四、存在的问题及改进措施

    存在的问题：

     1、政治思想意识不够强。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，不具有一种时不我待的使命感和危机感。对政治学习“走过场”，停于形式，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺少思考，对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥好理论的指导作用。

    2、民主作风欠强。在实际工作中，有些应该提交党组集体研究的事，自己却认为是日常工作，通知有关人员就办了，致使一些同志有这样那样的想法。

    3、有畏难情绪。刚来农业局时雄心勃勃，随着时间的推移，随着对一些问题和事情的逐步深入了解，感到自己很难扭转某些被动局面。来自上级领导的压力和指责，群众的呼声和要求，加上一些人的冷言冷语，有时真感到力不从心，就影响了工作的主动性，因而一些工作不是主动决策，而是被动决策，满足于应付了事。

    4、工作方法有时较简单。一些该由主管局长抓的事情，自己有一竿子插到底的情况。对待少数落后的同志，缺乏耐心细致的思想政治工作，有时不分场合就给予严厉批评，伤了一些同志的自尊心。

    5、对下属单位的管理欠严。对个别下属单位资金管理和财务审计管理把关欠严，导致下属单位出了问题。当断不断，必受其乱，教训深刻。

    6、工作作风不够扎实。工作时间一长，没有新鲜事物出现，会有一种厌倦的情绪产生，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。有求稳怕变不得罪人的思想。认为已来农业局10年了，总栽刺不行了。乡镇农技站的改革滞后，公益性职能难以发挥。引导全县农业局结构调整的力度不够。农业增效、财政增收的农业主导项目不显著。

    7、性格比较急躁。有时在处理具体问题时，缺乏和风细雨、耐心细致的思想工作，与干部职工交心通心少，对同志批评多，表扬少。
此外，廉政方面自己认为没有大问题，不该要的没要，该退的退了，但也决非一尘不染。小孩的压岁钱和土特产比过去当清水衙门的干部时还是多了一点，我也在时刻给自己敲警钟。

    整改措施：

    1、深刻反思自己，虚心接受批评。认识自己不是一件容易的事，要真正剖析自己，要为自己定好位。不能把自己降低为普通老百姓，单位主要负责人是干部职工和班子成员的一面旗帜。正确对待群众提出的各种意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决问题，只有这样，才能提升境界。

    2、加强思想改造，树立正确的世界观、人生观和价值观。思想是行为的指南。要正确行使党和人民给予的权力，时刻牢记党的宗旨，立足本职做好工作。把自己自觉置于人民群众的监督之下，严于律己，宽以待人，努力实践科学发展观，认真履行职责，为开创**农业工作的新局面做出应有的贡献。加强政治理论学习，不断改造自己的世界观、人生观；严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践科学发展观。

    3、加强政治业务学习，提高综合素质。要努力刻苦地学习科学文化和专业知识，增强做好工作的本领。对我而言，最大的问题是要热情不减，热爱本职工作。遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，提高创造力。树立起良好的道德风范，为干部职工做出表率。
4、围绕发展现代农业，扎实有效地做好工作。突出抓好种苗工程，推动优质高效农业的发展，把种苗工程建设作为农业结构调整的先导工程来抓。想方设法建设一个象样的优质水果苗木基地，把优质种苗的引进、繁育作为重点，积极推进农业科技进步，提高农业科技含量。抓好示范样榜，增强辐射功能，集中一定的财力、人力、物力，创办几个上档次、上规模、有影响的样榜示范点，带动全县先进实用技术的大面积推广，发挥农业部门应有的作用。

    5、抓好农技推广体系建设，稳定农技推广队伍。想方设法逐步解决农技站的站房问题，搞好公益性无偿服务，改善农技人员待遇，稳定职工情绪。按照上级稳定公益性，放活经营性的要求，切实抓好所属事业单位的改革工作。

    6、抓好农业行政执法，努力提高执法水平。继续抓好农业法律法规的宣传教育，在全社会营造一种对农业法律法规的学法、知法、守法的良好氛围。突出执法重点，加大对坑农害农损农案件的查处力度。加强执法人员学习培训，做到纪律严明，文明执法，依法行政。

    7、加强党风廉政建设，改进工作作风。落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定。加强领导班子自身建设，落实“一岗双责”，切实加强农业政风行风建设。抓好责任考核，将党风廉政建设责任制纳入年度考核指标体系。加强班子建设，团结进取，务实创新，增强凝聚力和战斗力，自己要努力当表率，清正廉洁，大公无私。加强干部思想政治工作和干部管理。切实整顿慵懒作风。落实思想政治工作责任制，注重以好的典型引导人，以反面事例教育人。开展交心谈心活动，注重人文关怀。积极组织干部职工开展有益身心健康的文体活动，促进干部队伍整体素质的提高，创造和谐、安定、健康、奋进的良好氛围，树立农业局的良好形象。