乡镇计划生育服务所干部职工制度化管理的有关规定

XX镇计划生育服务所干部职工制度化管理的有关规定
        根据市,县人口计生局工作要求，为切实加强我镇人口和计划生育工作制度化管理，提高工作效率，确保完成各项工作任务，现结合我镇实际，特作如下规定
        一、学习制度
        全所工作人员必须加强政治思想和理论及业务知识学习，不断提高自身的政治思想和业务素质及工作能力，在思想上与党中央保持高度一致，要有尽职尽责、脚踏实地、服从安排、爱岗敬业、乐于奉献的精神，围绕任务目标、扎实工作、努力实施好“十一五”人口和计划生育事业发展规划、不主动学习的扣2分。
       每月定期召开一次会议，专题学习政治理论及各种文件精神。不按要求参加学习的，每少一次扣1分。
        二、挂点人员职责
       1、深入村屯，搞好调查摸底工作，随时掌握本村的基本情况，有重大情况及时向领导汇报。有情况不向领导汇报自己又不能处理，造成工作失误的追究当事人的责任，扣当事人2分。
       2、建立健全各种表卡，做好动态管理，以便随时查阅，每季度进行一次督查，查出一个问题扣挂村人员1分。
       3、抓好挂点村计生网络建设，每月做好宣传教育工作，随时督查，发现缺一次在全体工作人员的会议上通报批评，并扣当事人1分。
        4、抓好一环二扎及时到位工作，凡小孩出生满6个月而挂点工作人员从没到对象家做思想工作扣1分。
        5、进一步提高优质服务覆盖率，确保孕情跟踪到位率、妇检率、回防率达到县区市要求，达不到的每项扣2分。如发现超孕6个月以上又没有向领导书面汇报的，每例扣挂村人员1分并追究有关责任。
       6、值班人员要主动做好接待群众工作和提前做好各种技术服务的准备工作，对对象要一视同仁，热情服务，想群众之所想，急群众之所急，不能脸难看，事难办和徇私舞弊，如违反扣当事人1分。
       7、各挂村专干必须确保信息准确，在工作中，如因工作马虎，领导指挥不动，不负责任，互相推卸，而造成决策失误、对象逃跑的，每次除扣当事人1分，并视后果影响给予相应处理。
        8、完成征收社会抚养费任务，计生服务所工作人员征收当年社会抚养费35%以上，征收历年社会抚养费40%以上，所领导任务分别为40%以上、45%以上，如不完成任务比例的，每少一个百分点扣1分。超额完成任务给予适当鼓励。
        9、加强挂村工作组交流沟通，因交流沟通不够而造成工作失误的每项扣量化管理0.5分。
        三、做好上传下达工作，确保政令畅通。
       1、各村要认真贯彻落实上级的有关会议、文件精神，及时召开会议传达贯彻落实，并按有关要求以书面形式按时向镇政府及镇 计生服务所汇报落实情况。如不按时落实的每次扣2分。
        2、镇计生服务所办公室人员负责每天上网查询签收上级计生主管部门下发的文件和资料，并按时按质按量完成各项工作任务和相关材料上报工作。如不按时落实的每次扣2分。
        3、各村按有关要求完成各项工作任务和相关材料上报工作。如不按时落实的每次扣2分
        四、坚持计生例会制度。
        1、镇每月3日前召开有乡镇分管领导、乡村计生专干参加的计生工作例会，核实把关各种上报数据，安排部署当月工作,如每少一次扣2分。
       2、镇每个季度召开有乡镇一名主要领导、分管领导、挂村干部、乡村计生专干、乡（镇）派出所、卫生院等相关部门参加的计生工作分析会。并把分析材料上报县人口计生局. 每少一次扣2分。
        3、 村每月2日前召开一次的计生例会, 安排当月工作，随时督挂点村专查，发现缺一次在全体工作人员的会议上通报批评,并扣挂点村专干2分。
        五、实行重要指标排名制
        1、镇计生服务所对各村计生“三大工程”等重要指标实行月下任务、月排名、月通报制度。如每月完成任务达不到85%挂点村专干2分。
       2、连续三个月不完成任务扣挂点村专干5分.年终不参与评优。
        六、加强人口计生统计工作
       1、各村每月3日前要做好规统、政法、科技、“三大工程”、《服务手册》、《二孩生育证》、“两无一提高”等统计报表，协会、流动人口、药具统计报表按季按年上报.如每月3日前不交的扣挂点村专干2分.
        2、上报的各种报表不能有虚报、错报、漏报、瞒报现象发生，小孩出生两个月以上而挂点人员没有上报，也没有写书面材料汇报的，发现有一例扣挂点村人员1分，如虚报造成单位财力物力人力损失的，由挂点村人员自己负责。
        3、各村每月7日以前全部完成上月相关信息录入工作，按月及时反馈流动人口信息，如不按时要求完成的扣挂点村专干2分.
        4、要按法定程序抓好农村奖励扶助审核发放工作，如不按法定程序审核发放，审核造成失误的扣挂点村专干及分管项目的领导2分。
        5、《二孩生育证》审核发放工作,按法定程序审核，如审核造成失误的后果自己负责，并扣挂点村专干5分。
        6、符合申请《服务手册》、《二孩生育证》的夫妇、不能以任何理由不以办理,如不给办理的扣挂点村专干2分。
        七、严格实行考勤制度
        1、要加强计生干部队伍建设，进一步完善计生干部管理制度，严格纪律，廉洁自律，遵纪守法，依法行政，坚决杜绝计生群体性事件和恶性案件的发生。
        2、按国家公务员管理制度严格要求自己，严禁赌博，酗酒闹事，拉帮结派。要着装整洁，树立良好的国家公务员形象，如有违反的每项扣1分。
        3、请假按国家公务员请假制度执行，严禁越级请假.每次请假必须经领导签字批准后方可离开岗位（一天内由所长签字，两天由分管领导签字，两天以上由镇党政主要领导签字批准）。如有违反的每项扣0.2分。无故缺勤的每项扣0.5分。
       4、严格遵守考勤登记制度，每天按时上下班，早上8:30分前签到（双休日除外），如下队工作，要向站领导说明去向事由及回镇时间，由办公室人员负责登记，如有违反的每项扣1分，如因特殊情况占用双休日的，过后根据实际情况补休，月底开例会时公布考勤情况，所长签字核实考勤。
       5、本服务所挂点工作人员每月下队不能低于13天，进村做好调查摸底工作，不能走马观花，工作不负责，不到点上调查而回单位搞假材料汇报的，经调查属实，每次扣1分，经教育后无悔改的，本所不予安排工作，并报镇党委政府作出相应处理。
        6、不准乱开生育口，生育证统一管理，指定人员发放，对违反计生政策的对象的处罚金额要按政策执行，不能乱表态，如有违反的每项扣1分，如有特殊情况，需经镇领导班子成员研究决定，同意后方可实行，做到谁表态谁负责。
        八、严肃财经纪律
       1、坚持计生经费“收支两条线”管理，计生经费实行专款专用。每月7日以前要将已征收的社会抚养费足额上缴国库，收款不准开白条，如发现一例，扣1分，并将按所收的金额等额处罚，同时在全镇干部会议上给予批评。
       2、本单位业务费用开支一律由所长审核后，主管领导或镇主要领导签字审批方可报销，如出纳人员不经审核，擅自开支的，每次扣0.5分，并将出纳人员处罚该款项，不予再报。
       3、每季度公布一次收支情况，同时做好报表报所长和分管领导。
        4、计生经费实行专款专用，严禁挪着它用，一旦发现有违反情况，每次扣量化管理1分，除予不报销外，还追究当事人责任，情节严重的报上级有关部门给予处理。
        九、严格实行考勤制度
       1、按国家公务员管理制度严格要求自己，严禁赌博，酗酒闹事，拉帮结派。要着装整洁，树立良好的国家公务员形象，如有违反的每项扣量化管理0.5分。
        2、请假按国家公务员请假制度执行，每次请假必须经领导签字批准后方可离开岗位（一天内由所长签字，两天由分管领导签字，两天以上由镇党政主要领导签字批准）。如有违反的每项扣量化管理0.2分。无故缺勤的每项扣量化管理0.5分。
       3、严格遵守考勤登记制度，每天按时上下班，早上8:30分前签到（双休日除外），如下队工作，要向站领导说明去向事由及回镇时间，由办公室人员负责登记，如有违反的每项扣量化管理0.2分，如因特殊情况占用双休日的，过后根据实际情况补休，月底开例会时公布考勤情况，所长签字核实考勤。
       4、不准乱开生育口，生育证统一由领导管理，指定人员发放，对违反计生政策的对象的处罚金额要按政策执行，不能乱表态，如有违反的每项扣量化管理1分，如有特殊情况，需经镇领导班子成员研究决定，同意后方可实行，做到谁表态谁负责。
       十、严格财经纪律
      1、坚持计生经费“收支两条线”管理，计生经费实行专款专用。每月7日以前要将已征收的社会抚养,收款不准开白条，如发现一例，扣当事人3分，并将按所收的金额等额处罚，同时在全镇干部会议上给予批评。
       2、本单位业务费用开支一律由所长审核后，主管领导或镇主要领导签字审批方可报销，如出纳人员不经审核，擅自开支的，每次扣1分，并将出纳人员处罚该款项，不予再报。
      3、每季度公布一次收支情况，同时做好报表报所长和分管领导。
       4、计生经费实行专款专用，严禁挪着它用，一旦发现有违反情况，每次扣1分，除予不报销外，还追究当事人责任，情节严重的报上级有关部门给予处理。
       十一、加强对公务车辆的管理和使用。镇计生专用车辆，严禁公车私用，车辆由专人驾驶和维护，并严格按照河人口发〔2010〕6号和峨人口计生发〔2008〕15号及向政发{2008}42文件要求执行。
      十二、奖惩规定
      以上十一条规定，每条10分，共110分，扣完为止，加分不能超过该条的分数。
      1、创新工作出亮点的视情况给予加1-3分。
      2、凡是在县级以上信息、报刊或杂志上宣传本镇人口与计生工作的，本单位将在原稿费的基础上加倍奖励，并相应加分（县级加1分，市级加2分，省级加3分，国家级加4分）。
      3、根据完成各项工作任务，思想、生活、纪律表现的实际情况，在年终给予评优秀优秀，加2分。
       4、在工作过程中，每出现差错一项（次）扣1分，工作表现好的加1分。
      5、造成被开赶队会的每次扣0.5分，在赶队会上作检讨发言的每次扣4分。
       6、因工作方法不当引发恶性案件或群体性事件的，扣当事人2分
       十三、本办法自二0一0年二月一日起执行。