贫困山区发展农村经济专业协会面临的的问题与对策
农村专业经济协会是以农民为主体,以有致富能力的专业户、龙头企业为核心,以产业为依托,自愿组织起来的民间团体组织。其任务是把团体成员组织起来从事产业生产,解决产业发展过程中的困难和问题。其目的是把产业做大做强,会员增收,产业增效。农村专业经济协会独特的功效,越来越被广大农民所认识,故而象茶叶、魔芋、蔬菜等专业经济协会迅速地发展起来,为农村经济发展起到了积极的促进作用。考察农村专业经济协会发展现状,贫困山区还存在一些问题,应予研究解决。
一、教育引导不力
建立农村专业经济协会,是市场经济发展过程中派生出来的新生事物。任何新生事物都有一个被人们认识和接受的过程,怎样才能被人们认识和接受,就需要引导和培育。
为什么要引导和培育?因为贫困山区大多数农民的思想观念比较守旧,小农产意识严重,加之视野不够开阔,一时看不到成立农村专业经济协会的好处,如有的农户通过行业致富后,抱着“同行是冤家”的观念,对他人从事此项业持排斥态度,从生产技术、产品销售等方面进行保密封锁;更多的人习惯于独户经营,认为成立或加入协会没有必要,使生产的产品形不成品牌,规模。要转变上述人员的思想观念,就必须进行教育和引导,使他们认识到在市场竞争日趋激烈的今天,走集约化经营是必由之路,只有把农户联合起来,加大资金、科技投入,才能把产业做好,增强市场的竞争力。
怎样引导和培育?首先要大张旗鼓的进行宣传,使广大农民认识到农村专业经济协会“民办、民管、民受益”的性质,和建立一个协会、带动一个产业、富裕一方农民、繁荣一方经济的作用;其次要做深入细致的思想工作,从根本上改变陈旧的小农观念,使能人或企业能自愿地领办农村专业经济协会,农民能自觉自愿的加入农村专业经济协会,使山区农村专业经济协会的数量、覆盖面及效果都有一个大的突破;再则要帮助农民选好成立协会的产业,使协会具有旺盛的生命力和较为广阔的发展前景。
二、培植帮扶不力
从现实情况看,完全靠农民自发组织成立、巩固、发展农村专业经济协会实属凤毛麟角,绝大多数都是通过引导培育发展起来的。因此应在培植帮扶上下功夫,使其健康发展。一是各部门应履行好职责,为农村专业经济协会发展服好务。要认真贯彻落实民政部《关于加快农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》(民发<2003>148号)和省政府办公厅《关于加快培育发展农村专业合作经济组织的通知》(鄂政办发<2004>3号)文件精神,进一步明确发展目标、任务和措施。各级政府应成立由农办、民政、农经、林业、科协、工商、税务、环保、土管、公安、司法等部门参加的农村经济协会工作领导小组,明确各部门的具体职责,定期督促各项政策和职能的落实。农办负责规划、指导、协调、监督,民政部门负责登记、年检和监督管理,其它部门应在职责范围对协会予以优先、优惠、减免等照顾,使农村专业经济协会能较快的发展起来;二是政府和职能部门要帮助协会完善章程,使协会能沿着促进农村经济发展的正确轨道前进。帮助协会民主选举出懂管理、会经营、会员公认度高的协会领导班子,团结带领全体会员发展生产,发家致富。帮助协会解决产业生产中出现的资金、技术、产品销售等困难,使协会能更好地生存和发展;三是政府和职能部门应提供必要的资金、技术支持,真正做到扶上马送一程。
三、监督管理不力
贫因山区农村专业经济协会发展数量较少,与协会功效显现不突出有直接关系。怎样促使协会功效的最大化,除协会发展产业增收外,加强对协会的监管,使增收惠农是一个很重要的方面。农民加入协会的目的是产业生产过程的问题能够得到解决,收入能够增加,这是一个很普遍,也很正常的心理。要实现这一点就必须加强监管。一是要建立利益共享,风险共担机制,严禁出现有了收益是负责人的,有了亏损是会员的问题;二是建立民主管理机制,协会中的生产经营决策、收入支出等重大事项要在协会内实行民主公开,确保会员的知情权、参与权和管理权。协会主管部的应经常安排人员到协会进行调查研究,既为协会排忧解难,也发现解决协会存在的问题。
总之,贫困山区发展农村专业协会,还面临很多困难和问题,文中只作了初步探讨,今后将加大探讨力度,使问题找得更准,解决问题的对策更有效。通过不断发现问题解决问题,使农村专业经济协会发展的更快更好,为服务农业,繁荣新农村作出应有的贡献。
热门文章:
- XX镇镇长述责述廉报告2025-01-11
- 2024年关于学习贯彻主题教育...2025-01-11
- (6篇)主要负责人述法报告(...2025-01-10
- 2024年副县长履职情况报告【...2025-01-09
- 2024年中国工会十八大报告(...2025-01-08
- 2024年(3篇)XX区人大代表履...2025-01-07
- 高校后勤巡察自查报告2024-01-08
- 2024年度某商务局个人述责述...2024-01-07
- 2024年度党费工作自查报告(...2024-01-05
- 2024年XX市关于打造全国一流...2024-01-02
相关文章:
- 谈农业面源污染现状及治理对策2021-08-27
- 广播电视台站会计信息真实性...2021-08-27
- 自媒体下旅游企业营销对策2021-08-27
- 农业科技期刊办刊水平提升对...2021-08-27
- 当前“微腐败”主要表现及治...2021-09-06
- 公路收费处目前征费工作中存...2021-09-13
- 退耕还林(草)的现状、问题...2021-09-13
- 经营城市理论思考及对策2021-09-13
- ×公路收费处目前征费工作中...2021-09-15
- XX县小城镇建设存在的问题及...2021-09-16
- 企业公司工作中面临的问题的...2021-10-21
- 农村信用合作社面临的问题及...2022-03-06
- 2024年面临任务,机关干部如...2023-12-30
- 区青年企业家协会会员见面致辞2021-10-11
- 县个私协会全新打造协会新形象2021-10-26
- 基层专职残疾人肢残协会会员章程2021-11-02
- 在印刷协会会员大会(2006年年...2021-11-30
- 会长在供水协会会员大会上的讲话2021-12-07
- 在市女企业家协会会员大会上...2021-12-27
- 在市女企业家协会会员大会上...2021-12-27
- 开展支部加协会协会连百家活...2021-12-29
- 在协会会长办公会议上的讲话2022-01-12
- 养殖协会会长先进事迹材料2022-01-22
- 发展农村经济2022-04-09