严打职务犯罪,构筑预防网络

发布时间：2022-02-15 15:09:37 浏览数：次

　　笔者近期参加由烟台市检察机关举办的预防职务犯罪现场演示会，感触颇多，现对职务犯罪的特点和预防措施谈点个人看法。

构筑“烟检共建”预控网
打造“新体系”

　预防职务犯罪是一项系统工程，需要不断强化组织领导和部门协作。一是要充分发挥烟检共同预防职务犯罪的作用。3年前，烟台市烟草专卖局（有限公司）与市检察院建立了预防职务犯罪工作的新体系，建立了相应的组织机构，确定了共建活动的指导思想和监督事项的具体内容，取得了良好的效果。二是坚持烟检共建联系制度，采取定时授课等方式，跟踪预防，提高时效。三是建立烟检共建互动机制。在共建中注意处理好双方关系，力求实现优势互补，互通情况，形成预防合力，做到以个案预防为“点”，以系统预防为“线”，及时将预防拓展成“面”，全方位、立体化地开展预防工作。

构筑“教育”预控网
打造“防腐墙”

　　教育是基础，认识是先导。要用警示教育为干部职工“换脑”，用主题教育让干部职工“修身”，要突出“三性”，即导向性、针对性、现实性。经常开展廉政自律教育和一系列有益的活动，增强干部职工的政治坚定性、思想敏锐性和遵纪守法的自觉性，常念“廉政经”、常敲“警示钟”、常打“预防针”,使广大干部职工自觉做到以学修德、以俭养德、以廉守德。通过教育，加强领导，强化措施，防止隐患变成事故、小事酿成大错，努力从源头上预防职务犯罪的发生。

构筑“制度”预控网
打造“警示线”

　　要从预防职务犯罪的角度，建立一系列预防措施。一是在班子成员中约法三章，提倡公开、公正、公平的办事风格，严格审批程序，严审大宗支出，坚持预算管理，实行集体审议，建立一整套相互监督、相互制约、相互促进的工作机制。二是在中层干部中推行“三廉工程”，即实行“自我述廉，组织考廉，群众评廉”，通过“听、访、谈、看”等多种方式进行考评。三是在队伍建设中推行“廉政三谈”，即在廉政上实行个别谈话、走访谈话、集中谈话，针对队伍中在思想上、作风上存在的问题，“关口前移，防范在先”，帮助干部查根究源，把脉问诊，力求防微杜渐，做到早“号脉”，早“诊断”，早打“预防针”。

构筑“监督”预防网
打造“控制链”

　　首先，要畅通三层监督网，变“虚监督”为“实监督”。第一层是要积极拓宽社会监督渠道，为社会监督提供便利条件。可以定期召开座谈会、恳谈会，发放意见函，公布举报电话，确定局长接待日。第二层是要畅通内部监督网。在企业管理中，实行透明管理，建立监督机制，制作公布栏，设置意见表，努力营造和谐团结的工作氛围。第三层是要构建家庭监督防线，延伸预防触角。其次，要突出对重点环节的控制，变“软监督”为“硬监督”。要在烟草经营和日常管理中，对掌控人、财、物的重点部位实施全过程控制，使每一个环节都处在管理监督之下，使每一位干部的管理行为始终处于一种受控状态之中，努力构建“不想腐败”的自律机制、“不能腐败”的防范机制和“不敢腐败”的惩戒机制，为行业的稳定发展保驾护航。
作者单位：山东省烟台市烟草专卖局（有限公司）

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