论行业共同价值观的理论意义和现实意义

发布时间：2022-02-15 15:11:46 浏览数：次

    在发展社会主义市场经济的大环境下，如何切实维护好国家利益、消费者利益，这是值得烟草行业乃至全社会共同关注的问题。国家局提出“两个至上”行业共同价值观，对于确保烟草行业的长远健康发展具有重要的理论意义和现实意义。

“两个至上”行业共同价值观是烟草行业对自身发展规律认识的升华

    烟草行业把“两个至上”作为行业共同价值观，是烟草行业在社会主义市场经济条件下对自身发展规律认识的一次升华，体现了鲜明的行业自律意识。把“两个至上”作为行业共同价值观，目的在于统一思想，规范行为，推动工作，切实维护国家利益和消费者利益，不断提高中国烟草总体竞争实力，确保行业持续稳定协调健康发展，为国家经济建设作出更大的贡献。国家颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，以立法的形式确立了国家烟草专卖制度，以规范和约束烟草行业的生产经营和专卖管理。烟草行业的长足发展，归根到底在于烟草行业很好地坚持了国家烟草专卖制度，忠实地履行了《中华人民共和国烟草专卖法》赋予的“维护消费者利益，保证国家财政收入”的职责。“两个至上”行业共同价值观的提出，充分说明烟草行业在发展势头比较好的情况下，能够理性地对待成绩，时刻牢记国家赋予的重任，牢记对广大消费者所负的责任，努力建设行业先进文化，把发展建立在维护国家利益和消费者利益的基础上。“两个至上”行业共同价值观的提出，回答了行业怎样发展和为谁发展的问题，标志着烟草行业对行业发展规律的认识和把握已经从物质层面、制度层面，上升到了精神层面、文化层面，是对行业发展规律认识的一次飞跃。

坚持“两个至上”行业共同价值观，是确保烟草行业长远健康发展的思想基石

    提高效率、注重自律是全行业面临的两大课题。为切实加强行业自律，近两年来全行业做了大量工作，在认真整改问题、总结经验的基础上，着重加强制度建设，积极探索内部监管的长效机制，做到了用制度管钱、用制度管人、用制度管事，为行业健康发展提供了有力保障。
    烟草行业高度重视加强行业自律的思想根源是“两个至上”行业共同价值观。正如姜成康局长在全国烟草系统2006年政治工作会议上所强调的，要“使行业每一名员工真正把国家利益和消费者利益摆在高于一切的位置，作为一切工作的根本出发点和归宿，把是否符合国家利益和消费者利益作为评判是非曲直、好坏优劣、利弊得失的尺度，以此指导规范自己的思想和行为”。正是在这样的思想指导下，行业各级党组织把价值观大讨论活动和“‘两个维护’在岗位”主题实践活动作为重要的政治任务，切实加强内部监管，并充分发动职工群众参与，做到了全行业上下认识统一、行动一致，使行业共同价值观真正成为全体干部职工共同的价值取向和行为准则；把行业共同价值观及与之相关的管理理念作为企业文化建设的核心内容，极大地振奋了干部职工的精神，有力地促进了各项工作的开展。

“两个至上”行业共同价值观对所有国有企业均具有学习借鉴价值

    烟草行业开展的行业共同价值观大讨论活动和“‘两个维护’在岗位”主题实践活动，虽然有其自身的特殊性，但“两个至上”行业共同价值观值得所有国有企业学习借鉴。第一，牢固树立“两个至上”价值观，是贯彻落实党的路线方针政策的根本要求。践行“两个至上”价值观，是落实“立党为公、执政为民”的重要举措；是保持共产党员先进性的具体体现；是落实科学发展观，构建和谐社会的客观需要；是统一干部职工思想认识、正确处理各种利益关系的思想保证；是加强国有企业干部职工队伍思想道德建设的有效方法。第二，牢固树立“两个至上”价值观，是由国有企业全民所有制的经济性质所决定的。国有企业的资产都是国家的，必须承担起国有资产保值增值、促进国民经济发展的责任，必须履行维护消费者利益的义务，提供优质产品，保障供给。因此，自觉树立“两个至上”价值观，是国有企业固有的经济责任。第三，牢固树立“两个至上”价值观，是国有企业所应承担的政治使命。国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业只有真正树立“两个至上”价值观，真正做到“两个维护”，才能不断把国有经济做大做强，发挥国有经济的主导作用，增强国民经济实力，最大限度地提高广大人民群众的物质文化生活水平，维护社会稳定。第四，“两个至上”价值观，是一种优秀的企业文化和高尚的价值追求，对加快国有企业改革发展具有重要的指导作用。“两个至上”价值观正确地处理了国家、企业、个人三者之间的关系。国有企业在制定思想政治工作和企业文化建设长远规划时，应将“两个至上”纳入其中，并将其作为一切工作的出发点和落脚点，使之扎根于干部职工的思想深处，渗透到企业生产经营管理的方方面面，成为干部职工的自觉行为。

以开展“‘两个维护’在岗位”主题实践活动为契机，把行业共同价值观由烟草行业推向全社会

    牢固树立和践行“两个至上”行业共同价值观，不仅具有重要的理论意义，而且具有重大的现实意义。各级烟草部门应紧紧抓住开展“‘两个维护’在岗位”主题实践活动的有利时机，结合本单位实际制订实施方案，采取多种形式开展实践活动。一是进一步教育引导广大员工立足岗位，把“两个至上”行业共同价值观落实到具体工作中去。同时，在行业内组织开展撰写“‘两个维护’在岗位”理论研讨文章等活动，进一步营造有利的工作氛围。二是以召开座谈会、文艺汇演等形式，引导广大卷烟零售客户、烟农积极配合并参与到“‘两个维护’在岗位”主题实践活动中来。三是把践行行业共同价值观与树立科学发展观、社会主义荣辱观学习教育活动紧密结合起来，适时组织专题研讨会，进一步增强“两个至上”行业共同价值观的社会认同感和影响力。
作者单位：山东省烟草专卖局（公司）

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