烟草专卖执法有度须“四不”
执法须有度,既不能违背法律徇情枉法,也不宜粗野过激,超出限度。为此,烟草专卖执法稽查人员要做到“四不”:
不耍威。不要高高在上,盛气凌人,甚至做出不着制服、不亮证件、不打招呼,乱翻乱看乱训斥的“野蛮事”。违法零售户虽有违法行为,但并非都有违法故意,如:被人调包假烟的,不识真假代卖的,碍于亲情调货的等等。他们大多是可以教育好并愿意改正的,稽查人员处罚要严,语气要缓,态度要诚恳。既要严格依法处罚,也要设身处地的理解他们,鼓励他们吸取教训,将功补过,要以正面教育为主。即使有故意售假的,也要晓之以理,动之以情,尽可能给其改正的机会。同时,要在客户在场的情况下搜查,暂扣物品的,要让客户仔细清点后,再让其签字。
不动气。遇到对方言辞过激或有抗拒之意时,既要不卑不亢,又要宣传教育,讲清法规,以法警示。不能以牙还牙,以粗还粗,防止矛盾激化升级。在怒气骤升时要学会理性思考,试用缓兵之计,为请求增援赢得时间。
不顾情。处理违法烟案,有时会碍于面情,或受到来自上下左右的说情,因为不少稽查队员与有些零售户接触时间长了,关系亲近了,人际关系杂了。人非草木,孰能无情。但在执法时,如果顾及情,软了手,退了步,那是徇情枉法,放弃原则。对违法烟案的宽容即是对国家和消费者的残忍,是理不合,法不容的。即使对方情节轻、态度好,要宽大,但不能宽到该处罚的不罚,该没收的不收。
不贪利。造成宽严无度,丧失原则的除了情,还有礼。那些违法、甚至犯罪的人为了逃避惩罚,请求专卖执法稽查人员手下留情,常常托人或亲自用金钱铺路,用重礼叩门,使专卖执法稽查人员得了好处,软了手腕,倾斜了公正的天平。因此,要做到宽严适度,必须做到两袖清风,依法办事,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该去的不去,不该宽的不宽。
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