科学发展观分析检查报告

根据县委开展学习实践活动的总体部署和分析检查阶段的工作要求，现将XX局党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告如下：　　

一、开展学习实践活动情况和形成的共识　　

XX局这次学习实践科学发展观活动，以今年4月2日召开动员大会为标志正式展开。按照中央和省、市、县委的统一部署，特别是在县委指导检查组和学习实践办的精心指导下，XX局的学习实践活动有计划、有步骤地扎实推进，并取得初步成效。　　

一是精心组织。成立了XX局学习实践活动领导小组及其办公室，并组成指导检查组，从组织上、力量上为开展学习实践活动提供有力保障。在健全领导和办事机构的基础上，认真制定XX局开展学习实践活动实施方案，并对阶段动员部署、工作日程安排、集中学习讨论、班子成员联系点、专题调研课题、征求意见建议、召开班子民主生活会和党员组织生活会等各环节进行精心谋划、专题研究，确保任务明确、责任落实。同时，充分运用各种宣传渠道、宣传工具，对学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、方法步骤和总体部署进行广泛宣传报道，形成正确的舆论导向，把全局党员干部的思想都统一到中央的重大决策上来。　　

二是有序推进。在学习实践活动中，XX局党员领导干部带头参与，做到“八个带头”：带头学习规定篇目、带头上理论辅导课、带头撰写心得体会、带头参与讨论发言、带头开展课题调研、带头征求意见建议、带头查摆突出问题、带头边学边议边改。在学习调研阶段，采取专家辅导、集中培训、互动交流、问卷答题等多种形式，组织党员学习规定教材，共举办专题学习讨论13场次，每位党员都提交了2篇体会文章，每位科级领导都形成了1篇调研报告，确保了学习调研的较高质量。在分析检查阶段，集中学习了5月25日召开的县委常委（扩大）会议精神，讨论研究了交通部门的贯彻意见，领导班子成员围绕交通先行、作风改进、素质提升、服务优化、廉洁自律等议题广泛征求基层、社会意见建议，共发放征求意见表130多份、召开座谈会5场次，收集5大方面26条意见建议，为领导班子成员找准突出问题、撰写发言提纲、开好民主生活会、起草分析检查报告、明确今后努力方向奠定了坚实的共识基础。期间，县委指导检查组认真履行职责、严格把关，通过定期检查、全程跟踪等方式，延伸拓展工作指导的深度和广度，为推动XX局学习实践活动的深入开展发挥了不可替代的作用。　　

三是注重实效。省委书记卢展工在省交通厅的书面工作汇报上所作的“‘一通百通、海西先行’可作为学习实践活动的主题。”批示，在全省交通系统引起强烈的反响，都感到这是卢书记在概括和提炼了“一通百通、海西八方纵横”的福建交通精神之后，对福建交通精神内涵的提升和对我省交通事业发展提出的更高要求。为此，XX局把学习实践活动与“海西应先行、闽北当前锋、XX县要跃升”的实践主题紧密结合起来，把广大党员在学习实践活动中激发出来的朝气和干劲，引导到自觉投身创业竞赛活动中，落实到交通先行具体行动上。目前，浦南高速公路扫尾、龙浦高速公路建设、省道302线拓宽改造、浦建龙梅铁路和衢宁铁路前期以及农村公路“上衔下延”工程等项目工作都在有序实施，交通行业监管特别是安全隐患整治、打击“黑车”违法经营行为等方面都取得了新的成效。　　

通过2个多月的学习调研、分析检查，XX局广大党员干部思想上有了明显提高、政治上有了明显进步、作风上有了明显转变、纪律上有了明显增强、工作上有了明显推进，特别是对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步认识，形成了用科学发展观统领XX县交通工作的基本共识。　　

一是必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进XX县交通又好又快发展上。我们必须把科学发展观的根本要求与可持续发展交通的具体实践紧密结合起来，把全面建设小康社会、构建和谐社会、建设海西绿色腹地“北大门”的宏伟蓝图与XX县交通发展的具体目标紧密结合起来，把人民群众过上更好生活的要求与交通工作的着力点紧密结合起来，根据经济社会发展大局来谋划、布局和加快交通发展，持续推动XX县闽浙赣边界综合交通枢纽建设，为海西“北大门”跃升发展提供交通先行保障。　　

二是必须牢牢把握全面协调可持续这个基本要求，推动XX县交通加快转变发展方式、提高发展水平。我县正处于传统交通向现代交通的转型阶段，仍存在诸多不适应、不协调问题。我们必须增强忧患意识和责任意识，针对影响交通发展全局的重点领域和关键环节，着力解决一些难度大的深层次问题，在深化交通工程建设与投融资体制改革、建立农村公路建设和养护新机制、提高交通运输行业监管和服务水平等方面有所突破，努力构建支撑交通良性发展的长效机制。　　

三是必须牢牢把握以人为本这个核心，把人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点。坚持发展为了群众，把切实保障人民群众的出行需要和交通安全作为首要目标，着力推进民生交通。XX县交通基础设施还较薄弱，必须抓住国家加大交通基础设施投入特别是支持海西建设的有利机遇，持续推进高速公路、快速铁路、客物流站场、农村路网及安保工程建设，加快形成闽浙赣边界大枢纽、大通道、大物流的现代交通体系，不断改善XX县的交通运输环境和群众的生产生活条件。　　

四是必须牢牢把握统筹兼顾这个根本方法，推进交通各项工作协调发展。围绕XX县经济社会发展大局，统筹考虑、科学规划重大交通基础设施建设，实现交通工程综合效益的最大化、最优化。统筹城乡交通发展，持续推进农村公路“上衔下延”工程以及安全保障工程建设，合理安排农村客运班线，不断满足农村特别是边远山区群众安全出行的需要。正确处理建设与管理的关系，坚持建设与管理并重的原则，在加大交通工程建设投资的同时，加大交通行业管理的投入。　　

二、党的十六大以来贯彻落实科学发展观方面取得的成效　　

党的十六大以来，是XX县交通发展实现历史性突破的不平凡时期。我们认真贯彻县委、县政府的决策部署以及省、市交通部门的业务安排，深入落实科学发展观，奋力拼搏，迎难而上，扎实有为地做好交通各项工作。　　

（一）交通基础设施建设成果丰硕。一是重大交通项目突破有力。浦南高速公路全线建成通车，结束了XX县没有高速公路的历史。龙浦高速公路XX县段开工建设控制性工程，征地拆迁工作基本结束后可全线施工。省道302线XX县段拓宽改造工程即将竣工通车。浦建龙梅铁路、衢宁铁路前期工作加快推进，明后两年将陆续动工实施，又将开创XX县交通发展的新篇章。二是通村公路硬化决战有效。经过科学筹划、合力攻坚，特别是2008年开展的农村公路硬化决战年活动，全县286个建制村中实现公路硬化的村达282个，硬化改造率达98.6%，基本完成通建制村公路硬化任务，提前实现“十一五”规划目标。三是农村客运网络完善有为。建成农村客运五级站4个、候车亭223个，有260个建制村通班车，通班车率达90.9%。　　

（二）交通运输管理服务日趋优化。一是整顿市场环境。积极开展“五整顿”、“三加强”工作，定期组织对客货运市场、机动车维修市场、危险品运输企业的专项整治，持续加大对“黑车”等非法营运车辆的打击力度。强化路政管理，巩固公路治理“三乱”成果。加强交通基础设施建设市场监管，全县各类交通工程建设年合格率均达98%以上。二是营造安全环境。层层签订安全生产责任书，建立健全安全生产工作制度，坚持每季度召开一次交通安全例会，经常性开展交通安全生产检查和专项整治，发现隐患及时督促整改，全县道路运输、水上运输、工程施工连续多年未发生重大责任安全事故。三是保护生态环境。在交通规划、设计、施工、养护、运管、路政、服务等各个环节，牢固树立交通科学发展的理念，既加快交通基础设施建设的整体进程，又注重环境资源的保护利用，避免人为造成的资源浪费和环境破坏，促进交通、生态协调发展。　　

（三）交通机关办事效率有效提升。一是注重效能制度建设。制定下发了局机关效能建设暂行规定以及8项配套制度，积极开展争创服务发展“十佳股所”活动，有效规范了办事程序，大大提高了办事效率。明确局机关各股室的工作职能、每位工作人员的岗位职责，建立健全了机关行政、财务、车辆、接待、值班、考勤、电脑管理等18项工作制度，装订成册，务求遵守。二是坚持政务事务公开。建立政务公开栏，对交通重点工程、资金安排、人事调整等重大事项定期张榜公布。设立窗口公示栏，将办证办照、收费项目、办理程序和时限全部上墙，主动接受社会监督，确保公开公平公正。三是加强纠风民评工作。聘请社会各界知名人士担任民评代表，针对机关工作作风情况确立了选题，制定有效的整改措施和整改承诺书，认真抓好规范行政自由裁量权试点、工程招投标、交通项目资金分配核拨等工作，促进交通系统政风行风持续好转。　　

（四）交通行业窗口形象明显改善。一是树立文明理念。组织学习《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观，大力宣传社会公德、职业道德、家庭美德，引导干部职工自觉遵守道德规范，爱国守法、团结友爱，敬业奉献、文明服务。二是注重文明养成。通过学习教育和宣传引导，培育养成扶危济困、尊老爱幼的文明新风。XX局连续6年资助孤儿陈治民同学，直至其大学毕业。干部职工踊跃参加无偿献血，5位同志获县委文明办表彰。四川汶川大地震发生后，全局干部职工、离退休老同志共捐款18880元。关心离退休老同志和困难干部职工的生活，力所能及帮助他们解决实际困难。三是培育文明窗口。积极开展“创文明行业、建满意窗口”活动，多个单位被评为省、市、县级文明窗口单位。　　

（五）交通系统党的建设全面推进。一抓思想建设。深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、全面建设小康社会、社会主义和谐社会等重大战略思想，积极抓好干部职工业务知识和法律法规的培训学习，切实增强交通干部队伍的政治素质和工作能力。二抓队伍建设。以组建XX局党委为契机，全面加强基层组织和党员队伍建设，整合全县“大交通”系统力量，引导广大党员和干部职工牢固树立“XX县要跃升、交通应先行”观念，全力以赴抓好交通各项任务的落实。三抓作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持预防为主，加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持民主集中制，凡属重大决策、人事安排、资金使用等事项，均召开班子会议集体研究决定，切实加强对权力运行的制约监督。　　

三、当前存在的影响和制约科学发展的突出问题　　

通过召开各类座谈会、发放征求意见表等方式，收集到5大方面共26条意见。经梳理、归纳，认为影响和制约科学发展的突出问题有以下几个方面：　　

一是推进交通持续科学发展的思路还不完善。对XX县交通工作全面协调发展、省际边界交通大枢纽构建、农村公路网络优化完善、交通运输行业管理体制创新等方面的思路因多种因素制约仍有局限，缺乏一个有序推进XX县交通持续科学发展的完整的、统一的、系统的、长效的规划方案。　　

二是交通基础设施还不适应经济社会发展的需要。交通基础设施总量不足、质量不高，尚未形成结构优化、网络完备、配套齐全、快捷高效的现代交通运输体系，仍不适应经济社会的快速发展和人民群众不断增长的出行需要。　　

三是交通管理体制不顺、工作机制不活。随着形势的变化，交通系统存在机构重叠、管理多头、体制不顺、机制不活、权责脱节、运转失调等问题，制约了交通系统整体效能的发挥。　　

四是交通运输行业管理工作还存在着诸多矛盾。基层运管人员对道路运输管理新形势特别是燃油税改革后的职能定位认识不足，行业监管工作存在不到位、不全面现象，运管队伍的职能转变、素质提升尚须努力。农村道路运输市场管理和投入薄弱，与城市间干线、热线相比，农村客运班线普遍路况差、客源少、经营者投资意愿不高，特别是偏远山区的客运需求还没有得到彻底解决。同时，城区机动三轮车报废取缔压力大，城市公交车经营效益不高，规范运营的出租车公司尚未组建，“黑车”等各类车辆非法从事客运的现象比较突出，一些地方、企业安全隐患不时存在，交通运输市场规范整顿和安全生产监管的任务重、压力大。　　

五是交通建设筹融资体制和农村公路管养体制亟需改革。随着二级公路收费站的撤销，多年来交通部门利用普通公路通行费建立的融资平台出现了不确定因素，特别是当前和今后几年，为适应国家扩大内需、支持海西建设的要求，全县交通建设规模将明显增大，如何筹集到足够资金，确保交通建设需求，是全县交通以及各有关部门共同面对的一大难题。同时，农村公路等级偏低、抗灾能力弱，公路养护资金严重不足，养护责任主体不明晰，存在重建轻养现象。　　

六是班子及队伍自身建设力度不大。领导干部的专业素质、工作能力与新时期交通工作和群众要求还有差距，党员干部中存在个别工作人员观念陈旧、不思进取、纪律散漫、工作滞后现象。现有的机关效能制度执行不够有力，用制度管人、管事的作用没有得到很好发挥。党性、党风、党纪以及廉洁自律教育抓得不紧，个别班子成员因严重违纪违法被依法审判。　　

四、对存在问题的原因分析　　

分析存在问题的原因，客观上有交通体制机制不够完善、运输行业管理法制滞后、队伍建设有待加强等诸多方面，但主要是思想观念、思想认识上的问题，与科学发展观要求不相适应。主要表现在：　　

一是用科学发展观指导交通发展的意识不强。在学习方面存在实用主义现象，只注重急用现学，缺乏全面系统、深入研究的理论学习，因而对科学发展观的理解不够深刻、全面，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力等方面尚有差距。如，对现代交通体系、综合运输方式的研究和重视不够，缺乏统筹考虑，影响了交通行业的协调发展；管理中的人性化、个性化服务不够，以人为本贯彻还不到位。　　

二是推进交通科学发展的改革创新精神不足。解放思想的力度还不大，习惯于用过去的经验思考问题，用行政管理的方式开展工作，开拓性不足，改革创新的意识不强。在化解改革中的热点难点问题中，担心影响稳定，顾虑出现差错，瞻前顾后，循规蹈矩，缺乏敢想敢闯敢试敢拼的劲头。如，我们对如何化解体制机制障碍、推动交通科学发展，客观上存在协调难的问题，主观上也存在畏难情绪，破解难题的勇气不足、办法不多。　　

三是交通服务发展、服务基层、服务群众的宗旨观念不牢。为人民服务的宗旨观念教育抓得不紧，主动服务、文明服务、优质服务的意识不强，交通窗口单位形象树立有差距。服务承诺制有时流于形式，落实兑现不及时，群众缺乏理解，参与较少，信任不足。个别干部工作作风不实，服务基层意识不浓，支持帮助基层解决困难不够。　　

四是及时把握经济社会动态和交通发展趋势的调查研究不多。近年来交通建设、管理任务重，加之局机关人手少，班子成员平时因忙于日常工作，对经济社会以及交通发展趋势的调研不多、关注不够、掌握不及时，影响了一些工作的衔接和跟进。有的问题虽发现得早，但解决问题抓落实的力度和措施跟不上，一些决策部署有时还停留在会议和文件上。对基层群众的所思、所想、所盼了解不深，对基层单位习惯于一般性的工作安排，培育典型、创造经验、以点带面、指导工作不够。　　

五、推动科学发展的总体思路和主要举措　　

当前和今后一个时期，推进XX县交通科学发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“海西应先行、闽北当前锋、XX县要跃升”的实践主题和“一通百通、海西八方纵横”的福建交通精神，抢抓国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的重大机遇，突出交通基础设施建设重点，履行交通行业监督管理职能，切实做好交通先行、服务发展工作，继续以求真务实、真抓实干的良好作风，加快推进XX县闽浙赣边界综合交通枢纽建设，为服务海西绿色腹地“北大门”跃升发展作出更大的努力和贡献。　　

（一）以抢抓善抓机遇为己任，超前高位谋划交通事业发展。一是机遇要抢抓，项目要抢占。以国家扩内需保增长以及支持海西建设为契机，倍加珍惜来之不易的发展环境和千载难逢的发展机遇，发扬异想天开谋项目、抢占先机争项目的拼闯精神，在加快在建交通项目的同时，策划生成一批新的交通项目，推动XX县交通持续先行发展。二是站位要更高，眼光要更远。立足于建设海西绿色腹地对外开放的平台、主动对接长三角产业转移的基地以及海西“北大门”纵深推进重要增长极的高度，立足于我县在海西区对接长三角发展格局中力求先行、勇当前锋的高度，立足于推进XX县闽浙赣边界综合交通大枢纽、大通道、大物流建设的高度，研究、谋划、布局、实施全县的交通基础设施建设，着力打造完善、高效的现代化综合交通运输体系，为XX县跃升发展带来更大的集聚、辐射和扩散效应，实现全县经济社会持续又好又快发展。三是规划要先行，布局要先谋。以超前眼光、全局定位、战略思维，围绕XX县产业构建、平台打造和城市扩张三大体系，合理规划布局全县公路、铁路、水运、场站等交通基础设施，强化城际交通联网，完善县域交通网络，形成以中心城市为核心、强化承接发达地区经济辐射和产业转移功能为目标的交通网状布局。　　

（二）以完善公路网络为重点，持续突出交通基础设施建设。一抓重大交通项目推进。按照县委、县政府的统一部署，积极做好协调保障工作，2009年确保省道302线拓宽改造工程XX县段建成通车、龙浦高速公路XX县段全面开工建设、浦南高速公路官路连接线启动实施；以国家扩大内需、支持海西建设为契机，密切配合省、市和各有关部门，加快推进浦建龙梅铁路、衢宁铁路等重大交通项目的前期工作，争取明后两年陆续动工建设；积极向省厅做工作，争取早日实施浦南高速公路余乐互通至仙阳互通兼具国道和城市干道功能的50米大道建设，启动XX县闽浙赣边贸现代物流中心、客运服务中心项目前期工作，争取早日立项、尽快实施。二抓农村公路硬化衔接。在2008年全面完成“一县一议”农村公路硬化决战任务的基础上，积极展开农村公路“上衔下延”路网和硬化工程建设，加快实施农村危桥改造、破损沥青路改造、毁坏水泥路面重铺、通建制村公路硬化扫尾、渡口改造、渡船更新、拆渡建桥以及公路安保工程等项目，不断完善县与县、乡与乡、村与自然村路网，持续改善农村交通基础设施条件。三抓农村客运网络完善。加快实施农村客运网络建设，优化站点布局，完善配套设施，按照“一村一亭、一乡一站”要求，继续抓好候车亭建设扫尾工作，积极实施乡镇五级客运站建设，协调组织农村特别是偏远乡村客运班线优化配置，力争全县建制村通客运班车能通尽通。　　

（三）以深化改革创新为动力，建立健全交通行业体制机制。一是做好税费改革取消收费后运管职能的整合工作。针对燃油税改革后运管部门收费职能取消的实际，对县运管所领导分工和人员岗位进行重新调整，将原有三个稽征稽查大队整合为分别负责南、中、北片道路运输管理的三个运管站，并重点加强运管执法、客运管理力量，及时把运管部门的工作重心转移、回归到道路运输市场整顿、安全生产监管和交通行业服务上来。二是做好取消政府还贷二级公路收费后的相关工作。积极配合有关部门做好涉改人员分流安置前后的思想和稳定工作，确保燃油税改革顺利实施和社会安定稳定。积极配合相关部门共同做好我县政府还贷二级公路债务的审计核定和清偿补助工作，争取得到省、市的最大支持。三是做好地方交通实施“大部制”改革前各项准备工作。按照党委、政府的部署要求，关注改革动态、适应改革要求，及时掌握省、市交通运输部门大部制改革动向和政策，主动与人事、编制、财政、发改等部门加强联系和沟通，向县委、县政府提出切实可行的机构改革建议，实现交通系统职能整合、机构设置和人员配备最优化。同时，深化交通企业改革，稳妥加快以职工置换身份为重点的企业改制工作。四是做好建立农村公路养护体制管理机制改革工作。认真落实《南平市农村公路管理办法》的要求，在学习借鉴外地农村公路养护管理改革成功经验的基础上，大胆创新，整体推进，抓好农村公路养护标准、养护定额、技术创新等行业管理的制度建设，建立起符合XX县实际的农村公路养护管理长效机制，促进农村公路养护管理正常化。五是做好新时期交通建设筹融资体制改革创新工作。抓住国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的机遇，努力争取省、市对我县交通建设加大投资力度；针对税费改革后资金渠道发生改变的实际，加强“政企银合作”，利用好各种金融政策，积极探索新的交通建设筹融资体制；加强资金监管，依法依规使用和管理资金，减少损失浪费，充分发挥资金最大的使用效益。　　

（四）以规范市场秩序为抓手，不断强化交通运输行业管理。一是加强运输市场整治工作。持续开展打击“黑车”等非法从事经营专项治理活动，切实加大对非法出租拉客的“黑车”打击力度。加快组建规范化管理、规模化经营的出租车公司，优化城市交通结构，改善城市整体形象。继续整顿和规范运输市场秩序，重点打击非法经营、“三超”等违法行为。二是加强交通安全生产工作。严格落实交通安全生产责任制，坚持每季度召开一次全县交通安全例会制度，持续加强道路运输、水上运输、工程施工安全监管、隐患排查和督促整改工作，深入开展落实企业安全生产主体责任活动，重点强化客货运企业、机动车维修企业、危化品运输企业、驾培企业的源头监管，同时加强路政安全管理，完善农村道路安保设施，确保人民生命财产安全。三是加强建设市场管理工作。建立和完善交通建设市场退出机制和信用评价体系、评价标准，健全完善“黑名单”制度，构建统一的从业单位和从业人员信用管理平台；加强履约检查，对履约差、信誉差的企业，依法清退或限制其进入交通建设市场；进一步规范工程招投标和业主行为，严肃查处工程转包、违法分包和试验数据造假等行为；全面落实建设、施工、设计、监理的工程质量责任制，注重提升工程质量，努力建设精品工程。四是加强交通节能减排工作。更新交通建设工程设计、建设理念，科学确定线路走向，不断改进施工技术和管理手段，力求以最小的土地、资金和环境代价完成建设任务。以客运班线公司化改造为切入点，加速淘汰老旧高耗能车辆，在有条件的线路上逐步推广双燃料、电池动力等车型。在车辆维修废油、废液、废气、废水净化处理及循环利用等方面进行技术创新，有效降低能耗。　　

（五）以提高服务水平为目标，全面推进交通队伍作风建设。一是深入推进政风行风建设。进一步深化机关效能、纠风和民主评议政风行风建设，积极开展“十佳”股所创建活动，认真抓好规范行政自由裁量权试点工作，巩固发展治理公路“三乱”成果，坚持政务公开、依法行政，推进管理制度化、履职程序化、政策公开化、监管规范化。二是深入推进精神文明建设。积极开展“树文明行业新风、展交通先行风采”等精神文明创建活动，大力倡导主动服务、诚信服务、文明服务、和谐服务，树立起交通行业及服务窗口的良好形象。三是深入推进干部作风建设。深入开展以“转变作风、从我做起”为主题的作风建设年活动，树立起良好的党风、政风、行风和纪律严明、作风正派的交通干部队伍形象。　　

六、按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施　　

贯彻落实科学发展观，加强领导班子自身建设是重点。XX局党政领导班子将着力从以下方面加强自身建设。　　

（一）在解放思想中保持昂扬向上的气势。按照科学发展观的要求，围绕“海西应先行、闽北当前锋、XX县要跃升”的实践主题和“一通百通、海西八方纵横”的福建交通精神，自觉把思想认识从那些与交通科学发展不相适应的观念、做法的束缚中解放出来，不断创新交通发展理念、发展思路和发展模式，用昂扬的锐气开拓进取，使创新真正成为交通发展的动力和源泉。　　

（二）在强化学习中提升领导干部的素质。把思想政治建设放在班子建设的首要位置，坚持和完善党委中心组学习制度，每年组织8次以上班子集体学习，用中国特色社会主义理论的最新成果武装头脑，提高班子成员运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。坚持理论联系实际的学风，紧密结合交通工作情况，把学习成果应用到工作中。　　

（三）在民主决策中加强班子集体的领导。完善局党委会、局务会、局长办公会等集体研究工作机制，发挥集体智慧，促进科学决策。健全集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，凡涉及全局发展、重点建设、重大资金支出、干部任用等重大事项，要在充分酝酿的基础上经过班子会议讨论决定，确保工作规范有序运作。坚持领导班子民主生活会制度，加强班子成员之间的沟通与交流，开展批评与自我批评，发扬民主，增强团结。充分发挥班子合力和每位成员的积极性、创造性，努力造就一支团结协作、科学民主、敢于负责、善于工作的领导班子和敬业爱岗、朝气蓬勃、积极向上、开拓进取的干部队伍。　　

（四）在调研督查中推进重点工作的落实。坚持局领导基层联系点制度，每位班子成员根据分工、分管工作，每年选定至少一个调研课题，深入基层一线开展调研，广泛听取交通系统相关单位、运输企业、服务对象、社会各界对交通工作的意见建议，并通过调研报告为科学决策提供参考。年度交通工作分解立项后要狠抓落实，参照县委、县政府年度目标责任考核办法，强化工作序时进度的督促检查，确保按期完成目标任务。　　

（五）在改进作风中树好班子成员的形象。班子成员在开展以“转变作风、从我做起”为主题的作风建设年活动中要率先垂范，在政治坚定、求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁、团结共事上作表率、树形象。要建章立制，扎实做好各项规章制度的补充完善工作，制度一旦制定出台，班子成员就要带头严格执行，确保领导干部依法履职、规范办事、遵章守纪、廉洁从政。认真落实党风廉政建设各项制度，按照落实党风廉政建设责任制的要求，抓好负责、分管单位和股室干部队伍的廉洁自律，做到防微杜渐，警钟长鸣。创新反腐倡廉工作长效机制，着力加强对工程招投标、质量监督管理、资金拨付审计、行政审批许可、干部人事任免等重点领域关键环节的监督制约，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。　　

我们将继续以先行的理念、先行的办法、先行的举措、先行的责任，抢机遇、谋作为、求先行、促发展，不负县委、县政府重托，不负人民群众厚望，为建设XX县大交通、服务XX县大发展作出更大努力、更新业绩！　　

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