浅谈对档案目标管理的几点看法
(中共呼和浩特市委党校,内蒙古 呼和浩特 010050)
摘 要:文章从几个方面阐述了档案目标管理的要求、手 段,并针对一些问题提出了解决思路。
关键词:档案;目标管理
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2008)13—0197—01
档案工作目标管理是档案管理工作的重要手段,是加强和促进档案工作领导体制,组织建设 、制度建设、业务建设和队伍建设的一种途径。档案工作目标管理也是实现档案工作规范化 、标准化的重要环节。以目标管理为手段,以服务为导向,加大档案执法力度,创新服务机 制,整合档案资源。只有认真落实,严格执行档案管理工作目标制度,才能促进档案工作水 平的进一步提高,才能保证档案资源的开发利用,更有效地服务于社会,才能促进档案事业 的持续健康发展。
1 领导的重视是做好档案工作的关键
档案事业的发展离不开领导的关心、重视和支持。在档案管理工作中理顺档案工作管理体制 ,加强领导、强化管理,就成为档案工作的首要任务。必须明确一名本单位领导分管档案工 作,要把档案工作列入工作议程,定期检查考核,及时解决档案工作中存在的实际问题。
分管档案工作的领导要具备管理档案的专业知识,要有较强的使命感和责任心。积极支持和 解决档案管理中存在的困难,要从人、财、物方面给予全力支持。经费投入是搞好档案工作 的保证。在档案目标管理考评过程中,投入专项经费,增加设备、装具及用品,从硬件和软 件上开拓,不断完善和提高办公条件,以保证档案工作顺利进行。
2 提高档案工作人员的自身素质是实现档案工作目标管理的根本保证
档案工作目标管理,需要配备具有良好职业道德和过硬业务素质的专门人才。在档案管理领 域中,传统的档案工作已经很难再适应档案事业发展的客观需要了。当前,需要既懂专业又 能熟练操作计算机的复合型人才。因此,档案人员素质培养就成为各单位面临的重要问题和 任务。
档案工作人员应具备良好的职业道德。首先要坚持正确的政治方向,才能确保档案工作的发 展方向,实现档案工作的总任务;其次,档案人员应有执著的敬业精神,干一行,爱一行, 钻一行,就成为档案事业发展的关键,也是档案人员职业道德的核心。再次,档案人员应维 护历史的真迹,保持档案的真实面貌,确保档案的齐全完整,维护档案的安全。还有,档案 人员应运用科学的管理方法,热情主动的为利用者服务。知法、守法、执法。团结协作,开 拓进取,使档案工作更好地服务于社会。
档案人员的知识素质是档案人员完成本职工作应具有的基本知识。档案人员应具有敏锐的政 治头脑,较高的政治理论水平来指引方向。还应系统掌握档案事业管理知识,档案法规知识 、档案现代化管理知识和其他社会科学及自然科学知识,来适应社会发展的需求。既要做精 于档案业务的“专才”,又要努力成为适应各方面需要的 “通才”。所以发展在职档案人 员档案教育,广开档案教育途径,是建设德才兼备档案队伍,促进档案事业发展,完善档案 目标管理的重要保证。要全面提高档案队伍的业务水平,可以通过岗位培训,继续教育、在 职学历教育等方式,不断地完善自我、提高自我,与时俱进,开拓创新。
3 加强文书处理工作,提高档案质量是档案目标管理的保证
文件是档案的前身,档案由公文转化而来,文书处理工作是档案工作的前奏。文件的质量, 文书处理工作的水平决定了档案和档案工作的质量,也是档案目标管理的基础。同时,也影 响日后档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化。提高档案实体质量,为档案工作实施 规范化、标准化管理打下牢固的基础。①公文用纸质量要好,幅面尺寸规格要统一、规范、 标准,符合国家的有关规定。注意检查制法公文是否履行了签发手续,是否符合审批权限。 ②公文标题是否准确,主送单位和抄送单位是否准确,落款是否与公文一致,有无日期等。 ③公文字迹要牢固清晰,以保证字迹鲜明、清晰,有利于日后长久保管利用。④使用文种要 合理,拟制格式要规范,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
在档案管理工作中,要做好文书的归档,及时收集材料是关键。把单位形成的文件材料作为 收集归档的重点。把好文件运转关,健全文书登记传阅、清退等制度。防止本年度文件收集 不齐全。做到脑勤、口勤、手勤、腿勤。把有查考价值的文件材料,按照保管期限及时归档 。建立健全安全保管制度,防止文书载体损坏及泄密。并准确地把握文件立卷归档的时效性 ,明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。在实际工作中注意区分文件与资料,以减少 档案管理中的重复度和信息冗余度 ,提高档案利用的效率和效果,把同类并具有内在联系 的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,提高档案利用价值。
4 档案的利用服务工作是档案目标管理的归宿
实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和档案完整 化,检索利用便捷化。提供档案为社会服务是档案管理的一项重要工作,也是档案价值得以 实现的基本途径,因此,我们必须把档案的服务工作作为档案工作的重点。增强服务意识, 拓宽服务空间和服务的深度,提高档案服务的针对性和时效性,努力做到资源共享,真正把 档案工作目标管理落到实处。
档案工作目标管理的目的是更加科学更加有效的管理档案,使有限的档案资源能够真正地为 利用者服务。所以,作为最基层的管理档案的单位,更应从基础做起,提高档案的质量,有 效地保护档案的完整。严格按照档案目标管理的条款,更加完善地管理好本单位的档案。促 进档案工作整体水平的进一步提高和档案资源的开发利用。明确服务态度,掌握服务方向。 树立坚定的服务思想和良好的服务态度。熟悉馆藏,建立资料检索工具,为利用者提供最大 方便。在利用档案的过程中,运用多种检索工具,开展多种形式档案信息利用工作,扩大服 务功能,准确提供利用,做好咨询服务,更好的促进档案事业向前发展。面对新时期、新阶 段、新任务,要有创新精神,落实科学发展观,与时俱进,和谐进步,把本单位的档案工作 推向一个新的,更高的台阶。
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