矿山企业如何应对金融危机

(包头钢铁(集团)有限责任公司 白云鄂博铁矿，内蒙古 包头 014080)
摘 要：文章从推行精益管理，充分利用政策导向，加强 风险管理，提升企业文化四个方面探求了矿山企业应对金融危机的措施。
关键词：金融危机；政策导向；精细管理；企业文化；矿山
中图分类号：F270  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2009)18—0025—02

当前，金融风暴已严重冲击全球经济,对中国企业产生了重大的影响，对实体经 济的冲击力正在进一步加深。金融危机开始不久，包钢（集团）公司就提出了全面紧缩资金 、控制各种支出的要求。金融寒流当下，企业须苦练内功，同时积极从危机中寻找机会方能 突围。

1 推行“精细管理”,实现降本增效

目前，ERP概念日益普及，企业越来越关注采用信息化手段来满足更精细的管理要求。近年 来 ，包钢白云鄂博铁矿大范围地对各车间和部室相关人员进行精细管理的培训，配套了GPS指 挥系统，组建了 局域网等信息管理硬件，在生产工艺以及日常管理中投入使用了大量的信息系统软件，纵向 比较我们的管理水平有了质的飞跃。但是在当前的金融危机下，整个钢铁行业滑坡，让我们 感觉到很大的压力。首先要求在管理上重新定位，将 “节约挖潜、降本增效”活动与 “企 业管理年”活动有效结合起来，从生产经营的各个环节入手，努力探索新途径和新方法；从 管理挖潜上下工夫，使管理更趋于精细，实现流程、制度、组织的合理，使人规范化，事流 程化，物规格化。但要向管理要效益，要真正做到降本增效，应该从人抓起，通过人尽其才 、才尽其用、合理配置，达到提高人才使用效率，节约人力资源的效果。众所周知，人是生 产关系中最活跃的要素。最大的浪费莫过于人的浪费。通常情况下，人力资源浪费主要有这 样几种：①人员闲置。我们认为，企业应通过加强人力挖潜，使职工的能力得到充分发挥 ，实现人力增效。②配置不当，没有按照适才适岗的要求进行人力资源配置，A职工分配 到B岗位，造成人才浪费。这就需要用人单位和人力资源部门共同加强职工的动态管理，按 照才能定岗，实现适才适岗。③人员素质提高缓慢。我们认为，企业可通过不断加强职工 培训、测试、考核，把学习能力建设当作企业竞争力建设的主要着力点，不断提高职工的学 习力、应用力、创新力，实现以人才素质的提高带动企业发展。④个别存在的人才内耗问 题。这主要是由于制度、流程的原因，让一线职工去做绕弯子、跑腿子、磨嘴皮子的事情， 形成人力资源的浪费。企业只有对各项流程、制度进行定期和不定期调整、优化，才能真正 解决人才的内耗。⑤工作意识不到位造成的浪费。人的行为与周边的环境密切相关，要调 动职工的工作积极性，必须实现职工从“要我工作”到“我要工作”的转变，在企业内部形 成 “想干事、能干事、干成事、干大事”的氛围。其次要求我们在技术挖潜上下工夫，积极推 进 技术创新，加大技术改造力度，不断加快节能新技术的推广和应用步伐，有效解决制约生产 的瓶颈难题，从而达到科技节支、增收的目的。另外，通过形势教育，使全体职工一定要对 危机的严重性有一个正确的认识，不要以为降本增效是小题大做、危言耸听，更不能认为降 本增效只是喊喊口号、做做样子，要将节约意识、贯穿于工作的点点滴滴，以积少成多的累 积效应为矿山的降本增效工作做出应有的贡献。在应对金融危机中打精细管理、降本增效的 “组合拳”。只要我们将这两个招式的功力发挥到极致，化为绵绵不绝的内力，就一定 能够产生出不可估量的效果，成为化危为机的力量之源。
2 吃透政策导向，充分利用政策支持和机遇

“越是在最困难的时候，越是在产能过剩的时候，越是迫使企业结构调整、苦练内功的绝佳 时机，也越是我们落实科学发展观、实现企业转型的绝佳时机。” “当前，国家出台了钢 铁 产业调整和振兴规划，这是我们难得的机遇。在严峻市场形势的重压和各项政策措施的促进 下，预计今后两年将是淘汰落后产能、行业联合重组取得实质性突破的重要时期。”两会期 间，全国人大代表，包钢（集团）公司董事长、党委书记崔臣接受记者采访时做出如上表述 。 包钢白云鄂博铁矿作为公司的原料基地，应从宏观上把握形势，坚持科学发展观，积极 利用振兴规划中有利于自身发展的部分。

在当前市场需求急剧下降的情况下，我们需要的技术和设备的价格也在走低，是更新技术和 设备的好时机；2009年年初我国开始实行增殖税转型改革，将生产型增殖税转为消费型增殖 税 。在生产型增殖税条件下企业所购买的固定资产所包含的增值税税金，不允许税前扣除；而 实行消费型增值税，则意味着这部分税金可以在税前抵扣。导向上是鼓励企业设备更新和技 术升级，有利于提高企业整体竞争力。包钢白云鄂博铁矿设备需求数量大，种类多，纳 入抵扣范围后，有利于降低税负，淘汰高耗能、 低效率的设备。 这些积极因素都酝酿着矿山企业的发展机会。在危机中发展生存能力和创造机遇，是企业保 持持续增长的关键。企业应当前瞻性地挖掘可能的机会，随经济环境的变化调整经营战略。 
3 加强风险管理

当前，金融风暴已严重冲击全球经济,对中国企业产生了重大的影响.企业运营的风险控制体 系 是否完备、企业内部控制是否严密都将对企业是否能够平稳度过金融风险期有着至关重要 的作用，也是企业是否能够快速发展的重要保障。具体到包钢白云鄂博铁矿不涉及投资业务 、销售业务， 企业风险管理主要体现在财务管理，内部控制制度，安全管理等诸多方面。应对金融危机有 必要建立全面风险管理体系，重新进行风险辨识与评估，明确了本企业的重大风险；制定了 风险战略，建立风险模型，将风险量化；落实风险管理的组织职能，在实施全面风险管理过 程中提高全员的风险管理意识。把风险管理纳入企业战略执行的层面之上，将企业成长与风 险相联，设置与企业成长及回报目标相一致的风险承受度，从而使企业将战略目标的波动控 制在一定的范围内，支持企业战略目标实现并随时调整战略目标，保障企业稳健经营，做好 风险防范，拓宽发展空间。 
4 提升企业文化

应对危机不仅需要凭借企业的硬实力，同样需要依赖企业的软实力，即企业文化。企业文化 是企业在长期生产经营、建设过程中形成的理念、信仰、习惯、思维定式等管理者和员工智 慧的结晶，是具有群体性与广泛性的群众文化。它成为企业内部一种统一的意志、精神、向 心力、凝聚力，是企业全体员工的行动准则。白云鄂博铁矿的企业文化具有独特性，它立足 白云鄂博铁矿现实基础,依据包钢企业文化定位，在50年的历史中不断传承、积淀，赋予 它独特的民族气息和现代风貌。

在落实科学发展观，应对金融危机的新时期，提升企业文化，①应坚持以人为本。人是社会 历史发展的主人，人能够创造社会历史和超越社会现状。新时期的企业文化建设必须立足于 以人为本的科学发展观，将人的全面发展作为企业发展的重要目标之一，视企业员工的需要 和利益为企业的生命线，最大限度地满足人的正当合理的需要，激发人新的更高的需求，并 通过顺应人性的管理、凝聚人的合力管理来实现人和企业的共同发展。通过构建以人为本的 企业文化，培养和打造出独具特色的企业精神，形成企业员工共同遵循的核心价值观，使员 工在实现企业奋斗目标的过程中实现自我价值，使企业在经济寒潮中立于不败之地。②提升企业文化应注重学习型文化的创建。21世纪是知识经济时代，知识更新步伐加快 ，技术创新层出不穷。要想把握时代的脉搏，跟上时代的节奏，个人需要终身学习，企业需 要转化为学习型组织。如今，企业之间的竞争归根到底是人才与科技的竞争，对一个企业而 言，学习是创造能力和创新能力的源泉，是企业唯一持久的竞争力。创建学习型企业文化， 是企业适应时代发展、应对危机的迫切需要。

思想统领文化，文化塑造人格。努力提升企业文化，才能引领企业不断走出应对危机，发展 壮大的新路子。
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