烟草局局长述职述廉报告

市局考核组、同志们：　　　　

根据上级要求和统一安排，全市系统各单位的班干部子成员要向市局考核组和单位全体干部职工进行述职述廉,接受公开监督。下面，我代表**局（分公司）班子及我个人，就述职述廉情况向市局考核组及全体干部职工报告如下：报告分履行工作职责情况、履行廉洁自律情况、存在问题及努力方向三个方面。　　　　

一、履行工作职责情况　　　　

2007年，**局（分公司）在市局党组的正确领导及全体干部职工的共同努力下，以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实行业服务理念和企业精神，遵循省局提出的“网络建设把握好四个关系、重点抓好四个方面工作”的要求，围绕市局 “守正创新、持续发展、共建和谐、健康成长 ”的工作方针，积极实践“‘两个维护’在岗位”活动，以实现“三个满意”为目标，严格依法办事，促进企业各项工作规范运行。我作为局长、经理，在全面推进**烟草的发展事业中，积极履行了应尽的职责，较好地发挥了应有的作用，迈出了坚实、稳健的步伐。2007年，**分公司卷烟销量稳步增长，销售结构持续提升，共销售卷烟29378箱，同比增长7.9%，完成任务进度106%；销售狼系列9191箱，占总销量31.3%，同比增长49.6%；低档烟销售4887箱，同比增长1%，完成任务进度111%；条均价达到 69.5元，超过考核任务2.96元。截止2007年底，我部共有入网零售客户2308户，实现入网销售率100%，电话订货客户比例100%。电话订货成功率达到99%（第四季度）。电子结算率达到97.82％，电子结算成功率达到98.53％（12月份数据）。零售客户满意度始终保持在95%以上。截止11月已实现税利9588万元。　　

（一）营销网建工作　　　　

卷烟销售网络建设是商业企业的基础工程。2007年，我们把提高服务质量和管理水平，实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿全过程，狠抓网络规范，提高网络营销能力，充分发挥网络服务功能。　　

一是把“规范经营”作为营销工作的第一要务，将规范视为企业立足之本。认真贯彻落实上级关于规范经营方面的精神和规定，在思想上高度重视，切实加强全局上下对《规范》学习贯彻。今年来，我局精心组织学习《规范》，积极整改不足，先后选派20人次参加省级《规范》培训及市局组织的营销物流《规范》培训，并顺利通过考试，巩固了学习成果。积极开展内部培训活动，进一步通过自学学精规范内容。在深入学习的基础上，《规范》要求为标准，修订客户经理绩效考核办法、市场经理岗位等，实现规范化、标准化，有效提高执行力和工作效率。同时，我局(分公司)积极开展队伍建设，有效提升营销队伍素质。二是注重调研，服务客户，提升客户满意度。一年来，**局（分公司）坚持以市场为导向，积极开展调研活动。今年5月份开展了零售客户分布结构调查，分析客户分布存在的结构性问题，进一步认识零售终端现状；11月份开展零售客户网上订货意向及终端形象调查，为今后将开展的全面推进终端建设工作奠定基础。坚持深入开展明码标价工作，巩固、发展明码标价成果。明码标价作为今后几年网建工作的重点，我们始终坚持长抓不懈。坚持抓好客户关系管理，及时召开自律小组长、零售客户座谈会，及时宣传近期**分公司工作动态，听取零售客户意见，印制发放《卷烟零售户手册》等宣传材料,方便客户了解掌握相关知识，提高经营收益，同时积极开展慰问活动，为辖区贫困零售客户送去节日的祝福和参加“真情助困进万家，爱心奉献促和谐”等活动，充分展现我市烟草行业蓬勃发展，反哺社会的良好形象。三是围绕品牌发展规划，提升品牌培育能力，探索成片送货，积极推广电子结算，推进现代物流建设，提高农村卷烟营销服务水平，积极开拓农村卷烟市场。　　

　　（二）专卖管理工作　　　　

1、提升队伍素质　　

我局一直将提升队伍素质看作提升专卖管理工作的前提，并采取各种措施实现队伍素质的提升。主要开展了几项工作：一是制定专卖人员学习培训计划，并分阶段逐步实施，主要对法律法规、行业政策及业务技能进行培训，以及及时传达市局的工作会议精神及全省行业专卖管理工作会议精神；二是加强对新许可证管理办法、新专卖管理信息系统的培训和真假烟鉴别的培训，使每个专卖人员熟练掌握各项业务技能，并能运用到实际工作中；三是严格落实市局制定的“所队办”规范建设标准，加强队伍建设，加强专卖工作流程的目标管理和过程控制，提升专卖管理的工作质量和水平；四是开展末位淘汰制度。　　

2、突出打假打私　　

2007年，我局根据上级局的工作部署，将打假打私工作放在突出的位置，结合我局的实际情况，确定了“坚持端窝打点与打击制售假烟网络并重”的工作方针，并加强了与公安部门的沟通协作，充分发挥公安、烟草联合打假机制，在继续坚持“端窝点、打源头”的同时，从运输和仓储环节着手，全面开展打假打私工作，取得了一定的成效。今年我局联合公安部门捣毁4个制假窝点，查获卷接烟机一台套、嘴棒成型机2套、切丝机3台及大量的原辅材料。　　

在打击制售假冒卷烟网络上，我局积极收集情报线索，强化专卖稽查员“一查到底”的意识，加强与公安部门等职能部门沟通协作，深挖制假售假烟网络，总结2006年成功破获“8.11”网络的经验，根据**局的特点，制定了“从运输环节入手，重点从货运中转站突破”的工作方针。今年我局经过一段时间的经营，于　9月2日　查获一起涉嫌运输假烟的网络案件，现该案已成立专案组，并在进一步的侦查中。　　

3、加强卷烟市场管理　　

卷烟市场管理的好坏直接影响到卷烟销售，良好的卷烟市场秩序是卷烟销售网络健康稳定发展的前提，为确实提高烟草专卖管理水平，营造良好的卷烟经营环境，提高市场占有率和市场净化率，增强卷烟市场控制力。我们将日常市场管理和市场清理整顿专项行动有机结合，有计划、有目的地开展市场清理整顿工作。在今年的市场管理中，我局与芗城、龙文两区的公安部门建立长效协作机制，加大对违法行为的打击力度，本年度我局共配合公安部门查处案件7起。截止　11月26日　，**局共开展4次大规模的市场清理整顿专项行动，共处理案件32起，其中一般案件28起，简易案件4起，查扣卷烟3940.1条，罚没款36528.85元。同比去年，案件数量有一定的减少，零售户的守法经营度有一定程度的提高。　　

4、建立内部专卖管理检查监督长效机制　　　　

为贯彻落实内部专卖管理监督工作精神，切实规范企业经营行为。我局结合**实际，建立了加强内部专卖管理监督长效机制。一是加大宣传和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作，增强广大干部职工对此项工作重要性的认识；完善投诉制度，形成上下结合、内外结合监督机制；二是坚持定期考核和日常检查相结合的方式，对企业内部生产、经营行为、管理行为实行每月和不定期地进行自查，采取查阅有关文件和工作记录，逐笔清理、核实，发现问题及时制止或边整边改，促进内部专卖管理监督工作的制度化、规范化、日常化；三是进一步做好痕迹化管理。每月进行内部专卖管理监督检查后及时进行通报，按要求将生产经营所涉及的业务数据等相关资料、文件存档备查，确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。　　　

（三）企业内部管理工作　　　　

1、引入ISO9000国际标准化管理模式，构建规范化企业管理体系。今年，我们将规范化管理列入企业内部管理工作重点，引入国际标准化管理模式，实施质量·职业健康安全一体化管理。同时，根据企业发展的实际，健全完善了各项内控制度，全面构建依法治企的管理体系。我局顺利通过了省贯标认证中心的审核认证，企业管理达到了标准化、现代化的水平。　　

2、进一步规范了财务管理。我们坚持科学理财，强化管理意识：一是规范了资金管理，经常性对送货车辆资金实物抽查盘底，逐日收取销售日报及资金回笼单；对专卖规费、罚没款分季度盘底，一一核对，严格罚缴分离。二是规范了费用管理。年初由财务对费用分项目分解，列出计划，并坚持经济开支程序和费用公开透明，按减控计划从严掌握，从严管理，确保了全年费用不突破预算这一目标的顺利实现。三是规范了会计基础工作，进一步细化了会计核算工作，为领导提供了最直观的量本利数据。四是继续推行“4+　1”　费用管理方式，严把资金关口，有效地保证了企业各项工作的顺利开展。　　

3、安全工作警钟长鸣。我们坚决贯彻“安全第一、预防为主”“谁主管、谁负责”的方针，实行“全员、全方位、全过程”的安全管理体制。我局在安全生产管理工作中，加强领导、严格管理、采取措施、杜绝隐患，认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规，牢固树立安全第一的指导思想，贯彻执行“预防为主，防消结合”的工作方针，进一步完善了各项安全规章制度，实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致，按照“谁主管，谁负责；谁受益，谁负责”的原则，强化安全管理，提高安全意识，进一步落实了安全生产责任制，完善了各项安全管理考核制度，按部门划分了安全管理责任区，层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书，形成了一个安全管理，领导有力、组织健全的管理体系。　　

　（四）抓好党建和企业精神文明建设，促进经济高效运行。　　

2007年**烟草专卖局党支部以“围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展”的发展思路，积极主动，开拓创新，充分发挥党员干部的先锋模范作用，摆正党建工作在整体工作中的位置，主动了解和掌握上级党组织的工作思路，围绕思路开展工作，取得了较好的成绩。　　

今年来，**局党支部围绕努力提高党员的素质，进一步加强党员政治理论学习，以学习、讲座、电教等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动。通过：组织党员参加政治理论学习、坚持和落实党员读书活动制度、认真组织党员及积极分子开展警示教育和观看警示教育电教片。　　

**局党支部在扎实开展广大党员思想教育的同时将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来，严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度，坚持民主评议党员制度，及时处置不合格党员，按时收取和上缴党费，认真抓好了对年轻干部的教育，加强了对入党积极分子的培养。年内，我局按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，对任期届满的支部举行了换届，并新增补支部委员两名。根据《党章》和《发展党员细则》规定，我们始终按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个”的原则，严把入口关。今年以来，我局支部培养入党积极分子3名，确定发展对象1名。按照组织发展程序，为2名预备期已满的党员同志按规定办理了转正手续。  　　

    在抓好基层党建的同时，企业精神文明建设也取得较好成绩。年内我局（分公司）获得全省模范小家、大家先进集体、市级巾帼文明岗、多人被市局评为先进个人，另外陈跃群同志在国家局举办的“真假烟鉴别技能竞赛”中取得了全国第11名优异成绩，在我省参加本次竞赛的人员中名列榜首；林伟苹和何世强两位同志分别获得团省委和市总工会的表彰等等。　　

二、履行廉政建设情况　　　　

（一）加强廉政建设，保护员工健康成长　　　　

为了增强全员的廉政意识，我们认真落实党风廉政责任制，大力开展党风廉政建设教育，增强干部职工的反腐拒变能力和廉洁从业意识。每季度坚持开展廉政警示教育学习和干部学习，结合党风廉政专题教育，采取集中授课、集中学习和观看警示教育片等多种形式把党风廉政学习工作做细、做实、做出成效。通过廉政教育，增强了党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识，进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界，提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力，有效地防范和减少违纪问题的发生。　　　　

（二）加强学习，进一步筑牢拒腐防变的思想防线　　　　

作为一名党员领导干部，我始终坚持把廉政建设作为提高自身修养、保持共产党员先进性的重要环节，始终把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，重点学习了中纪委  次全会精神及《中国共产党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等，认真学习先进典型事迹。通过经常性的学习，加强了自身的党性修养，坚定了理想信念，巩固了正确的权利观、地位观、利益观，使自己进一步认识到新形势下加强廉政建设的重要性、必要性，增强了在新形势下拒腐防变的免疫力，为履行党风廉政建设职责，奠定了良好的基础。　　　　

（三）加强作风建设，坚持民主集中制，认真落实党风廉政建设责任制。　　

作为班长，我坚持民主集中制，坚持正确处理个人与集体、民主与集中、少数与多数、下级与上级的关系，切实提高集体领导水平。坚持统揽全局，发挥班子整体功能，团结协调，扬长避短，优势互补，形成班子合力。认真开好民主生活会，虚心接受同志们的意见和建议，多方听取意见，发扬民主，带头开展批评和自我批评，促进了班子团结协调。同时，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。一是加强领导，并提出要从“思想认识、责任分工、监督检查、责任追究”四个方面着手，充分发挥领导小组作用。二是将党风廉政建设工作纳入全年工作总体规划，任务分解到每个领导班子成员和部门，统一部署，统一检查考核，自己带头，齐抓共管，促进党风廉政建设工作的落实。三是做实了“四抓”即：抓思想认识，不断强化党风廉政建设责任制的意识；抓责任分工，不断明确各单位党风廉政责任制的职责；抓监督检查，不断加大落实党风廉政建设责任制的力度；抓责任追究，不断坚持“谁出错谁负责”的原则。　　　　

（四）自觉遵守廉洁自律各项规定，做全局廉政建设的示范和表率　　　　

为切实搞好廉政建设责任制工作，我站在讲政治、讲大局的高度，充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓，做到早研究、早部署。对廉政建设经常讲、多次讲、反复讲，教育干部要从身边人、身边事中廉洁自律；同时，还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进廉政建设顺利开展。群雁还须头雁领，打铁不怕自身硬。我深刻认识到律人先律己，坚持做到“四管四不”，即管住位子，不以权谋私；管住口子，不用公款吃喝玩乐；管住“袋子”，不取不义之财；管住车子，不因私事占公家便宜。　　

三、存在的不足及努力方向　　　　

回顾一年来的工作，成绩是主流，但审视分析，2007年在履行工作职责、履行廉政建设方面还存在以下方面的不足：目前仍有部分卷烟零售户表面实行明码标价，暗中降价销售等现象时有发生，明码标价工作任重道远；电子结算方式普及率较高，电子结算成功率未达到相应水平；七匹狼品牌市场占有率有待提高，低档烟受辖区市场消费习惯、水平限制，销售不够理想；队伍素质有所提升，在文章撰稿、演讲、表现能力方面较为欠缺，是今后培训重点；客户关系虽然达到一定水平，但仍需在今后工作中进一步加强；个人在学习方面还要进一步加强，廉政建设工作创新水平还要更一步提高。　　        　　

欲穷千里目，更上一层楼，针对存在的不足，确定在2008年中努力的方向：　　　　

一是要紧紧抓住发展这一要务，坚持以党的十七大会议精神为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，思想再解放，观念再更新，力量再凝聚，进一步开拓新思路，开创新局面，实现新突破，建一流队伍、树一流形象、创一流效益。　　　　

二是要进一步精细营销，深化网络建设，提升和优化网络功能和网络资源，各项工作都要切实达到省、市局的要求，全面提高网建水平。　　　　

三是要进一步强化打私打假高压态势，做实做细内部专卖管理检查监督，创新和深化客户关系管理。　　　　

四是要进一步做好企业政治思想工作，进一步弘扬奋进、奉献、协作、创新四个意识，当好班长，带好队伍。　　　　

五是要进一步加强学习，进一步加强学习的系统性与深入性，更一步提高廉政建设工作实效与创新水平。　　　

以上是我的述职述廉情况，如有不当之处，请市局考核组与全体干部职工批评指正。