规范税收执法全面提升依法行政水平

发布时间：2022-04-10 15:01:52 浏览数：次

各位领导，同志们：　　

近年来，xxx市国税局在市委、市政府的正确领导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕xxx经济社会发展和税收工作中心任务，不断完善税收行政执法责任制，着力规范税收执法行为，依法行政取得显著成效，被确定为xxx市“依法行政示范点”和 “法治建设合格部门”称号。2010年，我局将以此为契机，切实履行税收职能，深入推进依法治税，积极创造良好的税收法治环境，具体做好以下几方面工作：　　

一、加强组织领导，在完善税收执法制度上有新突破。　　

一是进一步健全全面推进依法行政工作领导小组，切实履行组织部署全局依法行政工作职责。通过制订年度依法治税工作计划、签订依法行政责任书等，扎实开展全局税收法制工作。二是进一步健全税收执法责任制，切实增强税收执法监督。今年，我局将以强化税收执法检查领导小组为抓手，结合税收执法信息系统、决策监控系统和ctais2.0信息系统，加大内部执法检查、执法监察力度，形成一套以明晰职责、落实责任为基础，规范操作、过程控制为手段，岗位考核、责任追究为重点，德、能、勤、绩、法、廉为内容，提高征管质量、调动干部积极性为目标的税收执法责任体系。同时加强对税务干部和税收执法综合应用能力的培训，广泛开展基层执法评议活动，自觉接受依法行政民主监督，有效提高依法行政意识和执法能力。三是进一步健全税收执法风险管理机制，切实提高税务干部的风险保护意识。通过重点环节的风险监控，严格落实执法问责制、过错责任追究制，进一步规范干部执法行为，做到不枉权、不缺位、不越位，把执法风险控制在最低限度。　　

二、加强执法规范，在实现公平税收上取得新成效。　　

一是全面实行“阳光稽查”，实现对税务稽查全过程的监控。我局将严格落实《税务稽查工作规程》、《纳税评估工作规程》和《行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》，进一步深化稽查主查主审、稽查抽复查、涉税违法犯罪案件移送办法等制度，加大税务稽查绩效考核力度，积极推行税务稽查建议制，充分发挥“以查促管”作用，进一步规范税务稽查、纳税评估行为，有效整顿税收秩序。二是认真落实税收执法自查制。在全局扎实开展税收执法检查，对检查中发现的问题及时进行整改，有效纠正税收管理工作中存在的问题，切实提高全局的税收征管质量。三是严格规范文件制定，实现全方位监督。通过认真执行规范性文件审核、会签、公开制度，加强对税收执法行为的事前监督。通过建立重大税收执法事项和税收优惠政策执行集体审议制度，加强对税收执法行为的事中监督。通过对市局制定的有关税收管理方面的措施、办法，实行备案审查，从制度上防范违法行政和失职渎职行为的发生，加强税收执法监督。四是全面清理行政权力，确保行政权力公开透明运行。今年，我局将按照市政府统一部署，全面清理行政职权和执法依据，明确行政权力的种类、具体内容和权限，特别是行政执法的流程、要求、时限和责任等，并通过政务公开平台及时向社会公布。　　

三、加强行政指导，在服务经济健康发展上有新特色。　　

一是围绕经济结构转型，积极做好税收政策服务调研，给政府和企业送上“金点子”。今年，我局将围绕落实各项结构性减税政策、加快经济发展方式、提高自主创新能力、节能减排等经济发展目标，深入企业，了解企业对税收政策的需求，有针对性地开展税收行政指导项目，形成特色服务。二是以建立涉税反补贴应对项目管理工作机制为重点，为企业应对国际反补贴调查提供专业技术支持。在认真做好涉税反补贴核查基础上，对遭受反补贴调查可能性较大的相关行业和重点企业，帮助其规范企业财务制度和各项涉税事项的处理，正确适用税收政策。同时，通过纳税提醒、警示教育、重大案件回访等行政指导加强对重点环节的税收风险管理，有效降低了企业因不了解法律法规和政策规定而造成的违法损失。　　

四、加强业务培训，在提高依法行政能力上有新目标。　　

一是继续重视全局税务干部的知识更新学习。充分利用国税内网行政管理平台“每日一题”、“研讨练习”、“学习园地”、“一季一考”等学习栏目，鼓励干部自觉学习各种业务知识和法律知识。同时，将按照年度学习计划，组织全局税务干部集中进行学习培训，有效增强税务干部的税收政策业务水平和法治意识。二是继续推进学习型机关建设。通过实行新上岗和录用人员进行岗前法律培训制、税务执法资格考试制等，从制度上有效提高税务干部的办事能力、服务能力、创新能力。　　

各位领导，同志们，税收法制建设任重道远，税收法制环境建设需要全社会共同关心，我们将以以人为本、依法治税原则贯穿国税依法行政工作的各个环节，进一步开拓创新、扎实工作，为推动我市经济社会和依法行政工作作出新贡献。　　

相关热词搜索： 依法行政 全面提升 税收执法水平