办理采矿许可证、采矿权延续、变更、转让监督管理制度

发布时间：2022-04-10 15:04:23 浏览数：次

一、办理采矿许可证监督管理　　

1、实行会审制由矿权交易中心、征费环境股对拟设置采矿权提出规划及地质环境影响的意见。　　

2、采矿权出让严格按照《探矿权采矿权招标拍卖挂靠管理办法（试行）》的规定，由规划股具体组织实施。　　

3、办理采矿许可证必须提交法律法规规定的资料，经开发股为证登记人员、股长、分管领导、局长签署意见，才能发证。　　

二、采矿权延续、变更、转让监督管理　　

采矿权延续、变更、转让必须提交法律法规规定的资料，经开发股办证登记人员、股长、分管领导及局长签署意见后方可办理。　　

2、变更矿区范围的，必须符合县矿产资源规划，由征费环境股签署其符合矿产资源规划的意见，由开发股按法律法规予以办理。　　

三、矿产开发监督管理　　

由局各职能股按所辖矿山企业进行开发监督管理。其开发监督内容有：　　

1、未取得采矿许可证擅自采矿的；擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的；　　

2、超越批准的矿区范围采矿的；　　

3、非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的；　　

4、不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；　　

5、在缴纳矿产资源审偿费时不按规定提交已采出的矿产资源的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资源的，或者采取伪报矿种，隐匿产量、；销售数量，或者集思广益报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的；　　

6、破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的；　　

7、擅自印刷或者集思广益造、冒用采矿许可证的；　　

8、不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的；　　

9、不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的；　　

10、开采回采率、选矿回收率长期达不到要求，未按照开发利用方案进行施工或者开采，未对有工业价值的共生、伴生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施，造成资源破坏损失和浪费的；　　

11、擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种的；　　

12、不参加年检或年检不合格的；　　

13、法律法规规定的或由上级国土资源主管部门授权市（地）、县（市）国土资源主管部门处罚的其它违法开采行为。　　

矿产资源违法案件查处：　　

1、受理　　

接受、整理、记录群众对采矿活动中违法行为的局面、口头、电话举报，以及在地矿行政工作中发现的各种违法行为材料，编号后交专人保管负责。　　

2、立案调查　　

案件受理后，视情况进行调查或进行现场检查再立案。填写好现场检查记录和立案报告书，呈报局务会批准立案。局务会或局领导派出2人以上的办案人员深入调查取证，询问、调查违法行为人、嫌疑人和证人有关的活动情况，索取、收集有关证据材料。　　

3、审议报告　　

案件调查取证后，由股长和承办人员在对案件进行全面讲座审议的基础上，写出调查报告，内容包括：相对人的基本情况，违法事实，案件性质，处罚意见等。　　

4、审核批准　　

案件调查报告，应在股长、分管领导签署意见后，连同案卷呈局长、局务会审核批准。　　

5、执行处理　　

对事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的案件，即按照《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》、《行政处罚听证通知书》、《行政处罚决定书》等行政法律文书送达程序依次执行。对已发生法律效力，相对人拒绝履行的，依法申请人民法院强制执行。　　

6、相对人的权力　　

违法行为人具有以下权力：（1）有要求举行听证的权力；（2）有申请上级主管部门复议的权力；（3）有向法院提起诉讼的权力。　　

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