全县决战决胜脱贫攻坚推进会上讲话&市委书记全市扶贫开发工作会议暨决战决胜脱贫攻坚抗疫情补短板促攻坚专项行动推进会上讲话

　在全县决战决胜脱贫攻坚推进会上的讲话

　 同志们：

　现在脱贫攻坚已经进入决战倒计时。今年以来，即使在防控新冠肺炎疫情的特殊形势下，以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作也一刻没有放松，总书记先后主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局会议等一系列会议，作出战略部署、发表重要讲话、提出明确要求，向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。近一个月来，省委、市委密集召开会议，对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，要求我们敢死拼命 3 个月、大干冲刺 90天，以较真碰硬的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克贫困堡垒，奋力夺取脱贫攻坚的最后胜利。

　刚才，我们传达学习了中央及省市有关会议精神，签订了2020 年度脱贫攻坚目标责任书，听取了全县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作进展情况通报，研究审定了 XX。下面，我就全力做好当前各项工作、夺取脱贫攻坚最后胜利讲几点意见。

　一、认清形势抓决战。脱贫攻坚是习近平总书记亲自带领省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是当前各级党委政府最大的一项政治任务，其重要性不言而喻。尽管我县已于 2018年脱贫摘帽，全县实现了整体脱贫目标，但我们巩固成果、提

　升质量、防止返贫致贫的任务仍然十分艰巨。现在距离脱贫攻坚任务完成还剩下 270 多天，国务院扶贫开发领导小组要求各项工作任务要在 6 月底前全面完成，时间紧、任务重、要求高。全县各级党政组织和广大党员干部要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识打赢脱贫攻坚战对实现全面建成小康社会目标的极端重要性和现实紧迫性，增强责任感和紧迫感，再鼓干劲，再加压力，切实做到不停顿、不大意、不放松，善始善终抓紧抓实脱贫攻坚各项工作，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

　二、紧盯问题抓整改。刚才，我们讨论了《XX 县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和 2019 年度国家成效考核反馈意见整改方案》，各乡镇、各部门要主动认领、对号入座，把这次整改作为最后的机会，对县上的整改方案逐一研究、逐项分析，反复查、反复“过筛子”、反复“回头看”，结合实际制定各自的整改方案，切实做到问题见底、各类问题全面清零。要进一步细化整改措施，对所有需要整改的问题，要明确问题、措施、责任、时限、要求“五个清单”，倒排工期、挂图作战，严格细致推进整改，切实做到“三个不放过”，即政策措施没有完善不放过、责任没有落实到位不放过、问题没有彻底解决不放过。要进一步加快工作节奏，全面提速整改工作，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制，对属于即知即改的问题，要迅速行动、立行立改，并做好建章立制工作，防止发生

　反弹；对一般性问题，要明确责任，加快进度，确保 1 个月内整改到位；对疑难复杂问题，要深入研究、抓紧行动，必须在 5月底前整改到位、6 月 X 日前取得明显成效。要进一步明确职责抓整改，县级各责任领导要带头抓实问题整改工作，加强统筹协调、解决具体问题，做到紧抓不放、一抓到底。各乡镇党委、政府要承担起主体责任，由主要负责同志负总责，蹲下去抓、沉下去干，确保问题整改见底见效。县直部门单位要高度重视、密切协作，切实抓好相关领域问题整改。乡镇村和驻村干部要具体抓、抓具体，确保整改工作落地落实。纪检监察机关、组织部门要加大督促问责力度，对不担当不作为的及时调整，对虚假整改、敷衍整改、整改不力的坚决查处。

　三、分类施策抓落实。近期，县上下发了《XX 县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》，今天的会议我们又讨论审议了《XX 县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》，这两个方案一个指向脱贫攻坚，一个指向人居环境，都是为了全面提升脱贫攻坚成果、全面提升小康质量成色。各乡镇、各相关部门要迅速行动起来，围绕“三精准”“三落实”“三保障”问题精准施策，全面补齐各项短板弱项。

　一是要落实落细挂牌督战责任。近期我们对县级领导包抓乡镇、联系建档立卡村和贫困户等工作又进行了调整和加强，各县级领导干部要挂牌督战，帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和差不多、过得去的心

　态，全面落实好“四个不摘”要求，精准掌握“边缘户”及收入不稳定、持续增收能力弱、返贫风险高的已脱贫人口情况，逐一摸清这一群体的基本需求，坚持一户一策、因户施策，制定有针对性的帮扶计划，跟踪落实各项帮扶政策，及时解决存在问题，最大限度降低返贫可能性，确保脱贫成果稳定、贫困增量可控。要发挥好防贫监测预警机制作用，对存在返贫致贫风险的人口早预警、早计划，一旦出现返贫致贫现象，能够及时纳入建档立卡范畴实施精准帮扶，对特殊困难群体要做到应保尽保、应兜尽兜。

　二是要持续推进“ 3+1 ”冲刺清零行动。我县去年虽然已完成“3+1”冲刺清零任务，但实事求是的讲，一些方面还有勉强过关、质量不高的问题，被动多于主动，基础还不牢固，一些基础性工作仍然薄弱。对此，我们要从最不托底的领域、最不放心的环节、最不起眼的角落抓起，持续用力抓好巩固提升。义务教育方面，要进一步完善控辍保学长效机制，防临时流失、防入学“坐不住”，巩固控辍保学的成果。基本医疗方面，核心是解决好“场所不达标、能力还不够”和建档立卡贫困户报销比例不够的问题，进一步加强农牧村医疗卫生机构人员和设施设备的配备。住房安全方面，重点是要解决“视觉贫困”“视觉污染”问题，对无人居住的危旧房屋、破败院墙该拆的一定要拆，对家庭脏乱差问题一定要整治到位，绝不能留下隐患。饮水安全方面，要继续抓好水源改造、设备安装、运行管护、

　水质提升等工作，保水源稳定、保水管不冻、保水质达标。

　三是要扎实推进 5 5 项专项提升行动。认真落实生态护林员和省上增加公益性岗位政策，进一步用好到户产业资金，持续加大扶持力度，动员引导贫困户通过发展“五小”产业和短平快增收项目，进一步拓宽增收致富渠道。要摸清贫困户劳动力情况，对因疫情影响就业困难的贫困户，要用好省上支持贫困劳动力务工就业的各项奖补政策，“一对一、人盯人”开展工作，摸清底数、建立台账、广开门路、逐人销号，确保 4 月底前都实现就业。要加快推进移民搬迁后续产业发展、配套设施建设、公共服务、产业就业、拆旧复垦复绿等工作，确保搬迁人口稳得住、好就业、能致富。

　四、细之又细抓备考。备考，顾名思义就是考试前的准备，重点是要做好两个方面的准备工作。总的要求，就是数据要精准、政策要落实、过程要扎实、问题要清零，任何时候都能经得起任何一级组织的普查巡视检验。

　一是高标准高质量做好国家脱贫攻坚普查工作。脱贫攻坚普查是对精准扶贫、精准脱贫的“全面体检”，也是新中国成立以来国家首次为解决贫困问题而开展的专项普查，充分体现了党中央、国务院对此项工作的高度重视。各乡镇党政主要负责同志要负总责、亲自抓，结合脱贫攻坚“百日攻坚”，逐项对照普查内容，逐级压紧靠实工作责任，确保数据准确、内容全面，确保义务教育、基本医疗、住房安全以及安全饮水“3+1”

　清零，确保贫困群众收入不出问题，确保各项工作经得起普查检验。其他县区也要高度重视，督促相关方面对整体工作进行一次大摸排，对存在问题进行一次再梳理，高质量做好接受普查准备工作。

　二是高标准高质量做好专项巡视准备工作。省委决定，从4 月上旬至 5 月底对 X 个市州、X 个摘帽县和 X 个未摘帽县开展脱贫攻坚专项巡视。这次巡视，既是对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出问题的全面整改，也是对我们决战决胜脱贫攻坚成效的一次重要检验。各乡镇、各部门要准确把握专项巡视工作重点、主要环节和具体要求，按照巡视要求认真细致做好相关工作，对工作不到位或有差距州的方面，要抓紧落实落细，尽快补齐短板。扶贫、统计等部门要与省市相关部门的对接联系，及早制定工作方案，及时掌握动态、全面了解信息，有针对性地开展普查培训、前期普查、拾遗补缺等工作。纪委监委要加强与市委巡视办、巡视组的沟通衔接，精准做好各环节、各方面协调服务工作，督促指导各乡镇、部门按要求开展工作。总的要求，就是数据要精准、过程要扎实、问题要清零。

　同时，各级各部门要对标全面建成小康社会统计监测指标，按照巩固领先、提升一般、突破弱项的原则，认真分析研究，逐月分析调度，逐项攻坚突破，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。

　五、统筹衔接抓振兴。在县委农村工作会暨脱贫攻坚会议上，我们对做好今年“三农”工作及乡村振兴工作做了全面安排部署，今天的会议，着重强调产业项目、人居环境、治理体系三个方面。

　一是要抓好产业项目建设。要坚持以 XX 建设为载体，引领带动全县传统的畜牧业提档升级。清明节前我们对示范园的规划进行了审议，规划单位和有关乡镇、部门要加快工作进度，按照上次会上提出的意见建议尽快对规划进行修改完善，包括XX 的规划调整也要做到加速度，争取土地解冻后能够第一时间投入建设。各乡镇也要立足特色，盯紧草产业、牛产业、羊产业、乡村旅游业，做好技术指导、信息服务、信贷支持等全方位的服务工作，全面保障好春耕备耕、接羔育幼和旅游示范村提升工作，大力实施农牧民合作社质量提升行动，加快构建农林牧结合、种养加一体、一二三产融合发展的现代农业体系，不断夯实乡村振兴的产业基础。

　二是要切实改善人居环境。今年是实施农村人居环境整治三年行动的最后一年，年底国家将组织验收。今天审议的《XX县农牧村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》要尽快下发下去，各乡镇、各部门要根据方案要求和整治任务，聚焦影响农牧村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，动员各方面力量，整合各类资源，结合全民爱国卫生运动，利用 100

　天的时间，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，全面提升人居环境，全力打造与小康社会相适应的美丽乡村。要继续以 XX 为重点，大力实施造林绿化工程，广泛组织发动群众义务植树、种花种草，持续改善城乡生态环境。

　三要提升乡村治理能力。脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。要认真落实县级党员领导干部挂点联系、部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度，切实做到“四个到位”，即领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位。要加快构建党组织领导下“政治、自治、法治、德治、智治”相结合的乡村治理体系，扎实推进软弱涣散农村党组织整顿工作，不断提高基层组织引领发展、服务群众的能力，以坚强有力的组织保障推动各项工作落地见效，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，向党中央和 XX 人民交出一份满意答卷。

　在全市扶贫开发工作会议暨决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚” 专项行动推进会上的讲话 (2020 年 4 月 13 日) ***（市委书记）

　这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实省委省政府部署要求,深入实施“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,聚焦省脱贫攻坚成效考

　核反馈意见,研究部署相关整改工作,以问题的有效解决推动工作的全面提升,奋力夺取脱贫攻坚的最后胜利。

　刚才,书面传达了省里有关会议精神,**同志通报了省脱贫攻坚成效考核反馈意见,各区县和有关部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。尤其要深刻反思存在问题,深刻反思退位原因,以最坚决的态度、最严格的标准,一项一项抓好整改,确保高质量做好决胜之年的脱贫攻坚工作。下面,我讲几点意见 一、进一步提高政治站位, , 切实增强抓好整改工作的高度自觉

　党的十八大以来,党中央高度重视脱贫攻坚工作,习近平总书记亲自部署、亲自推动、亲自挂帅出征,驰而不息指导扶贫部署扶贫、督战扶贫。在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时刻,总书记一个月内 3 次就脱贫攻坚工作发表重要讲话(3 月 4日,主持召开中央政治局常委会会议,对巡视整改和脱贫攻坚工作提出明确要求;3 月 6 日,在决战决脱贫贫攻坚座谈会上发表重要讲话:下达了决战决胜脱贫攻坚的“总攻令”;3 月 27 日,主持召开中央政治局会议审议脱贫攻坚成效考核和专项巡礼“回头看”情况综合报告,并发表重要讲话）,释放了决战决胜脱贫攻坚的强烈信号。省委省政府对脱贫攻坚一直抓得很紧,3月 7 日召开决战决胜脱贫攻坚工作部署会、3 月 24 日召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改动员部署会，4 月 7 日召开“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动推进会,期间还多次召开省委常委会会议、省扶贫开发

　领导小组会研究推进,**书记、**省长多次采取“四不两直”方式深入调研督导,包括**书记最近来我市调研期间,又就打赢脱贫攻坚战提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。贯彻总书记重要讲话精神,落实省委省政府决策部署,当务之急就是坚决抓好反馈问题整改。必须看到,脱贫攻坚成效考核,是对贯彻落实中央和省委决策部署的政治检验,是打赢脱贫攻坚战的重大制度安排;抓好考核反馈问题整改,是对践行“两个维护”的直接检验,是做好决胜之年脱贫工作的必然要求。各级各有关部门要提高政治站位、扛起政治责任,切实增强抓好整改的责任感和紧迫感,以实际行动践行“两个维护”,决不能等闲视之、漠然置之。

　一要正确对待不抱幻想。省脱贫攻坚成效考核是一年一度的大考,虽然去年脱贫任务全面完成,但从考核结果来看,确实与我们的预期目标比,还有不少差距。从全市看,成绩居全省第*位,处于“较好”等次,没有实现重返全省第一方阵的目标。从区县看,除了县以外,其他区县均未能进入“好”等次,**区、**区、**县位次下滑较多。有的同志反映,看到这个结果难以置信,**市的农民收入、贫困群众收入相对较高,各地平时基础也不错,工作抓得也很紧,言辞之间不乏抱怨和委屈,这种认识和态度是不对的。必须指出的是,省脱贫攻坚成效考核是在省委省政府直接领导下实施的,无论是考核体系还是考核过程都是科学、严格、公平、公正的,考核结果具有毋庸置疑的权威性。同在一片蓝天下,为什么有的区县连续保优、有的后发赶超,有的

　区县却出现滑坡,关键要从主观上查原因、从工作上找差距。我们讲,这理由那理由,抓不好工作就是没理由。各级各有关部门要正确对待考核结果,全面认账、全面整改,与其怨天尤人不如踏踏实实抓好工作。

　二要正视问题不 放过。问题是时代的声音,是工作的靶心。从这次考核看,和全国全省一样,经过4年多的持续攻坚,直接影响脱贫攻坚任务完成的突出问题总体解决,没有发现系统性普遍性的突出问题,但仍然存在一些薄弱环节和短板。前不久,我们结合中央巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见梳理了责任传导、核心指标、产业扶贫、政策落实等 8 个方面差距,这次省脱贫攻坚成效考核又反馈了 6 个方面问题,特别是**书记指出我市危房改造质量不高等问题,必须高度重视。这些都说明,我们的工作还存在不少短板,一些方面还经不起细查细看。比如,思想认识上,我们反复强调脱贫攻坚的重要性、艰巨性,但是不是每个同志都听进去了呢?总觉得**贫困人口少、脱贫任务不重,自觉不自觉地存在盲目乐观的倾向。工作推进上,无论是自身梳理、省里反馈还是领导指出的问题,很多都似曾相识,有的问题反复指出、反复整改、结果还是反复出现,每次下去调研督查或多或少都能发现问题,说到底还是工作不深不细,作风不严不实,没有真正把工作抓到位,特别是一些基础工作不是高精尖的研发创新,关键就是要细心、耐心、责任心。抓常抓长上,脱贫前期成果还不够巩固,长效机制有待进一步建立,包括不稳定脱贫户、边缘户的帮扶还要继续发力。有问题不可怕，

　可怕的是不敢直面问题。换句话说,这些问题现在暴露出来反而是好事,至少比下半年大考的时候再暴露要好,至少还有补缺补差的时间和空间。各级各有关部门要正确对待问题、勇于直面问题,善于把坏事变成好事、把压力变成动力,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

　三要坚定信心不气馁。所有过往,皆为序章。现在脱贫攻坚已进入决战倒计时,更重要的大考还在等着我们。各级各有关部门要坚定必胜信心,保持定力耐力,以更加高昂的精气神抓好各项工作。从全市看,脱贫攻坚取得决定性进展,153 个贫困村全部出列,农村贫困人口由 2014 年的 943 万人减少到 2019 年底的195 人,相对*北等地的人口基数、繁重任务,我们的脱贫任务相对较轻,可以拿出更多的时间和精力抓巩固、抓提升。反过来说,*北任务那么重,工作都能抓好,他们能做到的,我们一定也能做到。从区县看,*县是我市贫困人口最多的县,并且还有 2200多人的易地扶贫搬迁任务,但他们连续 4 年位居全省第一方阵。究其原因,就是领导重视、工作抓得紧抓得实。包括**县上轮考核全省倒数,这次考核明显进位,在全省排第 48 位,在全市排第3 位。实践证明,脱贫攻坚抓与不抓不一样、抓紧抓松不ー样,*县、**县能做到的,其他区县也一定能做到。总之,各级各有关部门要坚定信心、下定决心,把脱贫攻坚工作得更紧更实,在大战大考中交出合格答卷。

　二、进一步下足绣花功夫, , 确保完成省脱贫攻坚成效考核反

　馈问题整改

　总书记指出,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负资。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实省委省政府部署要求,深入实施抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,坚决打好“354+N"突出问题整改歼灭战,全面补齐短板弱项,全面巩固脱贫成果,全面防止返贫致贫,确保脱贫攻坚成色足、可持续,确保重返全省第一方阵。

　一要把准方向坚决改。总书记关于扶贫工作的重要论述,是打赢脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南。我们要发扬学到底、悟到位的精神,持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉将其贯穿于脱贫攻坚和整改工作的全过程,始终做到内化于心、外践于行。要全面系统学,坚持不懈读原著、学原文、悟原理,深入学习《习近平扶贫论述摘编》,领会精神实质,把握核心要义,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　要及时跟进学, ,对总书记关于扶贫工作的最新重要讲话指示批示要第一时间传达学习和贯彻落实,每次研究脱贫攻坚工作时,首先要认真学习总书记相关重要讲话和重要指示批示精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要创新方法学, ,各级党委(党组)要采取常委会会议、理论学习中心组学习会等形式加强研讨式、互动式、调研式学习,基层党组织要结合“三会一课”开展常态化学习,党校要把总书记关于扶贫工作的重要论述纳入干部教育培训的必修课,不断提高培训实效。

　要联系实际学, ,深入研究贯彻落实举措,注重经常地对标对表,符合的就坚持、不符合的要立即改,切实把学习成果转化

　为打赢脱贫攻坚战的科学思路、政策措施和工作实效。

　二要聚焦问题全面改。总的要求,就是要以不贰过的决心和意志,立行立改、真改实改、全面整改,确保改彻底、改到位。要把握时间节点。按照 6 月底完成整改的时间要求,抓紧制定整改方案,细化“时间表”“施工图”,建立问题清单,倒排工期、挂图作战。对能够立即解决的,要迅速整改,立竿见影;对需要段时间整改的,要制定计划、明确时限,在保证质量的前提下,能快则快,尽量往前赶;对需要长期坚持的,要驰而不息抓落实不断巩固扩大整改成果。

　要坚持从严从实。逐条逐项细化措施点对点压实整改责任,一项一项抓好落实,确保件件有着落、事事有回音。特别是反复强调、反复出问题的基础工作,要以严的标准、实的要求狠抓整改。下半年将开展全国脱贫攻坚普查,要以迎接普查为契机,扎实开展精准识别、精准帮扶、精准脱贫“回头看”,全方位、地毯式进行排查,把工作抓得更细更实。

　要强化跟踪问效。坚持效果导向,从“面”上表现深挖“根”上原因,见微知著、举一反三、建章立制,推动治标和治本一起抓、预防和整治一起抓。尤其要把问题整改与“354+N”突出问题整改歼灭战结合起来,与后续发现问题结合起来,一体研究、一体部署、一体推进,确保不反弹不回潮。

　三要突出重点深入改。干任何工作,都要把握重点,整改工作也要突出关键和要害,以重点突破带动全面整改。要按照打好“354+N"突出问题整改歼灭战要求,以最高标准、最实措施、最硬作风、最严问责,抓好问题整改,确保高质量完成任务。要千

　方百计抗疫情,前期应对疫情压力,我们聚焦贫困人口外出务工难、农畜产品销售难、扶贫项目开复工难等问题,做了大量工作,取得明显成效。

　要持续在推深做实上下功夫。认真落实“四帮四促”措施,拓展本地就业空间,拓宽农畜产品销售渠道,努力把受到的影响降下来、耽误的时间抢回来、落下的进度赶上去，坚决夺取战疫战贫“双胜利。当前正值春茶生产销售的黄金期,要扎实做好“以购代捐””以买代帮”等工作,确保贫因户春茶销售不出问题。

　要精准施策补短板。深入开展“两不愁三保障”及饮水安全问题排查,建立健全长效运行管控机制,做到一事一议、一案一策,确保义务教育“有学上”、群众患病“有医靠”、贫因群众“有安居”、安全饮水“有保证”。从反馈情况看,我市核心指标还有差距,“三保障”和饮水安全仍有薄弱环节,各区县和有关责任单位要围绕这个重点,认真开展排查,精准补齐短板,确保常治长效。

　要聚焦目标促攻坚。重中之重是贫困人口全面清零,要对 195 名未脱贫人口实行分类施策,制定”一户ー方案，ー人一措施”,坚决打好“歼灭战”。目前看,帮扶工作还有欠缺,要进一步压实责任,帮扶单位要切实履行帮扶责任,谋深谋实帮扶举措,着力在促进农产品销售、帮助联系就业岗位上下功夫,确保稍准帮扶到位、精准措施到位、精准保障到位。对老弱病残孤等特殊贫困人口的兜底保障也有不足,要切实落实好各项综合保障政策,确保脱贫成果经得起实践和历史检验。

　。

　四要标本兼治彻底改。抓整改不能“头痛医头、脚痛医脚”，既要做好“当下改”的工作,又要强化“长久立“的措施。要以

　问题整改为契机,持续巩固提升脱贫攻坚的成果,增强贫困地区发展能力、增强贫困群众“造血”功能,确保脱真贫、真脱贫。要深化产业扶贫。这些年,我们打造了泉水鱼等一批产业扶贫新亮点，但实事求是讲,产业“小、散、弱”的情况未根本转变,带贫减贫果不够明显。要深入推行“四带一自”模式,因地制宜发展特色种养,做大做强全域旅游和乡村旅游,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链上的增值收益,做到村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长。

　要壮大集体经济。这是乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接的重要一环。这些年我们持续发力,去年153 个出列村村均集体经济收入达 19.22 万元。但从村级集体经济项目检查来看,也发现了论证不严格、投资不精准、管理不规范等问题。要深入实施“百千万”工程,深化农村“三变”改革、集体产权制度改革,切实抓好75个年度重点扶持村建设,管好用好中央和省市扶持资金,决不能盲目决策,拿国家的钱“打水漂”。

　要稳定帮扶政策。严格落实“四个不摘”要求,继续实行就业培训、医疗救助、教育资助等帮扶措施,确保主要政策不搞急刹车,保持连续性、稳定性。要充分发挥防范返贫分级预警机制和困难群体帮扶联系人制度作用,加大对不稳定脱贫户、边缘户等群体监测帮扶力度,防止返贫致贫。要持续推进全面脱贫和乡村振兴的有效衔接,建立长短结合、标本兼治的体制机制,加快补齐农村“双基”短板,扎实做好接续减贫工作,力争走在全省乃至全国前列。

　三、进一步加强组织领导, , 坚決打起打脱贫攻坚战的政治责

　任

　省级考核反馈问题整改是必须完成的“硬任务”我们要强化政治担当,层层压实责任,严格落实整改工作“四个一”机制,坚持“一把手”抓带头、“一张网”抓整改、“一本账”抓调度、“一体化”抓制度,确保各项整改任务落到实处。

　一要压紧压实责任。之前市里已就中央巡视和国家考核反馈问题整改,成立由我和**同志任组长的整改工作领导小组，负责统一领导、统筹部署、协调推进,这次省考核反馈问题整改一并纳入、一体推进。各区县和有关部门要加强组织领导,坚持书记抓、抓书记,具体抓、抓具体,分管负责同志要把更多精力用在一线调度、解决具体问题、抓好工作落实上。市扶贫开发局要发挥职能作用,加强统筹协调,强化督导指导。市直部门特别是“十大工程”牵头单位,要根据分工各负其责,加强资金、土地、金融、人员等要素保障,加强工作指导和统筹协调,认真落实各自牵头和承担的任务。要完善责任体系,拉紧乡镇、村组责任链条,把任务分解到人、把压力传导到岗,确保层层有人抓、事事有人干。驻村扶贫工作队要扛起责任、加大力度,把整改工作抓紧抓细抓到位。

　 二要强化监督执纪。加强政治监督,推动中央和省委决策部署落实落地,各类问题整改见底见效,尤其要深化“三查三问”监督机制,把问题整改情况纳入新一轮市委巡察的重要内容,盯住重点人、重点事、重点问题,充分发挥巡察利剑作用。今年省纪委将按照 5%的比例,对贫困村进行巡视巡察“回头看”,市纪

　委也要按要求做好工作,进一步巩固扩大巡察成果。纪委、组织等部门要发挥职能作用,加强对整改工作的督查督办，对不担当、不作为的要抓早抓小,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的要严肃问责，典型问题要公开曝光。要纵深开展扶贫领域问题线索“清仓见底”专项行动,持续推进扶贫领域腐败问题专项治理,确保扶贫领域突出问题改彻底、改到位。

　三要改进工作作风。抓好整改容不得丝毫马虎松懈,必须要有过硬过细的作风。各级各部门要把作风建设贯穿整改工作全过程,巩固拓展主题教育成果,常态化开展“走基层、转作风、解难题”。当前,我们正在开展以“四联四增”为主要内容的“三个以案”警示教育,脱贫攻坚整改就是最好的“磨刀石”和“试金石”。要以“三个以案”警示教育为抓手,从严纠治形式主义官僚主义,推动各项整改任务落地落实,确保举措硬碰硬、效果实打实。要坚持实事求是、严谨严实,坚决杜绝虚假整改、敷衍整改,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。省里明确提出,在三个月的集中整改期内,不得开展大规模的检查验收式的活动,各级各部门要认真贯彻,严格按照“四不两直”要求开展督查暗访切，切实减少填表报数、陪会参会,让基层轻装上阵,腾出更多精力抓整改、抓落实。

　四要注重统筹兼顾。从这次考核看,很重要的就是省直“十大工程”牵头单位丢分,有的部门打分全省倒数,反映了平时工作的不足。要汲取经验教训,把工作做在平时,加强工作对接和沟通,争取上级的指导,增强工作的针对性、实效性。要加强总

　结宣传,群众满意度测评是核的重要内容,但目前看这方面还有欠缺,要大力宣传党中央和省市关于脱贫攻坚的决策部署,充分展示我市脱贫攻坚的成效做法，广泛宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫因群众自力更生的感人故事,真正做到总书记所要求的“不仅做得好,而且讲得好”。

　同志们,脱贫攻坚使命光荣,抓好整改责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府坚强领导下,抗疫情、补短板、促攻坚,全力抓好扶贫领域各项整改,确保高质量打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。