市脱贫攻坚工作情况汇报例文

　市脱贫攻坚工作情况汇报

　（ 200 20 年 年 0 05 5 月) )

　市共有农村贫困人口×户××人（不含×口市），占全省贫困人口总数的×.×%；贫困村×个（深度贫困村×个），占全省贫困村总数的×.×%；×县为省级贫困县；贫困发生率为×.×%。（致贫原因：因病占×.×%、因残占×.×%、因学占×.×%、缺资金占×.×%、缺劳动力占×.×%、缺土地占×%，其他因灾、缺技术、自身发展动力不足等占×.×%。）

　截至×年底，全市已有×户××人脱贫，占贫困人口总数的×%；×个贫困村退出，占贫困村总数的×%；贫困发生率降至×.×%。按照全市脱贫攻坚时序安排，×年计划减贫×人、退出贫困村×个、×县退出省级贫困县；×年全面完成脱贫攻坚任务。

　一、强化政治担当、践行“两个维护”，认真履行脱贫攻坚主体责任 打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会是我们党对全国人民作出的庄严承诺。我市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉担当脱贫攻坚政治责任，加强组织领导，举全市之力开展攻坚行动。

　1.提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央、省委脱贫攻坚方针政策。党的十八

　大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的战略位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫。市委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央、省委脱贫攻坚方针政策，坚持把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为全局工作中的重点任务、头等大事，摆在重中之重的突出位置。市委下发了《开展“脱贫攻坚”专题学习的通知》，市委理论学习中心组先后×次开展专题学习和×次下贫困村宣讲活动，努力在学懂弄通做实上下功夫，在落地见效求成上下功夫。根据党中央、国务院和省委、省政府文件精神，结合实际，我市研究制定了《关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》和《关于推进脱贫攻坚工作三年行动方案》及具体操作方案。自×年底以来，先后召开×次市委常委会议、×次市政府常务会议，×次全市脱贫攻坚工作会、动员会、推进会、调度会等，分级分类开展培训×场（次）××人次，全力推动总书记重要讲话和指示精神落地落实。今年以来，市委、市政府班子分别召开专题民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和巡视工作重要讲话精神，落实习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神，以决战决胜的精神状态坚决打赢脱贫攻坚战。

　2.坚持高位推动，层层压实领导责任和工作责任。市委切实加强对脱贫攻坚工作的组织领导，成立了由市委、市政

　府主要领导任双组长的脱贫攻坚领导小组，市、县、乡、村层层签订责任书、层层传导压力，把责任环环扣紧。市委、市政府坚持以上率下、立说立行、见诸行动，主要领导自觉担当“第一责任人”的责任，对脱贫攻坚工作亲自研究部署，投入精力抓工作落实。×年以来，市委主要领导先后×次调研督导脱贫攻坚工作，市政府主要领导调研督导工作×次。实行×名领导包片，×名领导牵头包保×个贫困村和×个薄弱村，包保领导每年都深入包保点×-×次。遍访贫困对象活动开展后，市委、市政府主要领导已深入全市×个脱贫攻坚任务重的乡镇走访调研。今年，我们印发了《关于市委书记抓扶贫责任制任务分工的通知》，进一步落实主体责任；制定《×市脱贫攻坚工作推进组责任清单和市直部门监管责任清单》，进一步分线突破，督促责任落实，从整体上形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。

　3.实施抓党建促攻坚“五大工程”，着力夯实基层基础。市委高度重视在脱贫攻坚中加强村级党组织建设，按照“抓党建促脱贫、抓脱贫强党建”的工作思路，坚持市县乡村四级联动，发挥党组织的政治引领作用和服务功能，将各级思想统向、精力指向、财力投向、奖惩导向聚焦脱贫攻坚，推动基层党建和脱贫攻坚双赢共进。制定出台了《关于实施党建“五大工程”促脱贫攻坚的实施意见》及×个配套办法，打出一套“组合拳”，为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证、

　组织保证和人才支撑。组织开展了对×个贫困村“两委”班子建设情况的专题调研，形成全市贫困村“两委”班子成员台账和整改清单。调整撤换不胜任、不称职村党组织书记×名，选派×名退休干部、退役军官到村任职，引导×名民营企业家受聘到村担任名誉职务，结合换届“回头看”，集中清除前科劣迹村干部×名。

　4.紧紧围绕打赢脱贫攻坚战选好人用好人，锻造过硬的干部队伍。坚持把脱贫攻坚作为培养选拔干部的重要阵地，突出政治标准，舍得把最会打仗、最能打仗的干部派上去。一是加强贫困县领导班子建设。×年下半年，×县原县委书记因违纪免职。经市委积极建议，省委将长期在县（市、区）工作、经历经验丰富，曾任×市市长、时任×市财政局局长的陈旭升同志选拔到×县任县委书记，确保县领导班子凝心聚力抓脱贫攻坚。此外，全市乡镇党委书记队伍也保持了相对稳定。二是注重在脱贫攻坚中考核评价和使用干部。围绕脱贫攻坚研究出台干部考核评价办法，对综合评价优秀的干部优先考虑提拔重用，评价较差的进行组织处理。强化正向激励，全市先后选派×名综合素质好、作风过硬的优秀干部到×县挂职；提拔使用×人，其中：扶贫干部×人、第一书记×人、驻村工作队员×人。三是着力抓好驻村干部队伍。将驻村干部作为一支队伍来管理，制定《驻村第一书记管理“十项制度”》，对第一书记实行大会述职和群众问卷评、乡

　党委集中评、考评组综合评以及个人定期自查、远程纪实网络随机抽查、入户印证核查、项目实地踏查、不定期检查“一述三评五查”考核办法，有效促进驻村干部队伍在扶贫一线发挥作用。向×个贫困村派驻的×名驻村干部，全部与原单位脱钩，食宿在村；依托手机“钉钉”软件，对驻村干部进行网上考勤管理，建立驻村干部出勤情况调度、抽查、通报制度，压紧压实驻村干部管理责任。同时，积极做好典型选树工作，今年开展了“寻找最美第一书记”系列活动，×人被确定为重点宣传对象；挖掘出市科技局派驻×县长安村第一书记杨立山同志牢记使命、矢志扶贫、忠诚敬业、担当奉献的典型事迹，推出杨立山同志系列报道×期，在社会上引起强烈反响。

　5.强化监督执纪问责，坚决把整治扶贫领域腐败和作风问题一抓到底。注重发挥纪委监委的执纪监督作用，注重运用巡察、督查、检查、审计等手段开展监督；市纪委监委聚焦脱贫攻坚，把监督执纪贯穿脱贫攻坚全过程。开展脱贫攻坚以来，市委开展×轮常规巡察，每次都将脱贫攻坚作为重点内容。今年×月份，市纪委又分别到各县（市、区）和脱贫攻坚工作重点职能部门，对脱贫攻坚责任履行情况开展约谈督导，推动扶贫领域监督执纪问责工作纵深发展。开展扶贫领域腐败和作风问题专项行动，强化监督执纪问责，加大违法违纪案件查处力度，精准打击贪污挪用、截留私分、优

　亲厚友等侵害群众利益的腐败问题，着力净化基层政治生态。截至×年底，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题×件，给予党纪政务处分×人，移送司法机关×人。

　二、聚焦贫困县和群体攻坚重点，推动中央和省委脱贫攻坚决策部署精准实施 市委、市政府坚持聚焦省级贫困县×县和全市×个贫困村，突出建档立卡贫困户这一群体重点，按照“两不愁、三保障”标准和“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫工作格局，全力推进脱贫攻坚。

　1.突出抓好产业扶贫。始终把产业脱贫作为关键支撑，打牢“两不愁”的经济基础。截至今年上半年，全市实施扶贫产业项目×项，累计完成投资×.×亿元。一是坚持“有中生新”，大力发展特色扶贫产业。依托山区资源禀赋，突出地域产业特色，积极探索特色产业扶贫模式，因村因户因人实施产业脱贫项目，着力构建“一乡一业、一村一品”的产业格局，贫困村和贫困户已发展中小药材×亩、精品果蔬×亩、食用菌×万袋（棒）、棚膜×栋，有力带动了贫困户脱贫增收。二是坚持“无中生有”，积极培育扶贫新业态。已投资×.×亿元，建成总规模×兆瓦集中式光伏电站×座，总规模×兆瓦村级光伏电站×座，带动贫困户×户。扎实推进电商扶贫，建成×个县级电商服务中心、×个村级电商服务

　站，发展省级电商村×个。充分发挥全域旅游优势，积极推行“景区带村、能人带户”模式，新发展乡村民宿×家。三是坚持改革创新，让贫困户参与现代农业发展。针对贫困户自身增收能力弱、家庭小生产与大市场难于对接等实际情况，积极活化资源资产，构建利益联结机制，推行龙头企业和农村新型经营主体带户经营。×年以来，全市有×户市级以上龙头企业开展种养殖基地建设，带动贫困户×户×人；发展农民合作社×家，带动贫困户×户××人。

　2.突出抓好“两不愁三保障”核心任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，把“两不愁三保障”作为基本要求、核心指标，全力推动“两不愁三保障”落地落实无死角。健康扶贫方面，力阻“病根”变“穷根”，严格落实健康扶贫“五道防线”（基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底、一事一议）。截至目前，“大病集中救治一批”救治×人，“慢病签约管理一批”救治×人, “重病兜底保障一批”救治×人，救治比例均达到×%。县域内住院报销比例达×%以上，慢病报销比例达×%以上。×县“政府保障药房”药品供应机制和×县“脱贫保”做法，有效缓解了贫困人口的就医负担。建设完成×家标准化乡镇卫生院，组建家庭医生服务团队×个，创新开展“家庭医生+乡村干部”双签约活动。教育扶贫方面，全面落实国家各项资助政策，我市建档立卡贫困学生因贫失学现象全部消除，基本公共教育水平达到全省平均

　水平。资助建档立卡学生×余人、×余万元，招录农村中小学特岗教师×名，开工改造农村义务教育薄弱校校园校舍×.×万平方米。全力落实“雨露计划”，自×年秋季学期至×年春季学期，共补助贫困学生×人，补助资金×.×万元。危房改造方面，严格按程序操作，坚持“统一询价、统一检验、集中采购”的方式，严守质量标准底线，截至×年底，已累计完成建档立卡贫困户危房改造×户。今年，通过以房查人和以人查房的方式，重新对四类重点人群危房改造情况进行了核查，新增×户贫困户危房改造已完工×户，完工率×%。投资×.×万元实施了贫困人口易地扶贫搬迁项目，全市×户×名贫困人口已于去年全部搬迁入住完毕，并落实了后续扶持措施。安全饮水方面，投资×万元，实施农村饮水安全巩固提升工程×处，受益贫困人口×人。今年以来，着重加强农村饮水安全工程排查，按照“水量、水质、方便、保证”四项指标清单，针对排查出的水源水量不足、管路老化堵塞和蓄水池有冻裂等×个具体问题，采取更新或续建部分管网、扩建蓄水池等方式已解决问题×个，切实保障贫困人口饮水安全。此外，我市高度关注贫困家庭因病、因学、因残刚性支出大等痛点问题，积极采取产业分红、政策减免、社会救助、单位帮扶、一事一议等方式加以解决，并建立了季调度季通报制度，现已投入资金×.×万元，解决了×户因病、×户因学、×户因残等共×户贫困户的痛点问题。

　3.大力开展扶贫专项行动。坚持综合施策、多措并举、多管齐下，因人开展精准扶贫。一是实施就业扶贫。结合生态环境保护、落实河长制、护林防火、开展美丽乡村建设等工作，开发保洁、巡河、防火等公益岗位×个，安置贫困户就业。建立建档立卡贫困户家庭成员基础台账，召开贫困劳动力专场招聘会×余场，实现贫困劳动力转移就业×余人次。二是实施综合保障扶贫。全面实施“四个一批”专项行动，全市纳入低保范围建档立卡贫困人口×人。认真落实“两线合一”要求，×市本级、×市、×县、×县农村低保标准已提高到×元/人/年，×县已提高到×元/人/年。为全市×名符合条件的建档立卡贫困人口缴纳城乡居民养老保险，全市×名×周岁及以上建档立卡贫困人口已全部享受城乡居民养老保险待遇×元/月待遇。发放困难生活补贴×人，发放重度护理补贴×人。三是实施科技扶贫。遴选并申报省级科技特派员×人，通过承担项目等方式到农村开展科技服务；积极发展现代农业众创空间“星创天地”，创建“星创天地”×户，培训返乡大学生、退伍军人、农村剩余劳动力×余人次，储备了一批乡土科技人才。四是实施金融扶贫。按贫困户“一户一档”方式逐一进行融资需求对接、评级授信，截至×年底，投入风险补偿金×.×万元，发放扶贫小额贷款×笔×.×万元。今年，加大扶贫小额信贷工作力度，新增×笔×.×万元。五是实施扶贫扶志行动。积极营造脱贫攻坚良好社

　会氛围，市级媒体开设“打赢脱贫攻坚战”等专栏专题，中国共产党新闻网刊、国务院扶贫开发网站、中央电视台等国家级媒体多次刊播我市脱贫攻坚工作的成效和做法。推进文化扶贫，深入实施“文化惠民”工程，开展各类“文化下乡”活动。充分发挥科技服务中心、职教中心、农广校、妇联等单位作用，有针对性的对贫困户开展常态化的种养业技能培训和创业培训，通过集中授课、现场培训、外地参观考察等方式，提升贫困户的知识水平和致富能力。坚持正向激励，激发贫困户内生动力，开展“清洁星”“美德星”等“五星户”评选，对脱贫户颁发劳动光荣证；采用生产奖补、劳务补助、设置公益岗位等方式，让贫困户通过劳动获得收入，摒弃等靠思想。大力宣传扶贫脱贫先进典型，×个典型获得全省脱贫攻坚奖，×人被评为“吉林好人”。

　4.深入开展社会扶贫行动。坚持强化社会宣传，注重把开展脱贫攻坚作为一场持久而广泛深入的社会发动，让全社会共同发力。一是扎实开展定点包保。省直×个部门单位对我市×县×个贫困村开展包保，累计投入×.×万元，发展扶贫项目×项，其中省委宣传部投入资金×万元。市直×个部门（机构改革后调整为×个）×名党员干部对全市贫困程度较深的×个村进行定点包保，累计协调投入扶贫资金×.×亿元。县（市、区）×名领导干部带领×个县直部门×名县乡干部，在省在省市两级包保基础上，对贫困村、贫困户实现

　了包保全覆盖。二是动员民营企业积极参与。开展“万企帮万村”和“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”，×户企业包保帮扶村×个。×作为“×”，医药企业助力健康扶贫行动。振国药业出资×万元，免费为农村贫困癌症患者提供治疗和药物。开展“浩源精准扶贫公益捐赠惠民”活动，预计年内可筹集社会扶贫资金×万元。三是发动社会开展爱心行动。注重发挥群团组织作用，组织社会各界开展爱心帮扶活动。团市委为×名贫困学生提供“圆梦大学”助学资金×.×万元。市妇联实施“×五姐”创业就业培训×期、培训×人次，帮助贫困妇女完成“她心愿”×份；为农村妇女“两癌”免费检查工作，共为××名农村妇女免费检查。市文联组建×个文艺志愿服务小分队，开展了“我的中国梦、文化进万家”活动。四是协调部队倾情参与。驻通部队以建设第二故乡为己任，以参战脱贫攻坚的实际行动为ד全国双拥模范城”争光添彩。××部队定点援建×县三源浦镇六盘村，投资×余万元建设了温室大棚和文化广场，并与六盘村签订农产品采购合同。××部队投资×万元，出动车辆×台次，支持×县学习×村建设暖水民宿旅游扶贫项目。

　5.加快补齐基础设施和环境建设短板。目前，全市已实施基础设施及公共服务等项目×项，完成投资×.×亿元。大力推进农村公路建设，完成县级公路改建及旧路改造×.×公里、通屯硬化路×.×公里，老旧水泥（沥青）路改造×.×

　公里，县乡道危桥改造×座，县乡道生命安全防护工程×.×公里；投资×.×亿元。完成农村公路通乡（镇）、建制村“畅返不畅”项目×公里，涉及×个乡（镇）×个建制村。建制村通硬化路率×%，自然屯通硬化路率×.×%。大力推进农村人居环境整治，我市作为全省唯一的“新农村建设整市推进”市，近×%的村推行了农村垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式，清扫保洁实现全覆盖，新建改建农村户用卫生厕所×.×万户，创建市级美丽乡村×个，其中贫困村×个。

　三、坚持以改促进，以高度负责的精神抓好整改落实 ×年以来，中央巡视“回头看”、中央脱贫攻坚专项巡视、省委扶贫领域专项巡视、国家和省年度成效考评等都指出了我省及我市脱贫攻坚工作存在的问题。我们高度重视问题整改，担当整改主体责任，对问题主动认领认账、照单全收，同时认真自查、举一反三，采取标本兼治措施，推进整改落实。

　1.中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。针对省委整改方案我市承担落实的×个分项、×个具体问题（包括中央点到问题）、×项具体措施，已全部完成整改。针对中央专项巡视反馈意见，我市主动认领确定的×个方面、×个分项、×个具体问题、×项整改措施，除市委组织部需长期推进的×个问题（软弱涣散村党组织转化提升、贫困村发展党员工

　作）、×项整改措施外，已全部整改完成。

　2.×年国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。印发《×市关于×年国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》，明确整改措施、整改时限和整改责任人。国家考核整改方案中共列入×个方面、×个分项、×个具体问题、×条整改措施；截至目前，已完成×条整改措施，整改措施完成率×%。省考核整改共涉及×个方面、×个问题，制定了×条整改措施；截至目前，已完成×条整改措施，整改措施完成率×%。

　整改过程中，为确保整改取得扎实成效，我市研究制定了《×市贯彻落实省委关于推进脱贫攻坚问题整改和攻坚拔寨重点工作措施的实施细则》。成立了×市关于国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作领导小组，分设饮水安全组、教育保障组、健康扶贫组、医疗保障组、住房安全保障组、产业就业扶贫组、资金项目和金融扶贫组、综合保障组、社会扶贫组、扶贫宣传组、执纪问责和作风建设组、干部队伍和抓党建促脱贫攻坚组×个专项工作推进组，全部由分管市领导担任组长一抓到底。市委、市政府建立了双周调度机制，由各专项推进组组长和各县（市、区）领导汇报整改工作进展情况，市级领导逐一点评，通过建立以上率下、点线结合、责任明确、协调有序的整改工作领导机制，确保整改工作落实落细。按照“抽硬人、硬抽人”的原则，从×个市直部门

　（单位）中择优遴选×名中青年干部，与原单位工作中脱钩，参与脱贫攻坚；并指导各县（市、区）同步抽调×名优秀干部，常态化参与本地脱贫攻坚工作。同时，从×月×日开始，全面启动“万户大排查”活动，成立了×个调研指导小组，对全市×户建档立卡贫困户、×余户一般户进行“地毯式”走访调研，重点排查脱贫攻坚责任落实、“两不愁三保障”等八个方面的工作，通过问题大排查做到问题大起底，以现场反馈力促即知即改、提升成效，目前，已走访调研×个乡（镇）、×个村、×户贫困户、 ×户一般户。

　虽然我市脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。一是产业扶贫还有薄弱环节。扶贫产业项目普遍存在着规模小、带动能力弱、抗风险能力差等问题。二是剩下的都是坚中之坚、难啃的“硬骨头”，攻坚难度加大。我市未脱贫的×名贫困人口中，因病因残致贫占比高达×%，这部分人口依靠自身脱贫的能力有限，难度较大。三是贫困村与非贫困村之间发展不均衡。贫困村与非贫困村的产业项目、基础设施和公共服务设施发展方面不够均衡。

　四、持续发力，决战决胜脱贫攻坚 下一阶段，我们将继续按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，聚集“两不愁三保障”，坚持问题导向、目标导向、效果导向，全力抓重点、强弱项、补短板、通痛

　点，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

　一是扎实做好各级各类问题整改。继续贯彻落实好省委、省政府的决策部署，统筹推进问题整改工作，坚持力度不减、节奏不变，不整改到位决不收兵。同时，在“万户大排查”活动中，将发现问题和整改问题同步推进，立查立改，即知即改。

　二是切实解决“两不愁三保障”突出问题。针对两不愁三保障存在的问题，逐项细化分解落实，把“两不愁三保障”基本要求和核心目标落到实处。

　三是大力发展特色扶贫产业。以《×市产业精准扶贫规划（×-×年）》为抓手，注重把发展特色扶贫产业与全市医药、食品、旅游三大支柱产业更好统筹起来，使特色扶贫产业成为主导产业的有机组成部分，进而稳步发展、形成规模，为脱贫攻坚提供稳固的产业支撑。

　四是进一步集中力量啃“硬骨头”。坚持聚焦深度贫困，对×县和深度贫困村全力开展攻坚，在资金、干部人才、产业项目、基础设施等方面加大投入；对“病残老”等特殊贫困群体，切实落实好各项帮扶保障措施，妥善解决特殊贫困群体脱贫问题。

　五是按程序做好退出工作。围绕退出“×+×+×”（贫困户脱贫×项指标、贫困村退出×项指标、贫困县摘帽×项指标）的指标要求开展工作，并指导×县抢前抓早对退出指

　标逐村逐户检查验收。