全县庆祝建党99周年暨七一表彰大会上讲话&宣传部长学习全国两会精神务虚会上发言提纲

　在全县庆祝建党 99 周年暨“七一”表彰大会上的讲话

　同志们：

　再过两天就是我们党 99 岁生日了，今天，我们在这里隆重举行 X 纪念建党 99 周年暨“七一”表彰大会，对 2020 年疫情防控以来涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和驻村“第一书记”先进个人进行表彰，这是对党的生日最好的纪念。刚才，几位县领导分别宣读了表彰决定，X 个受表彰的先进单位和个人作了很好的发言。在此，我代表县党委向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！向全县各级党组织和广大党员致以节日的问候！同志们，图难于其易，为大于其细。今年是脱贫攻坚的冲刺之年，各级党组织一定要从大处着眼、小处着手，团结带领广大党员、干部和人民群众，咬定目标、勇挑重担，争当先锋、奋力攻坚，早日实现全面脱贫，如期完成全面小康。下面，我讲三点意见：

　一、在传承发扬中，增强党员的责任感和使命感 党的光辉历程让我们倍感光荣。99 年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，是中国共产党带领人民自力更生、艰苦奋斗，走上了改革开放的康庄大道，中国人民站起来了、富起来了、强起来了。历史证明，中国的道路是共产党人用热血铺就的，中华民族的伟大复兴是共产党人用脊梁撑起

　 的，只有共产党才能救中国，只有共产党才能领导我们实现伟大的中国梦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应党心民意，从严管党治党，以猛药去疴的决心，以壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。实践证明，我们党是一个全心全意为人民服务的党，是一个经得住考验的党。今天，我们党比过去任何时候都更成熟、更强大，我们也比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国人民为有这样的党而感到骄傲，我们作为一名共产党员，更因身为组织的一员而感到无比光荣。

　未来的宏伟蓝图让我们倍受鼓舞。县党委、政府紧紧围绕全县工作总目标，着眼全局，经济社会发展质量稳步提升。我感到，我们所面临的目标任务前所未有、能力考验前所未有，同时，发展机遇也是前所未有的，这为全县广大党员干部施展才华、建功立业提供了广阔的舞台，也对广大党员干部提出了新的更高要求。我们纪念党的生日，就是要激励广大党员干部用革命先烈坚定执着的理想信念、忠贞不渝的为党情怀来洗涤思想、净化心灵、提升境界，继承先辈遗志、发扬革命传统，把爱国之情、报国之志转化为我们干事创业的实际行动，以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲，奋勇担当、聚力攻坚，在推进决胜全面建成小康社会中再立新功。

　二、在干事创业中，争做忠诚干净担当的共产党人 全县事业能有今天的成就，靠的是广大党员积极发挥先锋

　模范作用，在平凡的岗位上孜孜以求、默默奉献。今天受到表彰的先进单位和个人就是他们中间的杰出代表。他们的先进事迹充分彰显了新一代 XX 人的风采，诠释了 XX 人的精神品质，广大党员要以他们为榜样，牢记党的宗旨，强化使命担当。

　一要忠诚忠实，锻造坚定的政治品格。习总书记强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。“天下至德，莫大于忠”。XX 系统的广大党员必须时刻对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党同心，行动上与党同步。要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，严格遵守党章和党纪，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。各级纪检部门要加大政治巡察力度，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员应当肩负的政治职责，通过巡察监督，推动严明政治纪律、落实主体责任、狠抓整改见成效，确保从严治党真正落到实处。

　二要干净干事，永葆清廉的政治本色。作为一名党员，干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。党员只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净，秉公执政、廉洁从政，才能不负党和人民的重托，才能干成事、不出事。具体讲就是要守住“两条线”，一条是法律红线、一条是道德底线。要强化“两

　 把锁”，也就是强化党委的主体责任和纪委的监督责任。要织密“两张网”，失去监督制约的权力必会滋生腐败。加强对权力的监督制约，关键是强化法规制度体系建设和现代信息技术应用，也就是织密法规制度网络和电子监管网络。这两张网不是“两张皮”，而是缺一不可、相辅相成的，在制度的“刚性”上增加科技的“灵性”，以“制度加科技”来管人管钱管权管交易，形成科学有效的防控机制。

　三要担当担责，锤炼过硬的工作作风。习总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”经济发展是要靠实实在在干出来的，如果我们没有强烈的担当精神，是绝不可能实现的。如果遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走，当和尚不撞钟，请问，我们要这样的干部有什么用？当前，XX 建设已进入攻坚阶段，越往纵深推进，问题和矛盾就越是交织叠加、错综复杂。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。敢不敢正视“最坏处”，会不会解决“最难处”，能不能争取“最好处”，是对意志、能力和水平的考验。这就要求我们广大党员事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，全力推进我们的各项事业。

　三、在聚力攻坚中，发挥各级党组织的坚强领导核心作用 近年来，各级党组织坚持围绕中心、服务大局，为推动 XX发展提供了坚强的政治和组织保证。但也必须看到，基层党组

　织党建工作发展还不平衡，以党建促中心的作用发挥还不明显；个别党组织书记抓党建的力度还不大，党的领导还存在弱化、虚化、边缘化的问题；党员教育管理工作抓得还不紧，党风廉政建设和干部队伍建设方面还存在一些薄弱环节，个别党员的党性意识还不强，等等，这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施切实加以解决。

　一是基层党组织要向各领域全面覆盖。今年是县党委确定的基层党组织全覆盖年，大家要按照县党委“八个全覆盖”的要求，把党的组织建到 XX 每一个细胞中去，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要按照政治优秀、工作优异、作风优良的标准，全面开展“三优”领导班子建设。各级党委（党组）要认真履行全面从严治党主体责任，把抓好党建作为最大的政绩，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，真正做到聚精会神抓党建、围绕稳定谋发展。各级党委（党组）书记要履行全面从严治党第一责任人责任，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓得不严不实是不称职的理念，不当“甩手掌柜”；领导班子成员要履行全面从严治党共同责任，不断增强抓分管领域党建工作的自觉主动性，在全县形成全面从严治党齐抓共管的合力。

　二是基层党建规范化水平要明显提升。为了提高全县党建工作规范化水平，县委制定了全面从严治党“1+X”体系文件，目前已制定了 8 个，还有几个文件正在起草，这些文件是我们

　 当前和今后一个时期党建工作的有力抓手，必须认真贯彻落实。当前，最要紧的是要进一步优化结构、增强活力，换出团结、换出干劲、换出正气。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，对党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的，要及时健全班子，配备党组织书记；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的，要坚决予以调换；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的，要明确整顿目标要求和整改时限。要树立一切工作都要落实到、延伸到支部的工作导向，规范支部工作流程，明确规定动作和自选动作，坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强党组织活动场所建设。充分发挥 XX 县委党校、干部学校等培训主阵地作用，健全党务干部培训、轮训和调训工作机制，探索“互联网+”网络培训模式，着力培养一批党务工作“明白人”，促进全县党建工作规范化水平整体跃升。

　三是党性观念淡薄的问题要有效解决。我给大家通报一组数据。去年，全县收到各类举报 X 件，立案 X 件，给予党纪政纪处分 X 人，诫勉谈话 X 人，问责 X 人；今年以来，全县共立案审查 X 件，给予党纪政纪处分 X 人，其中开除党籍 X 人，X 人移送司法机关。分析原因，最重要的一条就是“总开关”出了问题，这个“总开关”不是别的就是党性。可见，培养坚强党性何等重要。那么，坚强党性从何而来？她既不会从天上掉下

　来，也不可能从头脑中自发产生，必须通过严格的党内生活反复锻炼。具体讲，就是要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的要求，严格落实“三会一课”、谈心交心、思想汇报、民主评议党员和领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，抓好不忘初心、牢记使命常态化制度化、“学转促”专项活动落实。坚持从各级党组织书记、副书记严起，从各级党员领导干部自身做起，以上率下，坚决纠正党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，整治党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的现象，使严肃党内政治生活成为一种常态、一种自觉、一种责任，真正使党内政治生活起到教育、改造、提高每一名党员党性的作用。

　四是各级党组织核心作用要充分发挥。XX 事业的发展，领导班子和干部队伍是关键。我们所取得的成绩靠什么？靠的是各级领导班子坚强有力，靠的是广大党员干部顽强拼搏。要充分发挥党对 XX 工作的核心领导作用，坚持党总揽全局、协调各方，认真贯彻执行民主集中制，着力增强党内政治生活的原则性、战斗性，确保党始终成为 XX 事业的坚强领导核心。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海的原则，真正把善于抓班子带队伍、聚人才强党建，有果敢战略决断力、有敏锐市场洞察力、有坚忍不拔攻坚克难推动力的干部选拔到党组织领导岗位上来。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目

　 等活动，充分发挥党员先锋模范作用，让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要坚持正确的用人导向，大胆提拔贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显的干部，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢，敢于发声亮剑、敢于牺牲自我的党员干部，对忠诚干净担当、特别优秀、群众公认的破格提拔，坚决不让老实人吃亏、不让默默奉献、肯干事、会干事、干成事的干部吃亏。

　同志们，重温党的历史，我们倍感自豪；展望美好未来，我们豪情满怀。让我们以纪念党的生日为新的起点，坚定坚决贯彻落实县党委和政府的各项决策部署，攻坚拔寨、奋勇向前，为实现工作总目标做出积极贡献，以优异成绩向党和人民交出一份满意答卷。最后，祝全县 XX 广大党员节日愉快，身体健康，工作顺利！我的讲话完了，谢谢大家！

　在全市宣传思想文化系统学习全国两会

　精神务虚会上的发言提纲

　 同志们：

　今天，我们在这里召开全市宣传思想文化系统全国“两会”精神务虚会，主要有两个目的：一是第一时间学习领会全国两

　会精神，特别是李克强总理的政府工作报告精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来；二是第一时间用全国两会精神武装头脑、指导实践、推动工作，对标对表党中央和省、市委工作要求，确保圆满完成 2020 年各项工作任务。

　刚才，市委宣传部领导班子成员、市直宣传思想文化系统各单位主要领导、各县（市）区委宣传部常委部长在认真学习领会全国两会精神的基础上，结合工作实际和实践要求，谈心得、说体会、明措施，做了很好的发言。从同志们的发言可以看到，大家在学习上下了真功夫、在落实上用了实措施，充分体现了一名新时代宣传干部的理论素养、政治品格和职业担当。

　下面，我结合工作实际，谈一谈我对这次全国两会的心得体会。

　一、从“高处”着眼，深刻理解、准确把握这次全国两会的特殊意义 受新冠肺炎疫情的影响， 2020 年全国两会于 5 月 21 日起在北京召开。这次全国两会，是在特殊背景、特殊节点下召开的一次重要会议。认真学习领会全国两会精神，首先要从这次两会的特殊性、重要性入手。

　一是两会是在新冠肺炎疫情防控取得重大战略性成果的背景下召开的。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事

　 件。新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。经过艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。当前，疫情防控已进入常态化阶段，境外疫情形势严峻复杂，国内部分地区近期仍发生聚集性疫情，统筹疫情防控和经济社会发展的工作来不得半点松懈，亟需抓紧抓实抓细。因此，今年下一阶段如何做到常态化疫情防控不放松，推动公共卫生体系的完善，是全国两会的重要议题。另外，中国将如何加强国际合作共同抗疫，相关决策与趋势也备受世界关注。

　二是两会是在决胜全面建成小康社会重要时间节点的背景下召开的。2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，能不能决胜全面建成小康社会、能不能完成“十三五”规划任务，今年的工作尤为重要。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求，是迈向高质量发展必须跨越的关口。特别是受到新冠肺炎疫情的影响，民生保障纾困托底的难度进一步增加。根据相关资料显示，2 月份全国城镇调查失业率为 6.2%，4 月份全国城镇调查失业率比上年同期高出 1 个百分点；2020 届高校毕业生规模将达 874 万人，创历史新高，但毕业生工作签约率明显低于往年；中小企业纷纷裁员或缩减用工人数，一些农民工

　不得已返回家乡，等等。如何做好疫情影响下的民生保障，如何保护百姓的“米袋子”“钱袋子”，如何在特殊时期兜底线稳底盘，都将在这次两会中寻找到答案。

　三是两会是在打赢脱贫攻坚收官之年的关键时间节点的背景下召开的。脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务。2020 年是打赢脱贫攻坚战收官之年，剩余脱贫攻坚任务艰巨。根据相关资料显示，目前我国还有 52 个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551 万贫困人口未脱贫。已脱贫人口中有近200 万人存在返贫风险，边缘人口中还有近 300 万人存在致贫风险。当前，目前，脱贫攻坚战进入倒计时，正发起最后冲刺——聚焦“三区三州”等深度贫困地区，挂牌督战未摘帽的 52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的 1113 个村。除了要啃下“贫中之贫、困中之困”的“硬骨头”，受疫情影响，一些帮扶工作难开展、外出务工受阻、产业扶贫遇到困难。如何如期圆满完成脱贫攻坚任务，有效应对疫情带来的“加试题”考验，这次全国两会同样会给出答案。

　四是全会是在经济社会发展面临较大困难和压力的背景下召开的。当前境外疫情还在蔓延扩散，对世界经济的冲击还在发展演变过程中，我国经济发展也面临前所未有的困难与挑战。数据显示，我国经济下行压力依然较大，一季度我国 GDP 同比下降 6.8%，1 至 4 月份主要指标仍处在下降区间。在严峻复杂的形势下，稳住经济基本盘、保障民生是核心目标。在全国两

　 会上，如何明确发展思路落实发展举措提振发展信心、如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，备受国内外关注。

　二、从“细处”着力，深刻理解、准确把握这次全国两会精神的丰富内涵 全国两会上，李克强总理作政府工作报告。总理的报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，充分体现以人民为中心的发展思想，是一个高举旗帜、改革创新、凝聚共识、团结奋进、求真务实的好报告，听后令人振奋鼓舞，我完全赞成这个报告。认真学习贯彻李克强总理的政府工作报告，需要从以下 5 个方面去把握。

　一是把握常态化疫情防控这个大前提。报告指出，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡；国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧；在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。疫情是下一阶段影响我国发展的最大变数。我国疫情防控取得重大战略成果，但现在全球疫情仍

　在蔓延，输入风险始终存在，国内不时发生聚集性疫情，疫情反弹的复杂性增加，必须毫不放松抓好常态化疫情防控，确保疫情不反弹。报告提出的判断和各项经济社会发展政策举措，都是在常态化疫情防控这个前提下部署和统筹推进的。

　二是把握“六保”这个着力点。今年的政府工作报告对疫情前考虑的预期目标作了适当调整，没有提出全年经济增速具体目标。出现这种情况，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。“六保”是针对新情况提出的积极的、进取的而不是消极的目标任务，面对前所未有的冲击，稳住经济基本盘，就是保护社会生产力、保住今后发展的根基。正如李克强总理在报告中强调，“六保”是今年“六稳”工作的着力点，守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础；要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

　三是把握脱贫攻坚这个硬任务。报告指出，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚决打赢脱贫攻坚战。如何打赢，就需要积极对冲新冠肺炎疫情影响，坚持现行脱贫标准不降低、扶贫举措落实不松劲，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。李克强总理在报告中明确，要加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对

　 外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业；开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展；加强易地扶贫搬迁后续扶持，深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，强化兜底保障；搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。这些举措，针对性强、务实性高，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

　四是把握扩大内需这个战略基点。报告指出，要实施扩大内需战略，统筹运用推动消费回升、扩大有效投资、推进新型城镇化、落实区域发展战略、提高生态环境治理成效、保障能源安全等举措，推动经济发展方式加快转变。实施扩大内需战略，这既考虑了当前应对疫情冲击的需要，考虑了保持我国经济长期持续健康发展的需要，也考虑了满足人民日益增长的美好生活需要。报告提出的要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，同时也提出了重大举措。报告提出的把“两新一重”作为扩大有效投资重点，既能促消费惠民生，又有利于调结构增后劲，推动高质量发展。

　五是把握改革开放这个大逻辑。报告指出，困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力；要依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。李克强总理明确了深化“放管服”改革、推进要素市场化配置改革、提升国资国企改革成效、优化民营经济发展环境、推动制造业升级和新

　兴产业发展、提高科技创新支撑能力、深入推进大众创业万众创新等重大战略举措，突出强调了要在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业，突出强调了面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。报告中提出的促进经济社会发展的各大战略举措，念的是改革开放的“经”、用的是改革开放的“招”、走的是改革开放的“路”，目的是使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用。

　三、从“实处”着手，深刻理解、准确把握这次全国两会精神的实践要求 认真学习领会、坚决贯彻落实全国两会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市党员干部群众，特别是我们的宣传思想文化系统的党员干部群众要发挥好示范引领作用，在学习领会、贯彻落实上走在前、做表率。

　一是要在学习全国两会精神上走在前、做表率。要抓住关键少数，加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，把全国两会精神纳入中心组学习内容，组织全市各级党员领导干部认真学习、深入探讨，切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要突出延伸覆盖，用好“三会一课”、市民学习日、机关论坛等载体，用活主题党课、知识竞赛、征文比赛等方式，组织广大干部职工联系实际学、带着问题学，深刻理解、准确把握全国两会的精神实质和丰富内涵。

　 二是要在宣传全国两会精神上走在前、做表率。要坚持理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”，组织全市各类媒体开设专题专栏，大力宣传报道全国两会和我市学习贯彻落实全国两会精神的生动实践，积极营造贯彻落实全国两会精神的良好舆论氛围。要广泛动员自媒体人士、文艺工作者、学雷锋志愿者等社会力量，采用群众喜闻乐见的方式，积极宣传全国两会精神，努力实现宣传无死角、全覆盖。

　三是要在阐释全国两会精神上走在前、做表率。要筹备组建全国两会精神市委宣讲团，进一步加大全市四级宣讲组织体系建设力度，着力发挥“***********”“种子行动”等品牌的牵引作用，广泛开展“送两会精神下基层”等形式多样的对象化、分众化宣讲活动。要组织社科工作者加强对全国两会时就很研究阐释，召开学习贯彻全国两会精神系列理论座谈会，力争推出一批有价值有分量的理论研究成果，为市委、市政府提供决策参考。

　四是要在贯彻全国两会精神上走在前、最表率。要深入贯彻落实李克强总理在报告中提出的培育和践行社会主义核心价值观，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业，加强公共文化服务等工作要求，明确落实举措、明确责任单位和责任人，制定时间表、路线图，确保工作要求贯彻到位。要深入贯彻落实 2020 年宣传思想文化工作要点，聚焦举旗帜、聚

　民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的主题主线，主动作为、真抓实干，对标对表、查漏补缺，为奋力开创**全面振兴发展新局面提供有力思想保证和强大精神力量。

　谢谢大家。