地区人民检察院工作报告

主任、副主任、各位委员：
     现在，我代表***检察分院向大会报告工作，请予审议。并请地区政协委员和列席代表提出意见。
    2005年，在地委和上级检察机关的坚强领导下，在地区人大工委的监督下，在行署的大力支持和人民政协的民主监督下，***检察分院领导地区检察机关，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻地区三干会议精神本文转载自www.damishu.com，按照最高人民检察院和自治区人民检察院的工作部署，深化“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，全面落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，进一步加强队伍建设，全面履行法律监督职责，各项检察工作呈现出互相促进、协调发展的良好势头，为地区经济发展、社会稳定、民族团结做出了积极的贡献。
一、严厉打击各类严重刑事犯罪活动，维护社会政治稳定
在过去的一年中，地区两级检察机关高举维护祖国统一、反对民族分裂的旗帜，始终把维护社会稳定作为首要任务，坚持“严打”方针，认真履行批捕、起诉等职责，与公安、法院等部门密切配合，依法严厉打击了“三股势力”犯罪活动，严厉打击了爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪，盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪，严惩了生产销售伪劣商品、金融诈骗等破坏市场经济秩序的犯罪。去年，共受理公安、国家安全机关、检察机关自侦部门提请批准逮捕各类刑事案件**件**人，其中自侦案件**件**人，公安、安全机关**件**人。经审查，批准逮捕**件**人，不批准逮捕**件**人；受理移送审查起诉**件**人，同比分别增加**%、**%，其中自侦案件**件**人，同比分别增加*%、*%，公安、安全机关移送审查起诉**件**人；提起公诉**件**人，同比分别增加**%、**%，不起诉**件**人。
继续开展集中处理涉检信访问题专项工作。坚持检察长接待日制度和控告申诉首办责任制，对属于检察机关管辖的**件信访案件，办结**件，息诉**件，多数涉检信访案件依法妥善处理。
两级检察机关与政法各部门紧密配合，认真落实社会治安综合治理各项部署，积极参加各项专项整治行动。结合办案进行法制宣传，继续开展创建优秀“青少年维权岗”活动，加强对未成年人违法犯罪人员的教育、感化和挽救，防止和减少违法犯罪的发生。
二、依法查办和预防职务犯罪，推动反腐败斗争的持续深入
地区两级检察机关坚决贯彻自治区党委、地委关于加强反腐败斗争的总体部署，突出重点，加大了力度，依法查办职务犯罪案件，积极开展预防职务犯罪工作。强化了大案要案侦查指挥中心的统一领导和指挥协调机制，查办了一批有影响、有震动的职务犯罪大案要案。全年共受理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件线索**件，立案**件**人，侦查终结**件**人，移送审查起诉**件**人，移送审查不起诉**件**人，有罪判决**人。其中立案查处贪污贿赂等职务犯罪**件**人，渎职侵权等职务犯罪*件*人。立案侦查贪污受贿五万元以上、挪用公款十万元以上大案**件。为国家挽回经济损失**** 万余元。地区自侦案件侦查终结率为**％，起诉率为**％，同比分别上升了**和**个百分点。
地区两级检察机关立足检察职能，积极开展职务犯罪预防工作。结合典型案例研究防范对策，针对问题积极采取有效措施，堵塞漏洞，防微杜渐，减少违法犯罪。专项预防、系统预防和个案预防同步开展，呈现了良好的发展态势，取得了较好的社会效果、法律效果和政治效果。在**个重点工程、***个重点行业开展了专项预防和系统预防。发出检察建议**份，帮助建章立制**条，举办大型预防宣传活动**次，印发宣传材料****余份，举办预防职务犯罪教育专题讲座**场，警示教育活动**场，提供预防咨询**次。同时回访了检察建议的落实情况。
三、法律监督工作全面加强，维护司法公正
地区两级检察机关不断强化监督意识，积极探索监督的有效途径，注重监督的实际效果，既防止打击不力，又注重保障人权。在刑事立案监督方面，监督公安机关应立案未立案案件**件**人。在侦查活动监督方面，深入探索介入侦查、引导取证的有效方式，增强了侦查活动监督的效果。纠正漏捕犯罪** 件 **人，追诉漏罪漏犯**件**人。在刑事审判监督方面，积极探索增强刑事审判监督效果的途径和办法，重点加强了对二审案件、法院决定再审案件的监督，注意发现并严肃查办审判活动中的违法行为。共提出刑事抗诉** 件。在民事行政检察监督方面，共受理不服法院民事行政裁判申诉案件**件，立案**件，提出抗诉**件，法院再审审结**件，其中改变原审结果**件，调解结案**件。在刑罚执行和监管活动监督方面，继续加大纠正和防止超期羁押的工作力度，保持了检察环节零超押。对刑罚执行活动中违法减刑、假释、保外就医和不按规定交付执行等情况提出纠正意见**人次。与公安机关联合开展了“加强监管执法、加强法律监督，保障刑事诉讼顺利进行、保障在押人员合法权益”示范单位创建活动。
积极开展专项工作。继续开展打击制假售假、侵犯知识产权犯罪专项立案监督。继续深化查办国家机关工作人员侵犯人权犯罪专项工作。立案侦查非法拘禁、虐待被监管人、破坏选举等侵犯公民人身权利和民主权利犯罪案件**件**人。开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。立案侦查滥用职权、玩忽职守造成重大经济损失的犯罪案件、负有市场监管职责的国家机关工作人员徇私舞弊犯罪案件、司法机关、行政执法机关工作人员渎职失职、徇私枉法的犯罪案件 **件**人，促进了依法行政和公正司法，推动了整顿和规范市场经济秩序工作的开展。开展以纠正刑讯逼供为重点的专项侦查监督活动。对刑讯逼供、违法取证等违法行为提出纠正意见** 件次，查处刑讯逼供犯罪案件** 件 **人，维护了犯罪嫌疑人的合法权益，保障了刑事诉讼的顺利进行。加大查处重大事故中涉及的职务犯罪案件的力度，积极配合有关部门对这些事故进行调查处理，严肃查办渎职失职、权钱交易等涉嫌犯罪的国家工作人员。
四、积极开展人民监督员制度试点工作
进一步规范了人民监督员制度，确保“三类案件”无一例外的进入监督程序。在监督案件过程中，坚持程序，严格要求，取得了良好效果。人民监督员共监督“三类案件”**件，全部同意办案部门原拟定的意见。地区的人民监督员试点工作得到了自治区人民检察院的充分肯定。
五、深入开展保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，狠抓检察队伍的能力建设和基层检察院建设
在先进性教育活动中，积极组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想，认真查找与党的先进性要求不相符合的突出问题，从理想信念、宗旨意识、纪律作风等方面进行深入剖析，树立立检为公、执法为民的执法观。同时，开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，把职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察等执法环节确定为整改的重点。广泛征求社会各界意见，从违法违纪案件、涉检上访案件和办案质量不高的案件入手，查摆执法不文明、不公正、不严格和违法违规办案等问题，逐一制定整改措施，明确责任，限期整改。在百庭考核、案件评查专项活动中，考核案件**件**人，评查不起诉、无罪、撤诉、抗诉案件**件**人。在此基础上，对原有制度和规范性文件进行全面清理。制定和完善了一批规范执法程序、强化执法责任、加强监督制约的规章制度。认真落实高检院制定的办理逮捕案件质量标准、审查案件排除非法证据的若干规定、不服人民检察院处理决定申诉案件办理标准等规范性文件。分院结合实际，修改完善和制定了《办案责任追究制》、《办案流程图》、《办案期限表》等一系列制度规范。通过先进性教育和专项整改，广大检察人员普遍受到了一次深刻的马克思主义再教育，规范执法、公正执法的自觉性进一步增强，队伍整体素质有了新的提高。
地区检察机关认真落实最高人民检察院制定的基层检察院建设工作指导意见和规范化建设考核办法。以班子建设为重点，以争创先进检察院和评先促后活动为载体，大力加强业务工作，推动了基层检察院建设的深入发展。干部人事制度改革继续推进，竞争上岗、轮岗交流等制度日趋完善。**名地、县级院的主要领导到国家检察官学院进行了轮训。**余名干警在读远程网络、函授、电大等本科学历教育，有**名干警参加了各类岗位培训，有**名干警通过了国家司法考试。**名优胜者通过竞争上岗走上中层领导干部岗位。面向社会考试录取检察人员**人，并进行了岗前培训，人员紧张的状况有所缓解。
检务保障和基础设施建设取得了新的进展。一年来，共投入资金**余万元用于信息网络化建设。目前，分院二级网已开通运行，实现了网上数据传输，**县院、***市院、**县院完成了三级局域网的建设。基层院两房建设稳步推进，**县检察院新办公楼已竣工投入使用，**县院的新办公楼正在的施工中。办公自动化和办案现代化建设有新的进展。信息化建设的加强和办公条件的改善，极大地激发了干警的工作热情，提高了工作效率，推动了整体工作向前发展。
六、自觉接受人大及其常委会的监督，不断改进检察工作
地区两级检察机关认真贯彻落实2005年地区人大工委一次会议所做的决议、决定，及时向人大报告检察工作重大情况，加强了与人大代表的联系。认真办理人大交办的事项和案件，自觉接受了人大的监督。地区两级检察机关向人大书面专题汇报共**次，认真研究人大代表和政协委员提出的意见和建议。进一步建立健全了与人大及代表联系制度，定期向人大及代表报告工作并征求意见。在专项整改教育活动期间，我们召开了自治区在阿人大代表和部分县市人大代表座谈会，征求他们对检察工作的意见和建议，收到了非常好的效果。共召开座谈会**次，征求到意见**条，建议**条。对人大及代表提出的意见和建议认真整改，逐一反馈。实践证明，高度重视、正确对待人大代表的意见和建议，诚心诚意地接受人大和代表的监督，是做好检察工作的重要保证，也是检察事业前进的动力。
一年来，地区检察工作取得的成绩和进步，既是地委正确领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界关心帮助的结果，也是地区检察机关和各族干警真诚团结、克服困难、奋力拼搏的结果。在此，我代表分院全体干警对关心、支持检察事业的各位领导、各位委员、各位代表表示衷心的感谢！
过去的一年，地区检察机关的工作思路更加明确，执法思想更加统一，法律监督力度不断加强，执法水平和办案质量不断提高，执法形象不断改善，地区的检察工作呈现了良好的发展势头。但仍存在一些问题和不足，主要是：公正文明执法的能力还不完全适应形势发展的需要，队伍的专业化水平不高，法律监督能力有待增强；办案质量和执法水平还有差距；基层检察官断档、经费保障不足等问题还没有从根本上解决。对这些问题，我们将通过自身努力和争取各方支持逐步加以解决。
主任、副主任、各位委员：
今年是实施“十一五”规划的开局之年，为“十一五”规划的顺利实施提供良好的司法保障，是今后一个时期检察机关的重大政治任务。2006年，地区检察工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“十一五”规划的实施，全面正确地履行检察职责，继续深化规范执法行为专项整改，加强队伍专业化、正规化建设，提高执法能力，为维护社会和谐稳定、实现公平正义，为地区经济社会又快、又好地发展提供有力的检察保障。为此，要着力抓好以下几项工作：
（一）依法打击各种刑事犯罪，全力维护社会稳定
以维护社会稳定、服务大局为己任，坚持“严打”方针不动摇，突出打击“三股势力”犯罪，依法打击各类刑事犯罪。加大对严重经济犯罪的打击力度。依法打击各种影响农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动，为建设社会主义新农村创造良好环境。
（二）依法查办和预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入开展
始终把查办职务犯罪工作摆在突出位置，进一步加大办案力度，提高执法水平和办案质量。严肃查办党政领导干部职务犯罪案件，国家工作人员利用人事权、司法权、审批权谋取私利的犯罪案件，造成国有资产严重流失的犯罪案件，国家机关工作人员失职渎职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件，以及非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的犯罪案件。继续抓好查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。依法查办发生在群众身边、社会反映强烈的其他职务犯罪案件。立足检察职能，加强预防职务犯罪工作。
（三）加强对诉讼活动的法律监督，维护社会公平和正义
在立案监督中，既要依法监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，又要坚决纠正滥用刑事追诉手段插手民事经济纠纷、违法立案等问题。进一步落实行政执法和刑事执法相衔接的工作机制。在侦查活动监督中，注意发现遗罪漏犯，及时追捕追诉，强化对诉讼活动中严重违反程序、侵犯人权问题的监督，坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象。在刑事审判监督中，注重运用抗诉手段加强对裁判不公问题的监督，正确把握抗诉条件，提高抗诉质量。在刑罚执行和监管活动监督中，重点加强对违法办理减刑、假释、保外就医的监督，注重保护被监管人的合法权益，继续巩固防止超期羁押工作成果。在民事审判和行政诉讼监督中，重点监督审判人员贪赃枉法、徇私舞弊及严重违反法定程序导致错误裁判的案件；认真做好服判息诉工作，维护司法权威。
（四）积极化解矛盾纠纷，最大限度地减少涉检上访
要把避免或减少出现新的涉检上访案件作为衡量检察机关执法工作水平和成效的重要尺度，切实把执法办案同解决矛盾纠纷紧密结合起来，同释法说理紧密结合起来，同构建和谐社会紧密联系起来，努力从源头上消除涉检上访。对错误履行职责、违法违规办案导致涉检上访的，坚决追究有关人员的责任。
（五）深入开展规范执法行为活动，促进严格公正文明执法
在巩固去年专项整改成果的基础上，继续把规范执法行为活动引向深入，不断抓出新的成效。针对各项业务工作中存在的突出问题，制定和完善相关制度，形成执法规范化体系。健全业务工作运行、执法质量保障、检察业务考评、执法责任制和责任追究、检察人员正规化培训和岗位练兵等统一规范。推进业务、队伍和信息化“三位一体”机制建设。继续深化人民监督员制度试点工作，加强对自身执法活动的监督制约。
（六）加强检察队伍建设和基层检察院建设，提高队伍整体素质
以开展社会主义法治理念教育为载体，以政治建检为根本，以专业化建设为方向，以领导班子建设和基层检察院建设为重点，培养造就政治坚定、业务精通、廉洁高效、执法公正的检察队伍。始终坚持把思想政治建设放在首位，全面加强两级检察院领导班子的思想建设、组织建设和作风建设。努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。继续抓好业务培训和人才培养工作。加强作风纪律建设和党风廉政建设，严肃查处违法违纪案件。进一步落实检察改革各项部署，扎实推进基层检察院建设。着力加强基础工作，提高基本素质，落实基本保障。
（七） 坚持党的领导，自觉接受人大、政协和社会各界监督，保证法律监督职能正确履行
党的领导和人大监督是中国特色社会主义检察制度的重要特征，也是做好检察工作的重要保证。检察机关要不断增强党的观念，增强政治意识、大局意识、责任意识，确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行。自觉增强接受人大监督的意识，完善接受人大监督的具体措施，拓宽接受人大监督的有效途径，建立健全接受人大监督的经常化和规范化工作机制，虚心听取代表的建议、批评和意见，认真办理代表提出的有关检察工作的各项议案。自觉接受政协民主监督、人民群众监督和社会各界监督，不断加强和改进检察工作。
各位代表，2006年地区检察机关担负的任务将更加艰巨和繁重，我们要在地委和上级检察院的坚强领导下，认真落实本次会议对检察工作提出的要求，坚定信心，扎实工作，为构建和谐社会和创建平安***，保障“十一五”规划的顺利实施做出新的贡献。 相关热词搜索： 人民检察院 工作报告 地区