县委统战部2006年工作重点

2006年是我县实施国民经济和社会发展“十一五”规划的第一年，也是认真贯彻省委统战工作会议精神，全面落实《中共福建省委关于进一步加强统一战线工作的决定》的第一年。我县统一战线工作的总体思路是：以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以贯彻落实省委统战工作会议精神为主线，以理论建设和组织建设为重点，努力在工作创新、增强活力上取得新进展；在培养人物、建好队伍上迈出新步伐；在健全制度、狠抓落实上达到新水平，加强新阶段统一战线建设，为建设现代化绿色瓷都提供最广泛的力量支撑。努力做到在推进我县走在全省山区县发展前列中，有统一战线的作为和形象。-http://www.damishu.com

一、认真学习，深化认识，突出思想建设重点

加强理论武装。组织统一战线成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新时期统一战线理论，坚持科学发展观。认真学习十六届五中全会精神，认真组织学习贯彻全国统战工作会议和省委统战工作会议精神，认真组织学习《中共福建省委关于进一步加强统一战线工作的决定》、《中共福建省委关于贯彻<中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见>的实施意见》，按照省委“四个推进”的指导思想、“四个基本”的目标任务、“四个关键”的工作要求统领—战线工作。把统一战线广大成员的智慧和力量集中到县委、县政府的决策部署上来。

谋划发展思路。在省委制订出台统一战线“十一五”发展纲要后，结合我县实际制订“十一五”工作目标任务。进—步明确我县统一战线在“十一五”时期的指导思想、目标要求和领导机制。不断推进统—战线的巩固和发展。

扩大统战宣传。加大社会宣传力度。创新和改进宣传方式、方法。提升统战宣传工作水平。完善信息网络，建立乡、村信息员队伍，提高信息工作水平。坚持建立健全统战系统各单位信息联席会议制度，加大上报综合性、趋向性问题及经验性信息的力度。以省委统战部互联网网站为基础，筹备建立县委统战部网站，大力整合统战系统信息资源。

二、把握关键，夯实基础，突出组织建设重点

积极贯彻落实第20次全国统战工作会议和省委统战工作会议精神。在形成统战合力方面有新发展，在党外干部安排上有新推进。

要建立健全统一战线的领导体制和工作机制，强化党委统战部门“统”的功能，整合资源、形成合力，同时进一步完善各领域统战工作的制度和机制，实现规范化管理，形成与现代化绿色瓷都建设相承接、与新时期统—战线发展相适应的制度体系、工作机制。

切实抓好党外代表人士的培养和选拔工作。要深入学习贯彻全国培养和选拔党外干部工作座谈会、全国培养和选拔少数民族干部工作座谈会精神，以高度的政治责任感，调查研究，掌握情况；物色人选，建立名单；教育培养，提高素质；认真考察，积极推荐；统筹兼顾，合理安排；跟踪联系，协调关系，下大力气培养一批与我们党同心同德、亲密合作，有较大代表性和社会影响，有较强参政议政和组织领导能力，有一定群众基础的优秀党外代表人士。

认真做好党外人士安排。按照中央有关文件要求，继续做好人大党外副主任、常委，政协党外副主席、常委、委员的推荐安排工作。继续推动党外干部在各级政府领导班子中的安排。推动县法院、检察院领导班子中配备党外干部工作。

推进干部教育培训。依托各级党校、社会主义学院，加大培训力度，通过各种形式的培训班、研讨班等，实现统一战线干部教育培训的正规化、系统化、科学化、多样化和现代化的发展目标。

三、围绕中心，发挥优势，在推进现代化绿色建设中体现统一战线新作为

要服从服务于全县工作大局，准确定位、主动融入、呼应对接。

发挥人才智力优势。继续组织党外人士、工商界人士半年情况通报会，听取意见和建议；要积极引导党外代表人士、工商联，通过调查研究、参政议政、民主协商等方式，为现代化绿色瓷都建设献计出力。

发挥联系非公有制经济人士的优势。进一步宣传贯彻好《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》、《中共福建省委、福建省人民政府关于全面提升民营经济发展水平的若干意见》，健全和完善县领导挂钩联系非公有制企业和非公经济人士制度，营造关心、重视、扶持民营经济加速发展的良好氛围，加强与非公有制经济人士的联系，强化服务，努力为其排忧解难，促进民营经济的健康发展，促进民营企业做大做强，使民营经济在全县发展大局中发挥更大的作用。通过多种途径教育引导非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，致富思源、富而思进，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。继续抓好厦门异地商会筹建工作，引导在外企业的企业家为家乡建设作贡献。

发挥新的社会阶层人士的作用。要充分发挥他们在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和推进祖国统一中的作用。要加强新的社会阶层代表性人物的培养，扩大他们有序的政治参与，发挥他们的参政议政作用。要加强新经济组织和新社会组织的统战工作，积极配合组织部门开展“两新”组织党建工作，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，为提高党的执政能力建设服务。

积极邀请港澳台海外工商企业界和科技界组团来闽参加经贸活动，推动港澳台和海外乡亲参与福建各项建设事业。

维护稳定，促进发展。认真贯彻落实中央、全省民族工作会议精神，促进少数民族村（落）经济社会发展。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务管理，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。在宗教界广泛开展爱国主义、社会主义和坚持独立自主自办教会方针的教育。积极配合有关部门做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作，稳妥、有效地处置宗教领域的各种突发性事件及群体性事件，确保宗教界的安定稳定。加强基督教工作调研，依法开展治理基督教私设聚会点工作。进一步巩固治理乱滥建的成果，继续扎实抓好治理乱滥建工作。

四、突出特色，运用载体，加强台港澳及海外统战工作

加大对台工作力度。按照省委提出的“五缘”、“六求”的工作思路，积极探索党委统战部牵头组织的“统战系统对台工作联席会议”制度和工作网络，及时传达贯彻党的对台工作方针政策，整合统一战线对台工作资源，形成合力。充分发挥党外代表人士、无党派人士、工商联等有关团体的作用，加强德台经济、科技、文化、学术等领域的交流与合作；做好台湾人民工作，特别要加强与台湾中南部民众、知识分子、无党派人士、青少年的联系与沟通，增强他们对中华民族的认同感。

拓展海外联谊工作的新领域，加强与港澳及海外主要社团的联系，建立档案，邀请港澳及海外主要闽籍社团秘书长来德考察访问，促进我县各界与海外华侨华人在经济、科技、文化和教育等方面的交流与合作。

五、提高素质，增强活力，加强机关自身建设

抓学习，建设学习型机关。积极开展机关岗位练兵活动，制定机关学习计划，进—步完善每周五学习日制度，使学习经常化、普遍化和制度化。不断提高机关人员的思想水平、政策水平和文字水平，提高调研能力、协调能力、组织能力和办事能力，为做好各项统战工作打下坚实的基础。

抓制度，建立健全各项制度。按照“制度建部”、“从严治部”的要求，健全机关工作制度，强化机关效能建设，进—步提高机关服务质量和水平。

抓人才，造就“五型”干部。深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”学习教育活动。切实抓好保持共产党员先进性的长效机制，牢固树立党员意识和党的机关干部意识，真正使统战干部成为“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型干部”，使统战部门成为“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家”。

抓作风，推进廉政建设。深入开展创建党建工作先进单位、精神文明单位和平安单位的活动。加强机关党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实中央和省、市、县委反腐倡廉各项规定。