2010年乡镇财政工作思路

   2009年以来，我镇在县委、县政府亲切关怀和财税部门的支持下，突出财源建设重点，破解税收征管难题，财政收入实现了均衡平稳增长，促进了经济社会的赶超发展。全年共完成财政收入万元，占全年任务的134.8%，同比去年增长19.4%，工商税收比重为56.1%，其中：国税收入完成万元，完成任务的141.7%，比上年增长54.5%；地税收入完成万元，完成任务的185.7%，比上年增长210.8%；财政口收入完成万元，完成任务的104%。　　

（一）咬定目标理思路。一是及早谋划。2009年县下达我镇财政收入任务万元。尽管任务重，压力大，困难多，但镇党委、政府充分认识到绝不能因为区位劣势而不谋发展，更不能因为底子薄而认为不能发展，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，赶超发展既是挑战又是机遇。我镇先后召开了党政班子联席会议、镇村干部会议，对如何组织财政收入进行专题研究，并多次组织召开了财税部门工作协调会，对今年的财政工作任务进行分析研究，作出了切实可行的安排部署。同时，适时召开了全镇财政收入工作动员大会，将任务进行分解，落实镇村两级各部门的工作责任。二是广泛宣传。为认真做好财政各方面工作，通过进村入户宣传、印发税收资料、张贴宣传标语等方式广泛宣传，营造出浓厚的财税征收氛围，努力做到思想动员“全覆盖”，纳税意识“全覆盖”，积极引导广大纳税户自觉纳税和确保各项非税收入的征收。三是严格考核。制定了《财政目标考核管理办法》并下达目标任务责任书，做到任务明确，奖惩具体，责任到人。同时，制定了“岗位责任制量化考核管理办法”，确保每名干部都能够按到各项规章制度依法办事。　　

（二）打造亮点扩财源。一年来，在组织好常规收入的同时，我镇充分拓展招商空间,发展物流产业,培育财政收入新的增长极。7月份，成功引进客商兴办货运物流有限公司。该公司首期拥有运输汽车辆，共有运力个吨位，年内创造税收万元，实现了我镇物流企业起步“开门红”。 一是克服“难”，着力开阔思路。我们认为，要使财政收入上台阶、镇域经济大发展就必须响应县委、县政府的号召，举全镇之力发展总部经济，兴办物流企业。根据这一目标，先后多次召开班子会，进行专题研究，反复讨论，要求干部解放思想，出谋献策，积极引导能人志士创办、领办物流公司，发展物流产业。同时，结合招商引资，出台优惠政策，引凤入巢，引进物流企业。二是突出“诚”，着力亲商安商。通过多方联系引进客商注册成立货运物流有限公司。为留住客商，减少客商来外地投资顾虑，镇主要领导与相关部门领导紧密配合，解决客商在投资中遇到的各类实际困难和问题，还派出一个跟踪服务组进行跟踪服务，尽心尽力为客商排忧解难，做到以诚招商。三是狠抓“勤”，着力协调配合。物流公司经营涉及交警、稽征、二手车交易、交通、地税、国税、工商等部门，为确保物流公司早落实、早运行，镇党委、政府及时帮助协调落实好相关事项，解决客商实际难题，并先后组织相关人员不顾劳苦前往南昌等地进行招商引资，引进各方货运车辆，促使该公司在开业初期就打开了良好的经营局面。四是提供“惠”，着力激励推动。为鼓励企业多引进货运车辆，迅速扩大运力，我镇在物流企业车辆过户、税收奖励等方面，按县里有关文件精神不折不扣落实，让政策优惠落到实处，激励企业扩大物流经营规模。同时，广泛发动各方面的力量，鼓励全民参与物流招商，共同促进公司的发展。　　

（三）高位推动抓落实。一是加强领导，精心组织。围绕实现2009年财政收入目标任务，认真做好依法征收工作，成立了镇财税征收工作领导小组，由镇长任组长、常务副镇长任副组长，镇财政、地税、国税主要负责人为成员，并抽调多名工作扎实、作风过硬、经验丰富的干部组成协税护税工作组，具体协助组织财政税收。二是严征细管，应收尽收。一方面加强税收征管。去年春节刚过就组织财税人员积极有效地开展了税源摸底排查核定。为全面完成国、地两家税务部门下达我镇的税收任务，将零星的砖瓦窑、沙场、石场等税收定额进行重新核定，实事求是确定其应缴税额，并及时督促征缴到位。另一方面加强非税收入管理。重点抓好社会抚养费及其它罚没收入的征收管理，做到严格标准征收、严格程序征收、严格范围征收，并取得了较好的成效。三是转变作风，狠抓落实。注重从转变干部作风入手，狠抓工作落实，以此来促进财政增收。全面实行了干部竞岗制、工作作风素质测评等制度，充分调动了全镇干部的工作积极性和创造性，使每名干部的个人利益与财政收入的整体利益和长远发展紧密结合在一起。　　

2010年，是实现十一五规划承上启下的重要一年，也是实现我镇加快推进赶超发展的攻坚之年。根据客观分析去年我镇财政税收形势，今年我镇财政税收预期目标是：财政收入完成万元，增长10%。围绕这个目标，将主要采取以下措施：一是紧抓收入不放松。切实加强领导，严格依法治税，进一步完善征收管理制度，突出重点，破解难题，严防税收“跑、冒、滴、漏”，做到应收尽收，确保财政收入完成和超额完成。二是努力培植新财源。分析当前财政形势，抢抓机遇，加大向争资金和向外引项目的力度，努力培植新财源。同时，充分利用当前大量农民工返镇的机遇，支持和鼓励有一技之长的能人返镇投资兴业，鼓励他们做大做强，培植财政收入新的增长点。三是大力发展总部经济。不断优化发展环境，做大做强物流有限公司，进一步壮大我镇物流产业，力争今年货运吨位数达到以上，实现税收万元以上。四是确保预算收支平衡。进一步强化增收节支工作，增强预算约束，厉行节约，确保2010年预算收支平衡。　　

虽然我镇在促进财政增收方面做了一些探索，但在收入总量、结构等诸多方面与兄弟镇镇相比，还有很大的差距。为此，我们将以此次会议为契机，虚心向兄弟镇镇学习，认真吸取好经验、好思路、好做法，进一步统一思想，加大财政工作力度，在思想上再动员，精力上再集中，措施上再加强，作风上再优化，全力做好今年的财政工作，不辜负县委、县政府的期望。