浅谈加强统计法制建设,提高统计数字质量的重要性

发布时间：2022-02-12 15:15:21 浏览数：次

    湖南省统计局办公室于今年8月30日发出了湘统办（2007）75号《关于湖南省“统计质量年”征文比赛的通知》，我这个从事统计工作30多年，并曾任冷水江市统计局副局长的“老统计”，看了这份文件后感到十分高兴。虽然我现已79岁高龄，离休已十七、八年了，但我还是想写一写我对加强统计法制建设、提高统计质量的初浅认识。近几年我只写了一些统计分析和新闻报道，未参加统计法制工作和其他专业统计，这次征文我可能写不好。

    我们国家正在全力推动法制工作迈上新台阶，目前正在修改《中华人民共和国统计法》，国家统计局已将修改送审稿于今年春节前上报国务院审批。这部于1984年1月1日起施行的国家统计大法，经过23年各级统计部门及各行各业广大统计工作者的实践，此次修改定会使这部统计法达到更加符合实际，更加完善，她将会使我国统计工作推进依法统计，保证统计数据质量，提高全社会各阶层人民对统计的认识，建立诚信统计的社会环境，起到重要的作用。

    我从事统计工作30多年，1977年7月31日，我荣幸地获得了中华人民共和国国家统计局颁发的荣誉证书，证书上印着：“魏望祥同志从事统计工作30年以上，为我国统计事业的发展做出了贡献，特此表彰。”为此，我高兴了很长时间。

    我亲身经历这30多年统计工作的历程，认为我国统计法制建设，从无到有，从弱到强，日新月异，一天比一天抓得好。从1981年1月起，我担任冷水江市统计局副局长，直到1990年9月离休，这期间，我看到了两部统计法规和条例的诞生，一是《中华人民共和国统计法》，于1983年12月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次通过，1983年12月8日中华人民共和国主席会第九号公布，从1984年1月1日起施行（后来又公布了统计法实施细则）。二是《湖南省统计管理条例》1988年6月27日经湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，自1988年10月1日起施行。

    《统计法》、《统计法实施细则》及本省公布的《统计管理条例》构成我省统计法制体系的一个有机整体，为我省开展统计工作提供了法律保障，同时也保障了我省各项统计数字的准确性和及时性，这是统计立法的核心。

    冷水江市统计工作在国家、省、娄底市统计局和冷水江市委、市政府领导下，统计法制建设逐步在加强。2006年市统计局为认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》和《湖南省统计管理条例》，根据省统计局、省监察厅、省政府法制办、依法治省领导小组办公室联合文件要求，开展了《统计法》和《条例》的检查。2006年7月冷水江市委、政府、人大、政协、统计局、监察局、政府法制办、依法治市领导小组办公室，市政府办事服务中心、法院行政庭的有关领导联合召开了贯彻统计法制建设和开展大检查的会议。

    2006年7月5日，冷水江市统计局、市监察局、市政府法制办、市依法治市领导小组办公室下发了冷统字（2006）13号《关于开展“统计法” 和“湖南省统计管理条例”执行情况检查的通知》。
2006年7月，市统计局、监察局、政府法制办、依法治市领导小组上报市政府，要求市政府批准进行统计执法检查的报告，由市人民政府办事服务中心正式以（2006）010号批件批准同意进入企业检查的通知书下达。

    当年7—9月正式开始对辖区教育、卫生、建设、规模工业、商贸、住宿餐饮等行业的统计基础工作和统计数据质量进行了检查。共发《统计执法检查通知书》60多份，《统计报表催报通知书》5份，共检查60家，这些单位做得好的有48家，较差的有8家。差的单位主要问题是统计工作不够规范，基础工作还达不到要求，统计数据质量不很准确，单位领导对统计工作不够重视，有的单位还存在轻微的统计违法行为，通过检查解决了存在的一些问题。

    国家和省公布了统计法律、条例后，从冷水江市统计局情况看：

    一是统计机构加强了。1981年冷水江市统计局只4名工作人员，现在有30多人，过去市统计局没有法制股，现在有了。有专人抓统计法制建设，解决了协调无能等方面的问题。

    二是统计数字的准确性，及时性提高了。这是由于国家和省颁布了一些法律、法规，为搞准统计数据提供了法律保障。国家和省公布的统计法律法规，对统计工作管理体制、统计报表制度、统计数字管理和公布，统计机构和人员的职权，统计监督检查，奖励和惩罚方面，作出了明确具体的规定，解决一些地方和单位数出多门、滥发报表、弄虚作假等问题。

    三是为今后统计普法宣传教育的加强打好了基础。统计普法宣传是党的宣传教育工作的重要内容，加强了统计宣传工作，就会使社会各界对统计工作的重要性提高认识，扩大统计工作的影响。
我作为一个离休多年的老统计工作者，我祝贺2007年统计法制工作再上一个新台阶，祝贺省统计局抓好“统计质量年”活动，取得更好的成绩。

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