浅谈“两个维护”的实践指导意义
烟草行业经过20多年的发展,由小变大、由弱渐强所经历的发展阶段证明,垄断这个平台只能建立在维护国家利益、维护消费者利益之上,有了国家利益和消费者利益,行业才能持续、稳定、协调、健康发展。
“两个维护”明确了行业生存与发展的意义。烟草行业发展到今天,市场环境正在发生着深刻变化,在市场经济不断完善的大环境下,在中央提出垄断行业要放宽市场准入、引入竞争机制的原则下,一些国有企业如电力、电信、民航等行业的改革重组步伐加快,这使得特殊专卖体制下的烟草行业必然受到社会的广泛关注。烟草行业能否切实维护国家利益,即能否做到增加财政收入的同时,实现国有资产的不断保值增值;能否切实维护消费者利益,不断为消费者提供愈来愈优质的产品和服务,是行业上下应认真思考的问题。如果不把国家和消费者的利益放在第一位,而把自己的利益放在首位,那么烟草行业迟早会招致社会的谴责、群众的不满和消费者的抛弃,烟草行业的生存和发展就要受到制约。
“两个维护”强化了执法主体的责任。维护好国家利益和消费者利益是《烟草专卖法》的立法本意。要维护好、实现好、发展好国家和消费者利益就必须巩固国家烟草专卖制度,进一步加强烟草专卖管理。近几年,行业在加强专卖管理方面进行了许多有益的实践,如壮大专卖队伍,与有关执法部门通力合作,形成打假打私合力,加大对制假售假行为的追刑力度,加快专卖诚信管理等,对于维护国家利益和消费者利益起到了积极作用。但只要有高额利润存在,假烟的生产就不会停步。依法打假,依法经营,对各级烟草专卖行政主管部门及其工作人员提出了更高的要求。《烟草专卖法》不仅是广大群众必须遵守的法律,也是烟草行业必须遵守的法律。专卖制度不是地方封锁的保护伞,国家专卖不能演绎成地方专卖。烟草行业必须通过行业自律来解决自身存在的问题,与以专卖体制谋取非法利益的行为和行使权力错位而履行专卖义务不到位的倾向做长期的斗争。这就要求我们在实际工作中,把“两个维护”作为行动指南,自觉规范言行,自觉遵守《烟草专卖法》。
“两个维护”提升了行业自身的社会价值。市场竞争归根到底是人的竞争。“两个维护”做为烟草行业的一种共同价值追求,使所有员工明确了把个人价值融入到企业、行业价值中去,才能实现自身价值,只有实现共同的理想和目标,企业、行业才会具有不断提高核心竞争力的资本和能力。只有做到“两个维护”,烟草工商企业才能以强烈的忧患意识认清行业存在的机遇和挑战,进而增强改革发展的紧迫感和责任感,烟草企业才能树立良好形象,使行业在激烈的竞争中立于不败之地。
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