党内统计工作的问题与对策
党内统计是对党组织和党员队伍的状况、发展变动,党员的教育管理以及党内生活等情况进行的统计,是新时期搞好党的自身建设、掌握组织动态、分析组织工作、正确制定组织工作方针、政策,指导基层党组织工作的一种重要手段。做好党内统计工作为上级统计部门提供准确的统计资料,为领导决策提供科学依据,为及时发现基层党组织和党员队伍建设中存在的问题发挥作用。
2006年黔西县党内统计工作又上了一级台阶,全县28个乡镇、公安局、机关工委均建起了党员信息库,在信息库中录入了党员的基本信息、职务信息、奖惩情况等。本年度的党内统计工作是在信息库的基础上完成的,较往年而言,本年度的统计工作数据准确、质量较高,但在统计工作的开展过程中也反映出了基层党组织存在的许多不容忽视的问题。
一、党内统计工作中存在的问题:一是部分领导对党内统计工作认识不高、意识不强、认为党内统计工作就是上报统计报表,简简单单的数字加减、汇总,可有可无,对党员信息的建库工作不关心、不了解,没有指派专人负责,在人力、财力、物力上均不予以支持,导致建库工作一拖再拖,党内统计工作质量不高、效率低下。二是部分基层组织工作不到位,不肯深入劳动生产第一线调查核实,每年使用的都是以前收到的党员信息,对于已转出组织关系或已死亡的党员信息不了解,也未能及时上报,导致源于最基层的数据不真实,直接影响了党内统计工作的质量。三是部分党内统计工作人员由于事情多、任务重,不肯钻研组织工作业务,对党内统计知识一知半解,或者对电脑操作一无所知,更谈不上对统计学、逻辑学、计算机知识和党务知识的学习,不注重对统计基础资料的搜集、整理、登记、分析、归档,忽视党员信息的录入,没有及时更新基础性原始统计资料一味地在原始资料上加加减减,或为完成任务而人为地凑数字,对数据进行“技术”处理,或因对统计指标的错误理解而造成漏统、错统、重复统计工作或随意统计,从而造成党内统计工作的质量不保。
二、改进党内统计工作的应用措施
针对党内统计工作存在的上述问题,党内统计工作必须从以下几个方面着手以适应新形势下的党建要求。
第一、提高认识,加强领导。一是要认真贯彻中组部《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》、省委组织部《全省组织机构和人员信息库建设实施指导意见》及地委组织部《2006—2010年毕节地区组织系统信息化建设实施方案》等文件精神进一步加强党内统计工作。二是要加强学习,了解大局。党内统计工作是组织工作的一部分,是事关党的建设的一项重要的基础性工作。当前,加强党的执政能力建设就是党建工作的大局,是党内统计所要服务的大局。每一名党内统计干部都要认真学习党的十六届四、五中全会精神,主动把党内统计工作放到加强党的执政能力建设这个大局上来,进一步增强做好党内统计工作的政治责任感和历史使命感。三是强化领导重视。要做好党内统计工作需要有必要的制度保障、高素质的人员和先进的技术手段保证,这些在很大程度上取决于领导重视与否。因此各单位领导应高度重视党内统计工作,应该从人力、财力、物力上大力支持党内统计工作,积极改善统计工作条件,及时听取有关统计中出现的问题汇报及统计资料中反映出来的重大情况汇报,主动采取统计分析的意见和建议,作为决策的依据,为党内统计分析工作注入不竭的动力。
第二、进一步加强统计工作队伍建设。一是要选好配强统计干部,党内统计工作是一项政策性、专业性很强的工作,要做好这项工作,必须具备政治素质好、业务能力强等基本要求。二是要保持队伍的相对稳定,要严格执行中组部《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》要求,保证统计干部在统计岗位上工作一般不少于3年,统计干部有调整的,要求原统计干部必须带新同志一年以上。三是要加强培训。随着统计工作信息化的程度不断提高,对统计人员的要求也越来越高,基层党组织要因地制宜,积极创造条件,经常安排党内统计工作人员参加各种理论和业务培训,提高其思想素质和业务技能。
第三、要进一步加强统计分析工作,不断提高统计工作服务水平。统计分析是提高统计服务水平的必由之路。党内统计工作要努力提高服务的质量和层次,要在加强统计分析上多动脑筋,多下功夫。通过积极开展统计分析,逐步实现统计服务由提供统计数据为主,向提供数据与提供咨询意见、政策建议并重转变。针对统计工作中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,进行深入调查研究,采取措施加以解决;并运用现代科学方法,加强预测研究,为党的建设和组织工作的宏观决策,提供超前的有预见性的参考意见,从而不断提高党内统计工作服务于党的建设工作的整体水平。
第四、逐步实现统计工作动态管理。随着工作要求和信息化程度的提高,往往需要随时掌握党员和干部队伍的动态信息,供组织和领导决策参考。一年一次的年报统计工作获得的统计信息,已不能及时满足组织工作的需要。这就要求各级组织部门要进一步建立完善党员流动、干部任免、调动及其他变动等相应的台帐,作好信息库的及时更新和维护,实现资源完整、准确、规范,做到随时需要、随时统计、随时提供,逐步实现统计信息的动态管理和统计工作的动态实施,进一步提高统计工作的针对性和实效性。
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