浅谈黄河防汛抢险后勤保障措施（张淑红,张庆波,魏金颖）

发布时间：2022-02-19 15:21:30 浏览数：次

摘要：形成一条“连续作战、供应不断、拖不垮、打不烂”的后勤保障线是做好黄河防汛抢险工作的基础和前提。笔者根据黄河防汛实际，就如何做好黄河防汛抢险期间的后勤保障工作提出了几项措施，与大家一起交流。

关键词：防汛抢险后勤保障应对措施

1、明确任务

防汛抢险的基本任务就是在各级防指的统一领导下，调动全社会力量，采取多种措施，想尽一切办法，本着“先急后缓、先远后近、先军后民、专群分保、先前方后后方”的原则，从物资、资金、生活、卫生、交通、技术等方面巩固和提高各类防汛队伍的战斗力，保证抗洪抢险的顺利进行。

2.落实责任

后勤保障是夺取抗洪抢险胜利的基础。为保障防汛抢险的需要，各级防指要专门成立以发展计划局、经贸局、商业集团、河务局、粮食局、石油、交通、公路、公安、卫生、农机办等部门为主的后勤保障组，必要时成立后勤保障指挥部，专门负责后勤供应。后勤供应实行分级分部门负责制，部门间相互配合、协调运作，共同做好后勤保障工作。发展计划局、经贸局、商业集团、粮食局、农机办、石油公司负责防汛抢险物资的供应和必要的储备；河务局：主要负责防汛常备料物的储备、系统内抢险人员和料物的运输；交通局：负责运送防汛抢险的人员和料物以及为抢险和撤离人员提供所需的车辆；公路局：负责道路的畅通，维护交通秩序；公安局：负责道路的交通安全，维护好抢险现场的秩序，确保防汛抢险顺利进行；卫生局：负责防汛抢险及灾区人员的医疗卫生和防疫工作。

3.保障措施

3.1专业队伍

3.3.1、汛前成立以机关办公室为主的后勤保障组，完善岗位责任制，制定保障措施。

3.3.2、汛期要加强对车辆的维修保养，保证防汛用车，特别是大水期间，安排夜间值班人员，做到随叫随到，不误急需。

3.3.3、安排好值班人员的食宿，搞好饮食卫生、防疫和往来人员的接待工作，以完善周到的服务，保证防汛工作的顺利开展。

3.3.4、防汛期间要把参加抗洪抢险人员的食宿、防疫、卫生放在首位，确保抢险人员有充足的精力和健康的体魄参加抗洪抢险。特防“突发传染性疾病”采取有力措施，对专业人员每天进行两次体温检查，对活动场所每天进行两次消毒，储备一定数量的防护口罩、手套、消毒液，在陶城铺河务段设立专门的隔离室，卫生部门配备专门的医疗人员和医疗器械，确保防汛人员身体健康。

3.2群防队伍

群防队伍人员多、战线长、部署分散、供应困难。要采取各种措施，依靠社会力量，克服困难、保障供应。

3.2.1、各行政村要成立后勤供应组，明确分工，责任到人，落实到户；要设一名后勤保障联络员，保持前后方的联系；负责运输的车辆要保持良好的运转状态，并预备部分备用车辆，以备急需。

3.2.2、遇阴雨天气，当机动车辆无法直接将防汛抢险物资运到现场时，要组织足够的人员，肩扛人抬也要保证供应。

3.2.3、遇高温天气，应紧急购置防暑降温、驱虫等物品，做到“十个一”配备，即每个防守点配备一张遮阳网、一瓶杀虫剂、一盒蚊香、一箱矿泉水、一瓶感冒药和人丹，为每位巡防人员配备一张床，一顶蚊帐、一顶草帽、一条毛巾、一瓶风油精，并根据需要随时补充。

3.2.4、县、乡（镇）要成立卫生医疗队，汛前对行政村卫生保健人员进行必要的培训，人员上防前，对群防队伍进行体检，杜绝“突发传染性疾病”的侵入，人员上防后，要深入一线共同搞好卫生保健、救护、防疫工作。

3.2.5、汛前要对防汛物质进行检查，及时更换不合格的工器具，能集中的要集中保管；当防汛料物出现紧张时，要尽早寻找料源，向上级汇报情况，以便使问题得到妥善解决。

3.2.6、人员上防后，要尽量改善生活条件，满足需求，要有专门人员负责这项工作，不能出现缺粮断顿的现象。

3.2.7、后方要成立“帮扶队”，帮助解决上防人员家中的生产生活等问题，解除他们的后顾之忧，使他们能全身心地投入抗洪抢险。

3.3解放军武警部队

3.3.1、汛前了解部队的供应情况，建立军地联合的供应体系，明确联络人员和各自的职责，预筹大汛期可能遇到的困难、问题和解决的办法。

3.3.2、汛期要充分发挥“军事协调组”的作用，在上防部队和大后方之间架起联系的桥梁，使后勤保障能了解前方的情况，及时解决他们遇到的困难和问题，想方设法也要保证部队的后勤供应。

3.3.3、地方卫生部门要派员协助搞好参加抗洪抢险部队的卫生保健、救护和防疫工作。做到“人员、车辆、医疗、病房、监护”五落实。

3.4防汛指挥机构

防汛指挥机构是首脑机关，是抗洪抢险成败的关键，做好防汛指挥机构的后勤保障工作也十分重要。

3.4.1、要有专人负责这项工作，明确分工，做到饮食、卫生、车辆、接待事事有人管，件件抓落实。

3.4.2、加强对车辆的维修保养，必要时要调集其他车辆服务于防汛，保证防汛指挥用车。

3.4.3、指挥机构或指挥人员上堤后，河务部门协助搞好后勤保障工作。

总之，当前防汛工作面临着新的形势、新的挑战，如何保障黄河防汛抢险后勤工作的服务质量、服务内容、服务水平、服务方式等都提出了新要求，只有不断研究新情况，解决新问题，探寻新方法，实现“自我突破”，才能使后勤保障工作达到管理到位、保障及时、服务规范，夺取抗洪抢险斗争的新胜利。

作者单位：中国山东阳谷黄河河务局

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