在乡镇学习实践科学发展观总结表彰会上的讲话

同志们：　　
    根据县委统一部署，我镇从2009年9月份以来，组织6个党总支、76个党支部，2184名党员，按照镇党委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，广泛发动，周密安排，适时督导，扎实推进，开展了为期半年的深入学习实践科学发展观活动，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段6个环节的内容；收到了“四个明显”的效果——广大党员对科学发展观的认识明显提高、中层以上干部贯彻落实科学发展观的能力明显增强、领导班子整改制约科学发展所存在问题的力度明显加大、各个单位（村）实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”目标的步伐明显加快。下面我就全镇学习实践活动的主要做法、所取得的成效作个简要回顾，对今后的巩固提高，提几点建议。　　

一、开展学习实践活动的主要做法　　

（一）成立机构，统一认识　　

为切实把全镇学习实践活动扎实有效的开展起来，成立了学习实践活动的领导班子，制定了实施方案，并召开学习实践活动动员大会，对整个活动的3个阶段6个具体环节进行任务分解，将活动细节量化到人，统一了党员干部的思想、明确了学习实践活动的目标、落实了各个党组织的责任，为学习实践活动收到实效奠定了基础。随后，各党总支、党支部也相应成立了学习实践活动领导小组，相继召开了动员大会，形成了开展学习实践活动的体系，掀起了学习实践活动的热潮。　　

（二）搞好调研，造浓氛围　　

各党组织围绕工作推进中，存在的突出问题开展集中调研活动，全镇党员干部带着课题，深入一线，共走访单位71家，走访党员群众325人次，撰写学习实践专题调研文章35篇。利用《云湖》双月刊、云湖桥政务网、党员远程教育信息共享平台、黑板报、宣传栏等各种载体进行宣传报道。活动期间，全镇共悬挂横幅8条，张贴宣传标语760条，报送工作信息37条，为活动的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。　　

（三）帮扶结合，突出重点　　

镇党委安排各党支部对贫困党员进行调查摸底，建立贫困党员档案，并对4名贫困党员与市县相关部门进行了结对帮扶，明确帮扶人员。帮扶村史家坳、安仁、龙山、杨林、马栏桥等村支部的党员充分发挥先锋模范作用，积极参与村集体公益事业，以“三冬”、“两防”工作为突破口，加快新农村建设，卓有成效。史家坳村什竹、农塘、泉洪三个组的群众在村党支部的发动和党员同志的带动之下，开展油菜冬种，目前100亩油菜连片种植基地已完成。安仁村投入20万元，硬化村级公路　200米　，完成通达公路　700米　。龙山村投入5万元，在张家组开垦山林地，种植改造油茶林基地200亩；投入6200元，整修三塘一口。建新村、烟山村、楚家村等村党支部的同志带领群众新建沼气池240口，新能源推广普及工作取得阶段性的成绩。　　

（四）广集民意，分项整改　　

按照“自己找、群众提、上级点”的思路，向机关、村组、有关单位发放《征求意见表》178份，其中企业74份，站办所28份，村（社区）47份，人大代表17份，政协委员12份。实际收回意见表共143份，征集到各类意见101条，共归纳梳理为6个方面：一是转变干部作风；二是拓宽农民增收渠道；三是加快推进城乡一体化建设；四是科学规划小城镇建设；五是切实改善民生；六是加强党的自身建设。针对排查剖析出的6类问题，制定了《整改落实方案》，坚持边学边改、边查边改和即知即改。对群众反映强烈的热点问题，开辟“绿色通道”，实行一套班子、一个方案限时办结；对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，采用先剖析后对症下药，再复查的方式，进行循序渐进；对于群众反映的长远性的意见，在广泛征求干部群众意见的基础上，采取落实整改措施与制定发展规划相结合的方法，以实现镇域经济与社会事业长期稳定发展的目标；针对党员干部个人存在的问题，采取“集体学、个人查、他人点”的方式，使党员干部整体素质得到全面提升。通过整改，全镇5个信访老案得到化解、群众上访率下降36%，干部测评满意度达到98。7%。总投入1395万元的民生建设资金全部到位，29项省市实事工程得到高标准落实。　　

五、统筹兼顾，突出民生　　

以人民群众共享科学发展成果为根本目的，统筹兼顾，切实改善民生，着力解决特困群体救助问题。去年新增五保户17人，新增城镇低保17户、44人，投入94万元，对烟山敬老院进行了改扩建，组织大型捐款敬老活动，宣扬了中华民族的传统美德。确定156户城镇廉租房补助对象，解决22户因灾倒房特困户住房问题。春节前筹集资金近10万元开展送温暖活动，及时将党和政府的关怀送到弱势群体当中，取得良好的效果。　　

二、学习实践活动取得的主要成效              　　

学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，整体成效是明显的，主要表现在以下四个方面。　　

（一）培育了科学发展的新理念。各党总支、党支部按镇党委的统一安排，步调一致地组织全体党员系统学习、深刻剖析、亲身实践，使广大党员对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对镇党委的一系列决策有了更为准确的把握，对全镇的现状有了更为清醒的判断，有效激发了广大干部群众办事创业的热情。 　　

（二）增强了科学发展的新本领。广大党员干部通过亲身实践，用科学发展的理念看问题、解决问题的能力明显增强。在2009年企业发展面临极大困境的情况下，逆势而上，全镇累计完成工业总产值13.1亿元；新增投资100万元以上的工业项目17个，完成投资1.67亿元；规模企业总数达到14家，实现规模企业总产值5.03亿元。全年招商引进项目5个，引进资金10729万元。完成财税收入2417.74万元，完成任务的130.68%，同比增收836.91万元，增长52.94%，创历史新高。全镇企业产销两旺、效益明显提升，镇域经济实力不断壮大，科学发展的水平得到有效提升。　　

（三）解决了制约科学发展的新问题。学习实践活动的全面深入开展，极大加快了全镇的新农村建设进程，一批制约农村发展的瓶颈问题得到解决。新增硬化镇村公路　13.74公里　；冬修期间，共投入资金400万元，完成水利工程515处，农村基础设施进一步完善。以乡镇财政投入为主体、总投资400万元的楠银公路硬化工程全部扫尾并通过上级验收，总投入140万元的烟桐线已全线启动，解决了困扰沿浅群众多年的出行难的问题。农村文化事业不断繁荣和发展，群众广场舞活动开展得有声有色。认真落实离任村干部待遇，发放村干部退职补助5万余元。着力加强综治稳定工作，深入开展“法制宣传教育百日整治行动”和“信访积案化解年活动”，税湖村李锋农电理赔纠纷、荷芙公路建设债务问题、建新村水利纠纷、建新水泥厂破产资金分配问题等一大批事关群众切身利益、事关社会稳定大局的矛盾纠纷得到强力化解。不断强化安全生产监管，镇区安全形势日益好转，为全镇经济发展营造了良好的环境。　　

（四）树立了科学发展的新形象。通过学习活动，全镇党员干部队伍形成政治坚定、服务高效、运转协调、团结协作、争先创优的良好氛围。镇集体领导与个人分工负责相结合的制度进一步健全，财务管理制度更加严格，全年非生产性开支同比下降40%，全镇干部作风明显转变，机关效能得到明显提高；后进村班子建设力度加大，各项工作明显改观；全镇党群关系、干群关系进一步密切，在群众心目中树立了务实创新、行为规范、廉洁公正、勤政敬业的机关新形象。　　

三、存在的问题和今后打算　　

我镇学习实践科学发展观活动虽然取得了明显成效，但同志们也要清醒的看到，我们的工作中还存在很多不足：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是党员干部队伍建设有待于进一步加强。　　

同志们，学习实践科学发展观活动是一项长期任务，在以后的工作中，我们要继续坚持以科学发展观为统领，坚持党员干部的政治思想教育与工作能力建设。要重点抓好以下三项工作：　　

 一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉行为。　　

二是继续加强体制建设与机制创新。进一步巩固宗旨观念、树立服务意识。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，构建全面协调可持续发展的资源开发利用管理机制。进一步提高中层以上党员干部依法行政、科学发展的能力和水平。　　

三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作，加强对30个整改事项的督导落实。坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作成效让绝大多数群众满意。　　

同志们，学习实践活动即将结束，但学习实践科学发展观是一项长期的任务，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终用科学发展观来统领全局工作，牢牢把握长株潭一体化进程加速的契机，求真务实干工作，一心一意谋发展，为加快建设工业化生态型***镇作出新的贡献。