落实"推进惩治和预防腐败体系建设检查办法"的自查报告
陕西公司关于落实中纪委《推进惩治
和预防腐败体系建设检查办法》的自查报告
集团总公司党委:
根据集团党委的通知精神,我司党委于 6月20日 召开会议,认真学习上级党委转发的4个重要文件。对今年以来公司系统党风廉政建设情况进行了认真地分析和回顾,对惩治和预防腐败体系建设的检查工作进行了认真安排布署。经过近期各支部、各单位的学习和自查,党员干部的思想认识有了新的提高,惩治和预防腐败的自觉性有了新的增强,现将自查情况报告如下:
一、落实责任情况。
1、公司党委建立了《党风廉政建设责任制》,逐级实施反腐倡廉“一把手“工程,能够做到与生产经营同布置、同检查、同落实。执行党风廉政建设责任制的情况比较好。
2、公司反腐倡廉建设牵头部门为党群办,其他职能部门密切协作,能够按照要求落实工作任务,履行工作职责。
二、推进工作情况。
1、坚持理论学习,提高思想觉悟。今年以来,结合深入学习实践科学发展观活动,比较系统的学习了党建、科学发展观、党性党风党纪的理论。党员干部的思想觉悟、组织观念、道德情操、廉洁从业的意识都有了进一步的提高。
2、强化廉洁文化,完善规章制度。公司历来注重健康有益的文化建设,公司机关开设建身房,基层单位建有羽毛球场,不定期举办活动和邀请赛,不断丰富职工业余文化生活;机关各职能部门长期以来,始终坚持服务业务、服务基层的思想,坚决抵制“吃拿卡要”的不正之风;去年以来,公司先后完善了“全面风险管理办法”、“A类报关行为规范”“代理报检制度”“维稳工作责任制”等规章制度,在加强内控机制和风险管理方面做了大量工作,收到了明显效果。
3、实施集体领导,强化监督机制。公司党委能够认真贯彻民主集中制的原则,善于听取群众意见,集体决定重大事项。长期坚持会议制度,特别是每周一坚持开好经理办公会,汇报工作、分析形势、指导工作。对财务开支坚持逐级审核,“一支笔”签报。公司主要负责人的公务开支,必须经其他领导审核后,方可报销。
4、按照政策规定,妥善安置职工,近年以来,我司根据国家及集团的有关规定,处置部分不良资产,安置所属三级公司职工工作,严格按照规定程序上报和审批,处置和安置结束以后,接受上级审计,未发现大的差错和违纪问题。在实施过程中,坚持开好职代会,并将安置方案公布于众,维护职工合法权益,接受群众监督和检查。在购置、维修固定资产和设施时,坚持预算审核,会议论证和决定的制度。避免“个人说了算”,和产生“跑冒滴漏”的现象,有效的预防产生腐败的土壤和条件。
5、做好信访工作,核查案件线索。处置资产,安置职工工作,引发大量群众上访,每年都要接待近百人次。公司领导和职能部门坚持“热情接待、耐心劝解、坚持标准、妥善解决”的原则,做好维护稳定的工作。对上级批转的信访材料和案件线索,高度重视,认真调查,及时回复。近年来所属单位没有发现违纪违法案件和商业贿赂的情况。
三、惩防体系建设工作机制情况。
1、强化责任意识,健全组织机构。公司党委能够把加强惩防体系建设列入重要的议事日程,以思想教育为基础,抓好党风党纪和廉洁自律的教育工作,做到常抓不懈、警钟长鸣。严肃党的政治纪律,自觉与党中央保持高度一致。对照科学发展观的要求,查找突出问题,特别是党员领导干部存在的不符合、不适应科学发展的思想观念,必须通过理论学习,思想教育等基础性工作加以解决。
公司党委成立了惩治和预防腐败体系建设领导小组,由党委书记、总经理担任组长,努力做到党政齐抓共管,共同承担惩治和预防腐败体系建设领导责任,在党委统一领导下,各党委委员各负其责,分工协作,共同抓好惩治和预防腐败体系建设的日常工作。
2、创新教育方式,打牢思想基础。公司党委通过集中学习、文件传阅、邮件转发等多种形式,加强理论学习、警示教育、案例通报。目的在于坚持不懈地抓好领导干部、党员及员工的思想教育,使他们树立正确的世界观、人生观、价值观和行为取向,打牢思想根基,筑起思想道德防线,增强自我约束能力,拒腐防变,永保廉洁本色。
3、落实规章制度,加强监督检查, 惩治和预防腐败,监督是关健。首先是通过学习教育使党员领导干部增强自觉接受监督的意识;其次是宣传教育群众积极参与监督,增强监督检查的主动性;三是通过建立完善监督制度,用制度确保监督到位,即:落实民主议事、民主决策、司务公开、民主评议等民主管理的规章制度。坚持开好党委民主生活会、自觉接受民主监督与干部考评。公司党委定期听取职能部门汇报党风廉政责任制的执行情况;对中层管理人员,年终集中对其进行严格考评,指出工作中的不足,其考评结果作为提拔干部的重要依据。综合运用党内监督、群众监督的形式,对领导干部实行有效监督。
四、存在问题
思想教育的覆盖面还需进一步扩大。各级领导干部的经常性学习能够坚持,相比之下,中层以下人员的学习教育有待加强;党员、干部理论学习的自觉性还不高,要通过思想教育和规章制度的执行进一步强化。
特此报告
中国外运陕西公司党委
二〇一〇年七月二日
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