建设卫生监督文化,夯实创先争优之基础
任何事物的发生与发展都要有其存在的基础条件,只有具备了这个前提,才能茁壮成长与健康发展。随着全国医药卫生系统创先争优活动深入开展,作为卫生监督机构中的一名党员干部如何去创先争优?我认为首要地是通过每位党员干部的自身休养和勤奋工作,建设先进的卫生监督文化,就能为创先争优奠定了坚实的基础,达到该活动之目的。因卫生监督文化是各级卫生机构在长期的卫生监督执法过程中逐步形成和发展起来的日趋稳定的独特的价值观和精神,以及以此为核心而生成的道德规范、行为准则、理想信念、服务理念等方面。从感性形态上分析,卫生监督文化是广大卫生监督员在行政执法过程中所创造的观念形态文化、物质形态文化、制度形态文化和行为形态文化构成的复合体。这些伴随卫生监督事业的产生而产生的、在较长时间积累下来、凝结起来的文化要素,是卫生监督事业的灵魂,赋予了卫生监督事业极大的生命力、创造力和凝聚力,促进卫生监督事业健康快速地发展。
首先,加强卫生监督文化建设是经济与社会发展的客观要求。人人需要健康,社会需要和谐。卫生监督事业只有在公共卫生方面保障了广大人民群众的身体健康,才能促进社会和谐。这些年,卫生监督事业在逐步发展的同时,亦受到大卫生事业中重治疗轻预防、重经济效益轻社会效益等因素的制约。但党的十六届三中、四中全会明确提出了坚持以人为本,构建社会主义和谐社会的目标要求,而作为卫生行业重要组成部分的卫生监督事业也是社会事业的重要组成部分,是各级卫生行政部门执行机构,必须行使国家法律法规所赋予的职责,从法律层面保障人民群众健康和生命安全,是社会和谐的基础,所以,我们必须加强卫生文化建设,提高干部职工素质,提升各级卫生监督机构管理水平,切实为人民群众提供法律保障,促进和谐社会发展。
其次,加强卫生监督文化建设是卫生监督事业持续健康发展的迫切要求。卫生监督工作任务十分艰巨和繁重。但各级、各地区卫生监督事业发展极不衡,有的卫生监督机构随着事业的发展,职工收入增加了,一些人的追求变成单一的物质化;有的卫生监督机构面对困难和问题,一些人要么流露消极、低迷的情绪,要么得过且过、不思进取,没有释放出自己的内在潜力和积极性;有的卫生监督机构忽视常规管理,一些干部和职工责任意识不强,履职能力不强。出现这样那样的问题,既严重影响了卫生监督的开展,也严重影响着卫生监督机构形象。要很好地解决这些问题,最重要的是要解决价值观念,这是卫生监督文化建设的核心内容。
第三,卫生监督文化有着突出的导向功能、凝聚功能、激发功能、约束功能、育人功能,在卫生监督事业改革和发展中发挥极其重要的作用。卫生监督文化可以引导卫生监督员在共同的价值观念的感召下,形成良好的行为规范,为实现卫生监督机构目标而自觉地努力。卫生监督文化可以融合卫生监督员的理想、信念,培养卫生监督员的作风、情操,把自己的思想、感情、行为与卫生监督机构联系起来,从而形成一种强大的向心力和凝聚力。卫生监督文化可以激发卫生监督员的创造性和积极性,激发奋发向上的进取精神。卫生监督文化可以通过观念文化、道德文化、制度文化对卫生监督员的行为进行约束和规范,从而促使大家自觉地依照价值观的指导进行自我调整、自我管理,具有与时代相适应的精神风貌和价值观念,努力成为受人们欢迎的卫生行政执法者。
第四,卫生监督文化有着不可替代的协调功能。卫生文化可以协调卫生监督机构内部、卫生监督机构与社会之间的各种关系,使之与社会和谐一致。
总之,卫生监督文化建设之根本目的就是要营造和谐统一、蓬勃向上的精神氛围,锤炼奋发有为、争创一流的卫生监督队伍,塑造文明规范、诚信为民的卫生行政执法形象,增强开拓创新、追求卓越的竞争能力。也就是通过加强卫生监督文化建设,创新观念,创新管理,把深厚的卫生监督文化资源优势转化为卫生监督事业发展优势,使卫生监督事业更具有发展活力,在公共方面为广大人民群众提供强而有力的法律保障,促进社会和谐发展,从而达到全国医药卫生系统创先争优之目的,引领卫生监督工作新风尚。
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