年国家开放大学电大《城市管理学》考题库

　单选、多选题

　1.(AD)从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（ ）。

　A.纵向协调 B.政府协调 C.民间协调 D.横向协调 2.(A)（ ）是市政体制存在的前提。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 3.(ABCD)城市环境具有（ ）的特征。

　A.脆弱性 B.开放性 C.人为性 D.复合性 4.(ABD)依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ ）。

　A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 5.(C)（ ）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。

　A.准备 B.反应 C.预防 D.恢复 E.总结 6.(ABCD)城市发展战略依据主要通过（ ）获取。

　A.优劣机威分析方法 B.竞争--合作分析方法 C.政经社技分析方法 D.历史分析方法 7.(ABCD)城市发展战略通常由（ ）组成。

　A.战略措施 B.战略反馈 C.重点战略 D.战略依据和战略愿景 8.(D)（ ）是城市化的后续动力。

　A.农业现代化 B.科技现代化 C.工业化 D.信息化 9.(BCD)（ ）属于初级城市发展战略观。

　A.营销导向 B.需求型 C.供给型 D.资源型 10.(AD)下列的市政职能中，（ ）属于传统职能。

　A.消防 B.城市规划 C.环境保护 D.治安管理 11.(AC)总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（ ）功能为主。

　A.军事 B.社会 C.政治 D.文化 12.(D)（ ）是市政体制存在的前提。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 13.(C)（ ）是城市化的内在动力。

　A.科技现代化 B.信息化 C.工业化 D.农业现代化 14.(ABCD)根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ ）。

　A.人口结构的老龄化趋势 B.文化结构的高层化发展趋势 C.就业结构的服务化趋势 D.城市人口红利效应正趋于减低 15.(ABCD)城中村产生原因主要有：（ ）。

　A.投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 C.农民对被动快速城市化的回避 D.村镇经济发展方式需要控制土地 16.(ABCD)市政管理体制的内容包括（ ）。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 17.(ABCD)城市环境管理治理方面的制度包括（ ）。

　A.谁污染谁治理制度 B.排污权交易制度 C.奖励制度 D.排污收费赔偿制度 18.(ABCD)导致政府失灵的主要因素包括（ ）。

　A.政府的低效率 B.政府赤字问题 C.政府的自我扩张倾向 D.政府的行为动机 19.(ABD)在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ）。

　A.市人大 B.中共市委 C.市政协 D.市政府 20.(ABCD)城中村的产生原因主要有（ ）。

　A.投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 C.农民对被动快速城市化的回避 D.村镇经济发展方式需要控制土地 21.(CD)城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（ ）为主导，为国民经济服务。

　A.第一产业 B.第四产业 C.第三产业 D.第二产业 22.(ABCD)城市环境的特征是（ ）

　A.脆弱性 B.开放性 C.人为性 D.复合性 23.(D)在（ ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。

　A.稳定型 B.增长型 C.波动型 D.衰退型 24.(ABC)从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ ）

　A.自然社区 B.功能社区 C.法定社区 D.居住型社区 25.(ABCD)造成市场失灵的主要原因有（ ）。

　A.外部性 B.公共物品 C.非对称信息 D.垄断势力的存在 26.(ABCD)在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ）。

　A.市法院 B.中共市委 C.市检察院 D.市政府 27.(ABCD)土地利用规划一般应遵循（ ）。

　A.动态原则 B.协调原则 C.市场调节与计划控制相结合原则 D.效益原则 28.(ABCD)土地利用主要受（ ）的影响。

　A.社会经济因素 B.技术因素 C.土地利用现状 D.自然因素 29.(ABC)我国现阶段城市规划的基本任务是（ ）。

　A.保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务 B.保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境 C.保障和创造城市公正的社会环境 D.保障和创造城市公正的人文环境 30.(BCD)关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（ ）。

　A.专制型 B.混合型 C.政府主导型 D.自治型 31.(C)（ ）是突发事件管理结构体系的支撑。

　A.执行系统 B.信息系统 C.保障系统 D.决策系统 32.(ACD)在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ ）的特征。

　A.以“间接性”为主 B.以“直接性”为主 C.以“经济性”为主 D.具有“公共物品”属性 33.(ABCD)对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ ）的构架体系。

　A.保障系统 B.执行系统 C.信息系统 D.决策系统 34.(ABCD)发达国家区域协调机构的特点是（ ）。

　A.形式多种多样，且在不断调整 B.在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C.“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D.受政党更替的影响大

　35.(A)（ ）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。

　A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市政协 36.(ABCD)可持续发展理论的内容包括（ ）的协调与统一。

　A.生态可持续发展 B.文化可持续发展 C.经济可持续发展 D.社会可持续发展 37.(B)（ ）联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式。

　A.代理人 B.个人 C.代表 D.集团参与 38.(ACD)一般认为，增长极通过（ ）对区域经济产生组织作用。

　A.支配效应 B.几何效应 C.溢出效应 D.乘数效应 39.(AD)从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（ ）。

　A.纵向协调 B.政府协调 C.民间协调 D.横向协调 40.(ABD)在我国城市中，下列的（ ）属于城市政治参与主体。

　A.市政协 B.市民 C.街道办事处 D.城市居委会 41.(C)城市总体规划的期限一般为（ ）年。

　A.5 B.15 C.20 D.25 42.(ACD)在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ ）的特征。

　A.以“间接性”为主 B.以“直接性”为主 C.以“经济性”为主 D. 具有“公共物品”属性 43.(ABCD)城市基础设施的特性是（ ）。

　A.地方公共物品性与效益的外部性 B.运行的协调性与系统性 C.经营管理的垄断性与多样性 D.建设的同步性与超前性 44.(ABD)在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ）。

　A.市人大 B.中共市委 C.市政协 D.市政府 45.(ABCD)城市环境管理治理方面的制度包括（ ）。

　A.谁污染谁治理制度 B.排污权交易制度 C.奖励制度 D.排污收费赔偿制度 46.(D)（ ）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。

　A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 47.(C)（ ）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。

　A.准备 B.反应 C.预防 D.恢复 48.(ABCD)城市环境管理治理方面的制度包括（ ）。

　A.谁污染谁治理制度 B.排污权交易制度 C.奖励制度 D.排污收费赔偿制度 49.(ABCD)突发事件处理的一般程序包括（ ）。

　A.预警系统的建立 B.危机应对 C.危机判断 D.确认危机来源 50.(BCD)关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（ ）

　A.专制型 B.混合型 C.政府主导型 D.自治型 51.(A)行政法首要的和基本的原则是（ ），它是社会主义法制原则的体现和具体化。

　A.行政合法原则 B.行政合理原则 C.行政统一原则 D.行政公开原则 52.(ABCD)中共市委对（ ）起着领导作用，处于领导地位。

　A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市人大 53.(A)（ ）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。

　A.市人大 B.中共市委 C.市政协 D.市政府 54.(ABCD)城市社区管理的主体组成包括（ ）。

　A.社区成员 B.社团性组织 C.企事业组织 D.行政性组织 55.(ABCD)市人民代表大会的职权主要是，具有地方（ ）。

　A.任免权 B.监督权 C.决定权 D.立法权 56.(C)（ ）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。

　A.准备 B.反应 C.预防 D.恢复 57.(ABCD)世界银行组织认为可持续城市是指一个（ ）的城市。

　A.适于居住的 B.银行信赖的 C.治理和管理良好的 D.有竞争力的 58.(ABCD)城市环境管理预防方面的制度包括（ ）。

　A.环境监测制度 B.环境影响评价制度 C.许可证制度 D.“三同时”制度 59.(C)（ ）是城市化的内在动力。

　A.科技现代化 B.信息化 C.工业化 D.农业现代化 60.(ABCD)城市环境管理预防方面的制度包括（ ）。

　A.环境监测制度 B.环境影响评价制度 C.许可证制度 D. "三同时"制度 61.(B)（ ）要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这 种决定符合立法目的。

　A.行政合法原则 B.行政合理原则 C.行政统一原则 D.行政公开原则 62.(ABC)（ ）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。

　A.撤市（县）设区 B.撤村设街 C.人口农转非 D.撤县建市 63.(AC)城市环境保护的手段中（ ）是日常管理的必要条件。

　A.行政手段 B.法制手段 C.经济手段 D.教育手段 64.(ABC)在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ ）

　A.慈善模式 B.民主模式 C.巨物模式 D.专制模式 65.(ABC)在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ ）

　A.慈善模式 B.民主模式 C.巨物模式 D.专制模式 66.(ABCD)城市营销的主要内容包括（ ）。

　A.产品 B.城市营销主体 C.目标市场需求 D.目标市场 67.(ACD)可持续发展理论的内容包括（ ）的协调与统一。

　A.生态可持续发展 B.文化可持续发展 C.经济可持续发展 D.社会可持续发展 68.(A)（ ）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。

　A.市人大 B.中共市委 C.市政协 D.市政府 69.(ACD)以下的（ ）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。

　A.利润收入 B.收费收入 C.政府公债 D.税收收入 70.(D)（ ）是突发事件管理结构体系的核心。

　A.保障系统 B.执行系统 C.信息系统 D.决策系统 71.(ABCD)城市环境管理制度的基本内容包括（ ）。

　A.治理方面的制度 B.监督方面的制度 C.排污检查制度 D.预防方面的制度 72.(ABCD)土地利用主要受（ ）的影响。

　A.社会经济因素 B.技术因素 C.土地利用现状 D.自然因素 73.(ABCD)城中村的产生原因主要有（ ）。

　A.投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成

　C.农民对被动快速城市化的回避 D.村镇经济发展方式需要控制土地 74.(ABCD)城市环境管理预防方面的制度包括（ ）。

　A.环境监测制度 B.环境影响评价制度 C.许可证制度 D.“三同时”制度 75.(AC)城市环境保护的手段中，（ ）是日常管理的必要条件。

　A.行政手段 B.法制手段 C.经济手段 D.教育手段 76.(ABCD)一般情况下，根据城市人口年龄，可以把城市人口划分为（ ）。

　A.中小学年龄 B.老龄 C.劳动年龄 D.托幼年龄 77.(ABCD)（ ）在区域协调方面，实行强调控模式。

　A.法国 B.荷兰 C.日本 D.希腊 78.(C)（ ）是城市化的内在动力。

　A.科技现代化 B.信息化 C.工业化 D.农业现代化 79.(ABCD)导致政府失灵的主要因素包括（ ）。

　A.政府的低效率 B.政府赤字问题 C.政府的自我扩张倾向 D.政府的行为动机 80.(D)（ ）是城市化的后续动力。

　A.农业现代化 B.科技现代化 C.工业化 D.信息化 81.(ABCD)市政管理体制的内容包括（ ）。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 82.(ABCDE)城市发展战略通常由（ ）组成。

　A.战略措施 B.战略反馈 C.重点战略 D.战略愿景 E.战略依据 83.(ABCDE)市级政府的经济调控具有（ ）的特征。

　A.双向性 B.间接性 C.综合性 D.有限性 E.超前性 84.(D)城市出现在（ ）。

　A.原始社会 B.奴隶社会 C.从奴隶社会向封建社会的过渡时期 D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期 85.(ABCD)我国土地储备的运行模式包括（ ）。

　A.上海模式 B.杭州模式 C.南通模式 D.武汉模式 86.(ABCD)我国土地储备的运行模式包括（ ）。

　A.上海模式 B.杭州模式 C.南通模式 D.武汉模式 87.(ABCD)导致政府失灵的主要因素包括（ ）。

　A.政府的低效率 B.政府赤字问题 C.政府的自我扩张倾向 D.政府的行为动机 88.(ABCD)中共市委对城市国家政权机关，包括（ ）起着领导作用，处于领导地位。

　A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市人大 89.(A)（ ）大都市政府成立于 19 世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。

　A.伦敦 B.迈阿密 C.大温哥华 D.巴黎 90.(C)（ ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。

　A.第一次 B.第五次 C.第三次 D.第四次 91.(ABCD)一般认为，城市化的影响因素包括（ ）。

　A.人口的流动 B.总人口的增长 C.技术进步 D.经济增长 92.(C)（ ）是突发事件管理结构体系的支撑。

　A.执行系统 B.信息系统 C.保障系统 D.决策系统 93.(ABC)现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（ ），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能 得以成长。

　A.企业资源基础论 B.企业动力能力论 C.企业知识基础论 D.企业管理基础论 94.(D)21 世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到（ ）左右。

　A.65％ B.55％ C.50％ D.60％ 95.(C)（ ）是城市化的内在动力。

　A.科技现代化 B.信息化 C.工业化 D.农业现代化 96.(ACD)具体分析，现代城市的涵义主要从（ ）区别于农村地区。

　A.人口数量 B.人口构成 C.产业构成 D.行政管辖 97.(ACD)具体分析，现代城市的涵义主要从（ ）区别于农村地区。

　A.人口数量 B.人口构成 C.产业构成 D.行政管辖 98.(ABCD)我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（ ）。

　A.首长负责制 B.纵向层级的集权制 C.层级制与职能制相结合 D.完整制与分离制相协同 99.(AC)城市环境保护的手段中，（ ）是日常管理的必要条件。

　A.行政手段 B.法制手段 C.经济手段 D.教育手段 100.(BCD)关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（ ）。

　A.专制型 B.混合型 C.政府主导型 D.自治型 101.(ACD)可持续发展理论的内容包括（ ）的协调与统一。

　A.生态可持续发展 B.文化可持续发展 C.经济可持续发展 D.社会可持续发展 102.(ABD)在我国城市中，下列的（ ）属于城市政治参与系统。

　A.市政协 B.市民 C.街道办事处 D.城市居委会 103.(AD)从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）。

　A.职业型社区 B.法定社区 C.自然社区 D.居住型社区 104.(AD)下列的市政职能中，（ ）属于传统职能。

　A.消防 B.城市规划 C.环境保护 D.治安管理 105.(ABCD)对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ ）的构架体系。

　A.保障系统 B.执行系统 C.信息系统 D.决策系统 106.(ACD)具体分析，现代城市的涵义主要从（ ）区别于农村地区。

　A.人口数量和密度 B.人口构成 C.产业构成 D.行政管辖 107.(C)（ ）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。

　A.准备 B.反应 C.预防 D.恢复 E.总结 108.(ABCDE)市政所具有的特征是（ ）。

　A.政治性 B.历史性 C.动态性 D.系统性 E.综合性 109.(ABCDE)城市发展战略通常由（ ）组成。

　A.战略措施 B.战略反馈 C.重点战略 D.战略愿景 E.战略依据 110.(ABD)依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ ）。

　A.稳定型城市 B.衰退型城市 C.波动型城市 D.增长型城市 111.(AC)总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（ ）为主。

　A.军事功能 B.社会功能 C.政治功能 D.文化功能 112.(ABCD)世界银行组织认为可持续城市是指一个（ ）的城市。

　A.适于居住 B.银行信赖 C.治理和管理良好 D.有竞争力 113.(ABCDE)市政所具有的特征是（ ）。

　A.政治性 B.历史性 C.动态性 D.系统性 E.综合性 114.(ABCD)市人民代表大会的职权主要是，具有地方（ ）。

　A.任免权 B.监督权 C.决定权 D.立法权 115.(ABCD)组织与各成员均善于学习的指的是（ ）。

　A.全过程学习 B.团体学习 C.全员学习 D.终身学习 116.(C)近代城市规划始于（ ）。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 117.(AD)从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（ ）。

　A.纵向协调 B.政府协调 C.民间协调 D.横向协调 118.(D)在（ ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。

　A.稳定型 B.增长型 C.波动型 D.衰退型 119.(ABCD)造成市场失灵的主要原因有（ ）。

　A.外部性 B.公共物品 C.非对称信息 D.垄断势力的存在 120.(D)严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为此时期的城，缺少（ ）职能这一特征。

　A.军事 B.社会 C.政治 D.经济 121.(ABCD)城市环境管理治理方面的制度包括（ ）。

　A.谁污染谁治理制度 B.排污权交易制度 C.奖励制度 D.排污收费赔偿制度 122.(ABCD)坚持快速反应，就必须把握（ ）。

　A.齐 B.实 C.准 D.快 123.(ABCD)土地利用规划一般应遵循（ ）。

　A.动态原则 B.协调原则 C.市场调节与计划控制相结合原则 D.效益原则 124.(ABCD)城中村产生原因主要有：（ ）。

　A.投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 C.农民对被动快速城市化的回避 D.村镇经济发展方式需要控制土地 125.(ABCD)我国目前的建制市包括（ ）。

　A.副省级市 B.县级市 C.地级市 D.直辖市 126.(ABCD)城市发展战略通常由（ ）组成。

　A.战略措施 B.战略反馈 C.重点战略 D.战略依据和战略愿景 127.(BC)美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（ ）。

　A.供水 B.道路 C.污水处理 D.供电 128.(A)（ ）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。

　A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市政协 129.(B)市政体制的核心问题是在（ ）过程之中，各部门如何实现其职能。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 130.(D)在（ ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。

　A.稳定型 B.增长型 C.波动型 D.衰退型 131.(B)市政管理体制的核心问题是在（ ）过程之中，各部门如何实现其职能。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 132.(B)（ ）要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这 种决定符合立法目的。

　A.行政合法原则 B.行政合理原则 C.行政统一原则 D.行政公开原则 133.(D)（ ）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。

　A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 134.(A)（ ）是世界上第一个城市人口超过总人口 50%的国家。

　A.英国 B.美国 C.德国 D.法国 135.(ABC)从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ ）

　A.自然社区 B.功能社区 C.法定社区 D.居住型社区 136.(ABCD)突发事件处理的一般程序包括（ ）。

　A.预警系统的建立 B.危机应对 C.危机判断 D.确认危机来源 137.(ABCD)城市财政管理包括（ ）

　A.预算管理 B.城市维护与建设资金的管理 C.税收管理 D.预算外资金管理 138.(B)市政体制的核心问题是在（ ）过程之中，各部门如何实现其职能。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 139.(ABCD)我国目前的城市环境污染主要表现为（ ）。

　A.水污染 B.固体废弃物污染 C.视觉污染 D.大气污染 140.(D)城市出现在（ ）。

　A.原始社会 B.奴隶社会 C.封建社会 D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期 141.(A)（ ）大都市政府：成立于 19 世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。

　A.伦敦 B.迈阿密 C.大温哥华 D.巴黎 142.(ABCD)我国目前的城市环境污染主要表现为（ ）。

　A.水污染 B.固体废弃物污染 C.视觉污染 D.大气污染 143.(ABCD)组织与各成员均善于学习指的是（ ）。

　A.全过程学习 B.团体学习 C.全员学习 D.终身学习 144.(ABCD)发达国家区域协调机构的特点是（ ）

　A.形式多种多样，且在不断调整 B.在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C."政府"与"非政府"两类协调机构逐步融合 D.受政党更替的影响大 145.(AD)从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）。

　A.职业型社区 B.法定社区 C.自然社区 D.居住型社区 146.(C)（ ）是突发事件管理结构体系的支撑。

　A.执行系统 B.信息系统 C.保障系统 D.决策系统 147.(ABD)在我国城市中，下列的（ ）属于城市政治参与系统。

　A.市政协 B.市民 C.街道办事处 D.城市居委会

　148.(ABCD)组织与各成员均善于学习的指的是（ ）。

　A.全过程学习 B.团体学习 C.全员学习 D.终身学习 149.(ABCD)我国目前的建制市包括（ ）

　A.副省级市 B.县级市 C.地级市 D.直辖市 150.(BD)社会性规制主要针对（ ）。

　A.外部不经济 B.信息不对称问题 C.非价值物问题 D.自然垄断 151.(ABCD)城市发展战略依据主要通过（ ）获取。

　A.优劣机威分析方法 B.竞争-合作分析方法 C.政经社技分析方法 D.历史分析方法 152.(AD)从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）。

　A.职业型社区 B.法定社区 C.自然社区 D.居住型社区 153.(D)（ ）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。

　A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 154.(ABCD)城市基础设施具有（ ）的特性。

　A.地方公共物品性与效益的外部性 B.运行的协调性与系统性 C.经营管理的垄断性与多样性 D.建设的同步性与超前性 155.(ABCD)城市财政管理的内容包括（ ）

　A.预算管理 B.城市维护与建设资金的管理 C.税收管理 D.预算外资金管理 156.(ABCD)城市现代化目标体系，主要包括（ ）。

　A.生活质量指标 B.生态环境指标 C.社会进步指标 D.经济发展指标 157.(ABCD)（ ）是突发事件管理结构体系的核心。

　A.保障系统 B.执行系统 C.信息系统 D.决策系统 158.(A)现代城市成长管理从（ ）萌生。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 159.(ABCD)市政管理体制的内容包括（ ）。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 160.(A)（ ）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 161.(A)城市环境保护的手段中（ ）是根本保障。

　A.法制手段 B.行政手段 C.技术手段 D.教育手段 162.(ABCD)城市管理学的研究方法有（ ）。

　A.系统分析方法 B.理论联系实际的方法 C.综合分析方法 D.定性分析和定量分析相结合的方法 163.(ABCD)我国城市环境综合整治的工作重点是（ ）。

　A.改革城市环境管理体制，强化环境管理 B.广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源 C.加强政府对城市环境综合整治的领导 D.把环境保护纳入城市建设总体规划 164.(ABCD)城市发展战略管理的理论支撑包括（ ）。

　A.范围经济 B.可持续发展理论 C.规模经济 D.集聚经济 165.(ABCD)一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ ）。

　A.处理者 B.消费者 C.废物处理者 D.资源开采者 166.(ACD)可持续发展理论的内容包括（ ）的协调与统一。

　A.生态可持续发展 B.文化可持续发展 C.经济可持续发展 D.社会可持续发展 167.(ABCD)（ ）在区域协调方面，实行强调控模式。

　A.法国 B.荷兰 C.日本 D.希腊 168.(ABCD)一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ ）。

　A.处理者 B.消费者 C.废物处理者 D.资源开采者 169.(BD)社会性规制主要针对（ ）。

　A.外部不经济 B.信息不对称问题 C.非价值物问题 D.自然垄断 170.(A)（ ）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。

　A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市政协 171.(B)根据国际经验，当城市化水平达到（ ）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到 70%以后才逐渐减速至平稳发展， 我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。

　A.25％ B.30% C.35％ D.40％ 172.(ABCD)城市发展战略管理的理论支撑包括（ ）。

　A.范围经济 B.可持续发展理论 C.规模经济 D.集聚经济 173.(ABC)在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ ）

　A.慈善模式 B.民主模式 C.巨物模式 D.专制模式 174.(BCD)（ ）属于初级城市发展战略观。

　A.营销导向 B.需求型 C.供给型 D.资源型 175.(ABC)我国现阶段城市规划的基本任务是（ ）。

　A.保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务 B.保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境 C.保障和创造城市公正的社会环境 D.保障和创造城市公正的人文环境 176.(ABCD)土地利用规划一般应遵循（ ）。

　A.动态原则 B.协调原则 C.市场调节与计划控制相结合原则 D.效益原则 177.(ABCD)造成市场失灵的主要原因有（ ）。

　A.外部性 B.公共物品 C.非对称信息 D.垄断势力的存在 178.(ABCD)突发事件处理的一般程序包括（ ）。

　A.预警系统的建立 B.危机应对 C.危机判断 D.确认危机来源 179.(ABCD)城市环境管理制度的基本内容包括（ ）。

　A.治理方面的制度 B.监督方面的制度 C.排污检查制度 D.预防方面的制度 180.(ABD)依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ ）。

　A.稳定型城市 B.衰退型城市 C.波动型城市 D.增长型城市 181.(ABC)（ ）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。

　A.撤市（县）设区 B.撤村设街 C.人口农转非 D.撤县建市 182.(ABC)从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ ）

　A.自然社区 B.功能社区 C.法定社区 D.居住型社区 183.(ABC)市政管理学的研究方法有（ ）。

　A.系统分析方法 B.理论联系实际的方法 C.综合分析方法 D.比较分析方法

　184.(A)（ ）是最早面临"城市病"的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 185.(ABCD)城市环境管理制度的基本内容包括（ ）。

　A.治理方面的制度 B.监督方面的制度 C.排污检查制度 D.预防方面的制度 186.(AD)从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（ ）。

　A.纵向协调 B.政府协调 C.民间协调 D.横向协调 187.(ABCD)（ ）在区域协调方面，实行强调控模式。

　A.法国 B.荷兰 C.日本 D.希腊 188.(ABCD)城市基础设施的特性是（ ）。

　A.地方公共物品性与效益的外部性 B.运行的协调性与系统性 C.经营管理的垄断性与多样性 D.建设的同步性与超前性 189.(A)城市环境保护的手段中（ ）是根本保障。

　A.法制手段 B.行政手段 C.技术手段 D.教育手段 190.(ABC)（ ）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。

　A.撤市（县）设区 B.撤村设街 C.人口农转非 D.撤县建市 191.(ABD)在我国，市人民团体特指（ ）等组织。

　A.市妇联 B.市共青团 C.市政协 D.市工会 192.(ABCD)我国土地储备的运行模式包括（ ）。

　A.上海模式 B.杭州模式 C.南通模式 D.武汉模式 193.(AC)城市环境保护的手段中（ ）是日常管理的必要条件。

　A.行政手段 B.法制手段 C.经济手段 D.教育手段 194.(BD)经济性规制主要针对（ ）。

　A.外部不经济 B.信息不对称问题 C.非价值物问题 D.自然垄断 195.(A)城市环境保护的手段中，（ ）是根本保障。

　A.法制手段 B.行政手段 C.技术手段 D.教育手段 196.(ABCD)世界银行组织认为可持续城市是指一个（ ）的城市。

　A.适于居住的 B.银行信赖的 C.治理和管理良好的 D.有竞争力的 197.(ABCDE)市政经济具有（ ）的基本特征。

　A.社会性 B.长期性 C.不可分性 D.政府性 E.公共性 198.(ABCD)城市营销的主要内容包括（ ）。

　A.产品 B.城市营销主体 C.目标市场需求 D.目标市场 199.(ACD)在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ ）的特征。

　A.以“间接性”为主 B.以“直接性”为主 C.以“经济性”为主 D.具有“公共物品”属性 200.(ABCD)我国目前的城市环境污染主要表现为（ ）。

　A.水污染 B.固体废弃物污染 C.视觉污染 D.大气污染 201.(D)21 世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到（ ）左右。

　A.65％ B.55％ C.50％ D.60％ 202.(D)（ ）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。

　A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 203.(ABCD)城市财政管理的内容包括（ ）

　A.预算管理 B.城市维护与建设资金的管理 C.税收管理 D.预算外资金管理

　204.(A)（ ）大都市政府：成立于 19 世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。

　A.伦敦 B.迈阿密 C.大温哥华 D.巴黎 205.(ABCD)发达国家区域协调机构的特点是（ ）。

　A.形式多种多样，且在不断调整 B.在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C.“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D.受政党更替的影响大 206.(B)根据国际经验，当城市化水平达到（ ）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到 70%以后才逐渐减速至平稳发展， 我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。

　A.25％ B.30% C.35％ D.40％ 207.(D)在（ ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。

　A.稳定型 B.增长型 C.波动型 D.衰退型 208.(B)（ ）联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式。

　A.代理人 B.个人 C.代表 D.集团参与 209.(A)现代城市成长管理从（ ）萌生。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 210.(ABCD)一般认为，城市化的影响因素包括（ ）。

　A.人口的流动 B.总人口的增长 C.技术进步 D.经济增长 211.(ABCD)城市社区管理的主体组成包括（ ）。

　A.社区成员 B.社团性组织 C.企事业组织 D.行政性组织 212.(ABCD)城市社区管理的主体组成包括（ ）。

　A.社区成员 B.社团性组织 C.企事业组织 D.行政性组织 213.(ABCD)城市环境管理预防方面的制度包括（ ）。

　A.环境监测制度 B.环境影响评价制度 C.许可证制度 D.“三同时”制度 214.(ABCD)在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ）。

　A.市法院 B.中共市委 C.市检察院 D.市政府 215.(ABCD)世界银行组织认为可持续城市是指一个（ ）的城市。

　A.适于居住 B.银行信赖 C.治理和管理良好 D.有竞争力 216.(AD)下列的城市政府职能中，（ ）属于传统职能。

　A.消防 B.城市规划 C.环境保护 D.治安管理 217.(A)（ ）大都市政府成立于 19 世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。

　A.伦敦 B.迈阿密 C.大温哥华 D.巴黎 218.(B)各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（ ）左右，发展速度很快。

　A.25%～65% B.30%～70% C.20%～60% D.35%～75% 219.(ABCD)城市发展战略依据主要通过（ ）获取。

　A.优劣机威分析方法 B.竞争--合作分析方法 C.政经社技分析方法 D.历史分析方法 220.(ABD)在我国，市人民团体特指（ ）。

　A.市妇联 B.市共青团 C.市红十字协会 D.市工会 221.(D)各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（ ），发展速度大为降低，进入平稳阶段。

　A.60％ B.65％ C.75％ D.70% 222.(C)近代城市规划始于（ ）。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 223.(B)市政管理体制的核心问题是在（ ）过程之中，各部门如何实现其职能。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 224.(ABCD)我国目前的建制市包括（ ）。

　A.副省级市 B.县级市 C.地级市 D.直辖市 225.(ABCD)城市营销的主要内容包括（ ）。

　A.产品 B.城市营销主体 C.目标市场需求 D.目标市场 226.(ABCD)城市现代化目标体系，主要包括（ ）。

　A.生活质量指标 B.生态环境指标 C.社会进步指标 D.经济发展指标 227.(B)各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（ ）左右，发展速度很快。

　A.25%～65% B.30%～70% C.20%～60% D.35%～75% 228.(ABC)在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ ）

　A.慈善模式 B.民主模式 C.巨物模式 D.专制模式 229.(C)城市总体规划的期限一般为（ ）年。

　A.5 B.15 C.20 D.25 230.(ABCD)导致政府失灵的主要因素包括（ ）。

　A.政府的低效率 B.政府赤字问题 C.政府的自我扩张倾向 D.政府的行为动机 231.(ABCD)城市财政管理包括（ ）

　A.预算管理 B.城市维护与建设资金的管理 C.税收管理 D.预算外资金管理 232.(D)在市政决策领导体系中，（ ）在决策中处于核心地位。

　A.市人大及其常委会 B.市政府组成 C.市政协 D.中共市委 233.(ABCD)城市环境的特征是（ ）

　A.脆弱性 B.开放性 C.人为性 D.复合性 234.(D)在市政决策领导体系中，（ ）在决策中处于核心地位。

　A.市人大及其常委会 B.市政府组成 C.市政协 D.中共市委 235.(ABCD)根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ ）。

　A.人口结构的老龄化趋势 B.文化结构的高层化发展趋势 C.就业结构的服务化趋势 D.城市人口红利效应正趋于减低 236.(ABD)在我国，市人民团体特指（ ）等组织。

　A.市妇联 B.市共青团 C.市政协 D.市工会 237.(C)（ ）是突发事件管理结构体系的支撑。

　A.执行系统 B.信息系统 C.保障系统 D.决策系统 238.(A)（ ）是世界上第一个城市人口超过总人口 50%的国家。

　A.英国 B.美国 C.德国 D.法国 239.(CD)城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（ ）为主导，为国民经济服务 A.第一产业 B.第四产业 C.第三产业 D.第二产业 240.(ABCD)过渡性的区域位置使城市边缘区呈现如下特征（ ）。

　A.城乡交错的地域综合性 B.二元社会经济结构的复杂性 C.功能的双重性 D.发展演变的动态性和不均衡性 241.(D)（ ）是市政体制存在的前提。

　A.市行政管理体制 B.市公共事务管理体制 C.市政府构成体制 D.市建制体制 242.(ABD)在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ）。

　A.市人大 B.中共市委 C.市政协 D.市政府 243.(ABCD)城市发展战略依据主要通过（ ）获取。

　A.优劣机威分析方法 B.竞争-合作分析方法 C.政经社技分析方法 D.历史分析方法 244.(D)各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（ ），发展速度大为降低，进入平稳阶段。

　A.60％ B.65％ C.75％ D.70% 245.(A)（ ）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。

　A.市人大 B.中共市委 C.市政协 D.市政府 246.(ABCD)城市社区管理的主体组成包括（ ）。

　A.社区成员 B.社团性组织 C.企事业组织 D.行政性组织 247.(ABCD)我国城市环境综合整治的工作重点是（ ）。

　A.改革城市环境管理体制，强化环境管理 B.广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源 C.加强政府对城市环境综合整治的领导 D.把环境保护纳入城市建设总体规划 248.(ABCD)我国土地储备的运行模式包括（ ）。

　A.上海模式 B.杭州模式 C.南通模式 D.武汉模式 249.(ABCD)与传统的公共管理相比较，（ ）成为新公共管理的重要字眼。

　A.市场导向 B.结果趋向 C.绩效标准 D.顾客导向 250.(A)现代城市成长管理从（ ）萌生。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 251.(C)（ ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。

　A.第一次 B.第五次 C.第三次 D.第四次 252.(ABCD)我国目前的城市环境污染主要表现为（ ）。

　A.水污染 B.固体废弃物污染 C.视觉污染 D.大气污染 253.(D)在市政决策领导体系中，（ ）在决策中处于核心地位。

　A.市人大及其常委会 B.市政府组成 C.市政协 D.中共市委 254.(ABCD)一般认为，城市化的影响因素包括（ ）。

　A.人口的流动 B.总人口的增长 C.技术进步 D.经济增长 255.(ABC)（ ）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。

　A.撤市（县）设区 B.撤村设街 C.人口农转非 D.撤县建市 256.(ABCD)土地利用规划一般应遵循（ ）。

　A.动态原则 B.协调原则 C.市场调节与计划控制相结合原则 D.效益原则 257.(A)行政法首要的和基本的原则是（ ），它是社会主义法制原则的体现和具体化。

　A.行政合法原则 B.行政合理原则 C.行政统一原则 D.行政公开原则 258.(ABCD)坚持快速反应，就必须把握（ ）。

　A.齐 B.实 C.准 D.快

　259.(A)现代城市成长管理从（ ）萌生。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 260.(C)（ ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。

　A.第一次 B.第二次 C.第三次 D.第四次 261.(ABCD)（ ）在区域协调方面，实行强调控模式。

　A.法国 B.荷兰 C.日本 D.希腊 262.(ABCD)突发事件处理的一般程序包括（ ）。

　A.预警系统的建立 B.危机应对 C.危机判断 D.确认危机来源 263.(ABD)依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ ）。

　A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 264.(C)近代城市规划始于（ ）。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 265.(ACD)以下的（ ）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。

　A.利润收入 B.收费收入 C.政府公债 D.税收收入 266.(B)以下关于新公共管理理论说法正确的是（ ）。

　A.更加注重对内部系统的管理 B.强调管理对象的外部化 C.强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性 D.强调提高管理的内部效率 267.(D)城市出现在（ ）。

　A.原始社会 B.奴隶社会 C.封建社会 D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期 268.(A)城市环境保护的手段中，（ ）是根本保障。

　A.法制手段 B.行政手段 C.技术手段 D.教育手段 269.(AC)总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（ ）功能为主。

　A.军事 B.社会 C.政治 D.文化 270.(ABCD)城市营销的主要内容包括（ ）。

　A.产品 B.城市营销主体 C.目标市场需求 D.目标市场 271.(ABCDE)市政经济具有（ ）的基本特征。

　A.社会性 B.长期性 C.不可分性 D.政府性 E.公共性 272.(ABCD)发达国家区域协调机构的特点是（ ）

　A.形式多种多样，且在不断调整 B.在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C.“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D.受政党更替的影响大 273.(C)近代城市规划始于（ ）。

　A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 274.(ABCD)市人民代表大会的职权主要是，具有地方（ ）。

　A.任免权 B.监督权 C.决定权 D.立法权 275.(BCD)关于社区的管理，国外主要的组织管理模式有（ ）。

　A.专制型 B.混合型 C.政府主导型 D.自治型 276.(ABCD)城市环境管理制度的基本内容包括（ ）。

　A.治理方面的制度 B.监督方面的制度 C.排污检查制度 D.预防方面的制度 277.(ABCD)一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ ）。

　A.处理者 B.消费者 C.废物处理者 D.资源开采者 278.(ABCD)在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ）。

　A.市法院 B.中共市委 C.市检察院 D.市政府

　279.(D)（ ）是城市化的后续动力。

　A.农业现代化 B.科技现代化 C.工业化 D.信息化 280.(ABCDE)市级政府的经济调控具有（ ）的特征。

　A.双向性 B.间接性 C.综合性 D.有限性 E.超前性 281.(ABCD)一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ ）。

　A.处理者 B.消费者 C.废物处理者 D.资源开采者 282.(ABCD)城市环境具有（ ）的特征。

　A.脆弱性 B.开放性 C.人为性 D.复合性 283.(ABCD)城市基础设施具有（ ）的特性。

　A.地方公共物品性与效益的外部性 B.运行的协调性与系统性 C.经营管理的垄断性与多样性 D.建设的同步性与超前性 284.(ABCD)中共市委对城市国家政权机关，包括（ ）起着领导作用，处于领导地位。

　A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市人大 285.(ACD)在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ ）的特征。

　A.以"间接性"为主 B.以"直接性"为主 C.以"经济性"为主 D.具有"公共物品"属性 286.(ABC)从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ ）

　A.自然社区 B.功能社区 C.法定社区 D.居住型社区 287.(ABCD)组织与各成员均善于学习指的是（ ）。

　A.全过程学习 B.团体学习 C.全员学习 D.终身学习 288.(BC)美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（ ）。

　A.供水 B.道路 C.污水处理 D.供电 289.(ABCD)城市现代化目标体系，主要包括（ ）。

　A.生活质量指标 B.生态环境指标 C.社会进步指标 D.经济发展指标 290.(BD)社会性规制主要针对（ ）。

　A.外部不经济 B.信息不对称问题 C.非价值物问题 D.自然垄断 291.(D)在市政决策领导体系中，（ ）在决策中处于核心地位。

　A.市人大及其常委会 B.市政府组成 C.市政协 D.中共市委 292.(ABCD)一般情况下，把城市人口划分为（ ）。

　A.中小学年龄 B.老龄 C.劳动年龄 D.托幼年龄 293.(ABCD)城市现代化目标体系，主要包括（ ）。

　A.生活质量指标 B.生态环境指标 C.社会进步指标 D.经济发展指标 294.(AD)从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）。

　A.职业型社区 B.法定社区 C.自然社区 D.居住型社区 295.(ABCD)造成市场失灵的主要原因有（ ）。

　A.外部性 B.公共物品 C.非对称信息 D.垄断势力的存在 296.(ABCD)过渡性的区域位置使城市边缘区呈现如下特征（ ）。

　A.城乡交错的地域综合性 B.二元社会经济结构的复杂性 C.功能的双重性 D.发展演变的动态性和不均衡性

　机考主观题

　297.城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现？

　答：（1）城市公共产品供给不足； （2）城市公共组织效率缺失； （3）城市、区域之间竞争恶化。

　298.试述如何对我国的市政管理职能进行改革？ 答：1、实行市政职能的分解； 2、加强市政管理的法治化、制度化建设； 3、科学配置市政职能职位 4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练；5、转变市政管理手段。

　299.理论联系实际，论述现代城市经济管理的任务。

　答：（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划； （2）不断改革和完善城市经济管理体制； （3）不断调整和优化城市经济结构； （4）有效控制城市生产力发展规模； （5）加强对企业经济活动的间接管理和服务； （6）规划、建设和管理好市政公用设施； （7）注重全市就业情况。

　300.城乡一体化的战略意义是什么？ 答：（1）城乡一体化是实现城乡二元结构转换的需要； （2）城乡一体化是城乡复合系统发展的需要； （3）城乡一体化是农村剩余劳动力转移的需要； 301.传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？ 答：(1）未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展； （2）未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体 （3）强调城市自身发展的影响。

　302.理论联系实际，论述城市环境管理的基本原则。

　答：1、全面规划、合理布局； 2、综合利用、化害为利； 3、预防为主、防治结合； 4、“三同时”原则； 5、依靠群众、大家动手； 6、污染者负担原则； 7、可持续发展原则。

　303.在处理突发事件时，如何做到快速反应？ 答：在处理突发事件时，要做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点：

　（1）“快”就是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理； （2）“准”就是接到报告后，特别是到达现场后，对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析，做出准确判断，拟定强有力的针对性措施； （3）“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息； （4）“实”就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检查，督办到位。

　304.如何判断什么是公共紧急状态？ 答：（1）必须是现实的或者是肯定要发生的； （2）威胁到人民生命财产的安全； （3）阻止了政权机关正常行使权力； （4）影响了人们的依法活动，必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。

　305.试述中共市委在城市政权中的核心地位是如何体现的？ 答：中国共产党是执政党，是城市政权的领导者，但城市党组织本身并不是城市国家政权机构，它并不直接、具体地管理城市事务，而是体现为市委对城市和城市政权机构的领导，市委的领导作用主要体现在以下三个方面。

　1、政治领导，政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机关推荐主要干部。作为城市党组织，中共市委的政治领导作用则具体表现为：贯彻执行中央和上级党委制定的路线、方针、政策，制定符合本市实际、代表城市人民群众根本利益的方针政策，并通过一定的法律程序把它们转化为城市国家机关的决议、命令、规章、条例等。

　2、思想领导，指用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用共产主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉悟，使人民群众树立正确的思想观念，保证党的路线、方针、政策深入人心，成为广大群众的自觉行动，以强有力的思想政治工作，统一思想，统一认识，最大限度地调动人民群众的积极性和创造性，为城市的繁荣稳定发展贡献力量。

　3、组织领导，指通过党组织的工作，使党和广大群众成为一个坚强的战斗集体，有计划、有步骤地...