十九大精神意识形态工作讲稿

　学习贯彻党的十九大精神专题党课 ——牢牢掌握意识形态工作领导权

　授课人：XXX

　习近平总书记在十九大报告中指出，新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果；发展中国特色社会主义文化，要“以马克思主义为指导”，“牢牢掌握意识形态工作领导权”。这一论断，旗帜鲜明地指明了马克思主义在意识形态领域的指导地位，强调了党对意识形态工作的领导作用，巩固了全党全社会思想上的团结统一。这充分体现了我们党领导意识形态工作长期积累的宝贵经验，深刻反映了我们党对意识形态工作规律的认识和把握达到一个新的境界。我们一定要认真学习贯彻党的十九大精神，进一步加强党对意识形态工作的领导，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　今天，围绕牢牢掌握意识形态工作领导权与大家交

　流几个方面：

　 一、要充分认识牢牢掌握意识形态工作领导权的重大意义 有什么样的意识形态，就会有什么样的文化发展方向和道路。中国特色社会主义文化带有鲜明的科学化、大众化和民族化特征，唯有不断推进马克思主义的中国化时代化大众化，才能建设成具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，才能在理想信念、价值理念和道德观念上把全体人民紧紧团结在一起，才能为新时代中国特色社会主义造就精神合力。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，反复强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。习近平总书记就意识形态领域的方向性、根本性、全局性重大问题作出一系列重要论述和重大部署，指导和推动意识形态工作开创了崭新局面。主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，全党全社会思想上的团结统一

　更加巩固。在充分看到意识形态工作取得重大成就的同时，也要清醒认识到意识形态领域问题的长期性、复杂性，认识到意识形态领域依然并不平静，各种较量和斗争依然尖锐复杂。特别要认识到，在当前复杂的国际国内形势下，意识形态工作的社会环境和现实条件发生了深刻变化，马克思主义一元化指导思想面临多样化社会思潮的挑战日益凸显，社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战日益凸显，传统的宣传管理方式面临迅猛发展的新媒体的挑战日益凸显，我国在走近世界舞台中央过程中面临各种敌对势力的遏制和渗透的挑战日益凸显。在这样的情况下，只有牢牢掌握意识形态工作领导权，才能更好巩固和发展主流意识形态，不断增强意识形态领域主导权和话语权，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党、国家和民族的凝聚力向心力，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证和强大精神力量。

　 二、要大力推进马克思主义中国化时代化大众化 我们党作为马克思主义执政党，马克思主义是我们

　的理论之基、精神之源，是社会主义事业发展的最高准绳和最深厚的动力。发展中国特色社会主义，自然而然，必须坚持马克思主义，并努力实现其民族化本土化时代化。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。让马克思主义继续统领、滋养中国人民的精神世界，导引中国人民在融入社会发展规律的大道上坚持理想、百折不挠、阔步向前，就成为我们一以贯之、持之以恒的理论工作和精神文明使命。

　建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必须毫不动摇坚持马克思主义、与时俱进发展马克思主义。长期以来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际紧密结合起来，坚持运用马克思主义立场、观点、方法分析我国革命、建设、改革的实践要求，不断推进实践基础上的理论创新，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一系列马克思主义中国化重大成果，为党和人民事业发展提供了行动指南，也有力巩固和发展了社会主义意识形态。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了治国理政、管党治党新境界。

　 要使党和人民事业不停顿，首先在理论上不能停顿。在新的征程上，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须继续保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，不断总结经验、认识规律，不断作出新概括、创造新成果。要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，以我们正在做的事情为中心，坚持问题导向，聆听时代声音，深入推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断赋予当代中国马克思主义更加鲜明的时代特色、实践特色、理论特色、民族特色，使 21 世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力

　量。

　目前必须做到的则是，动员更大更多的力量，进一步深化马克思主义理论研究和建设，形成研究马克思主义、宣传马克思主义、信奉马克思主义、践行马克思主义的举国风范和高贵气质，让马克思主义变成中国人民自觉而诚挚的思想准则和行动圭臬。

　 三、要坚持不懈加强理论武装 加强理论武装是党的思想理论建设的首要任务，也是掌握意识形态工作领导权的关键所在。通过强有力的理论武装，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。新时代中国特色社会主义思想具有新内涵新特征新格局，表达了党对国家所处时代方位的准确认定和历史阶段性特征的科学把握，是对未来尤其是到本世纪中叶国家发展、社会建设战略规划的理论规定和思想呈现。因为中国不断增强的国际影响力，这个思想不仅仅是中国的，也势必会成为世界性的精神财富。因此，如果我们不能通过大宣传大学习，让全党上下完整准确理解、精心细致掌握，就难以形成全国上下思想意识的共识和统一，也无法形成建功立业、强国兴邦富民的直接行动指

　南。

　我们党历来高度重视理论武装，坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，推动形成步调一致向前进的强大力量。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。加强理论武装，最重要的任务、第一位的要求，就是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

　要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，引导人们深刻领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求、历史地位，深刻领会这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法，深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法。

　要抓住领导干部这个关键少数，发挥好党委（党组）理论中心组的作用，发挥好各级党校、行政学院、干部学院的作用，推动各级领导干部读原著、学原文、悟原

　理，做到学而信、学而用、学而行，以带动广大干部群众的学习贯彻。理论研究越深入，对科学理论的认识越深刻，掌握理论、运用理论才会越自觉。

　要深化马克思主义理论研究和建设，继续打造好马克思主义理论研究和建设工程、报刊网络理论宣传等理论工作平台，加大对马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想研究力度，不断推出有深度、有说服力的研究成果，帮助人们知其然更知其所以然，更加自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　 四、要高度重视传播手段建设和创新 任何思想理论只有广泛传播才能产生更大影响、发挥更大作用，意识形态建设在一定意义上就是传播能力建设。马克思主义的持久生命力，要靠实践检验和维持；新时代中国特色社会主义思想的行动化，要靠有效的传播。通过各种手段，宣讲好、把握好新时代中国特色社会主义思想，才能维护好、发展好新时代中国特色社会主义思想，才能确保我们的社会主义事业的中国品质、中国风采、中国味道。这既是国家治理模式的话语权问

　题，也是精神财富释放功效、服务事业的路径保障问题。因此，我们务必高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，一方面使马克思主义成为人民群众鉴别真伪、防腐拒变的武器，另一方面使新时代中国特色社会主义思想成为人民群众扶正祛邪、抑恶扬善、同心向前、开拓创新的砝码。随着网络新技术新运用新平台的迅猛发展，信息传播和获取越来越快捷，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的思想理念和价值观念就能广为流传，谁就能在掌握话语权上占据主动。这几年，我们积极应对传播形态、传播格局深刻变革带来的挑战，统筹推进国内国际传播能力建设，不断创新传播手段、开辟传播平台、拓展传播渠道，基本形成了多层次、立体化的现代传播体系。尤其是，我们大力推动传统媒体和新兴媒体融合发展，把发挥传统媒体内容优势和新兴媒体传播优势紧密结合起来，努力实现优势互补、此长彼长，我国媒体传播能力得到了大幅提升，为巩固壮大主流思想舆论赢得了战略主动。

　要认真总结近年来创造的新鲜经验，坚持以推进传

　统媒体和新兴媒体深度融合为重点，深入推动传播手段建设和创新，努力实现我国整体传播力量的跨越式发展。媒体融合发展，关键是融为一体、合而为一。

　要坚持正确舆论导向，进一步创新工作理念思路，深化媒体内部体制机制改革，拓宽传播平台载体，强化人才支撑和政策保障，推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”，打造一批形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体和新型媒体集团，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

　五、要切实加强网络管理 互联网是意识形态工作的主阵地、最前沿。现在，意识形态领域许多新情况新问题往往因网而生、因网而增，许多错误思潮也都以网络为温床生成发酵。做好意识形态工作，必须把互联网建设管理运用作为重中之重，切实过好互联网这一关。要加强互联网内容建设，做大做强网上正面宣传，改进创新网上正面引导，广泛开展网络公益活动，最大限度地激发网络空间正能量，使积极健康的内容多起来、向上向善的氛围浓起来。要走好网上群众路线，善于通过网络了解民情民意，主动回应

　网民关切，解疑释惑、凝聚共识，更好构筑网上网下同心圆。应当认识到，网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。要本着对社会负责、对人民负责的态度，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，依法依规加强网络空间治理。要建立网络综合治理体系，调动各方面力量，发挥各方面积极性，形成网络治理的强大合力，特别要把强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任结合起来，分清责任边界，确保责任落地，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。要坚持把党管媒体原则贯彻到新媒体领域，所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员的传播平台都要纳入管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理，统一导向、统一标准、统一尺度，推动形成清朗的网络空间。

　 六、要通过制度建设确保意识形态工作管理权 习近平总书记在报告中指出，新时代，“意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况”。意识形态工作极其复杂，其与日常生活、工作等密切相关，既有

　一定的相对独立性，也有大众参与、万民居中的特色。因此，真正实现对意识形态的领导权，还必须通过建立并落实工作责任制，加强网络、报刊、自媒体、论坛等各种阵地的建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，既旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，又确保正确的政治关切、学术认知和思想交流，从而繁荣中国特色社会主义的政治建设、文化教育、文学艺术等。建立意识形态工作责任制，是加强党对意识形态工作领导的重大举措。

　必须坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，切实抓好意识形态工作责任制落实，决不能让意识形态工作领导权旁落。意识形态工作本质上是政治工作，要旗帜鲜明讲政治，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治觉悟和政治能力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题。

　要增强责任担当，旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，敢抓敢管，敢于亮剑，

　当“战士”、不当“绅士”。阵地是意识形态工作的基本依托，要加强阵地建设和管理，认真落实主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。意识形态问题往往比较复杂，政治性、政策性很强，无论是分析研判还是应对处理，都需要很高的政治素养和专业能力。

　要注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持具体问题具体分析、是什么问题就解决什么问题，既不能把小事说大、把一般的学术观点和思想认识问题政治化，也不能把大事说小、把政治原则问题当作一般学术观点和思想认识问题来对待。无论处理什么问题，都要坚持从实际出发、从大局出发，都要着眼于化解消极因素、调动积极因素，都要有利于坚持和加强党的领导、有利于促进改革发展稳定。

　学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。当前，我们要深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深入领会贯

　穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权，唱响主旋律，弘扬正能量，坚守主阵地，建强主力军，打好主动仗，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献力量。

　增强组织意识，做好换届工作

　 同志们：

　根据党委安排，今天由我给大家上一堂党课。今年是我们局党委换届年（现在这一届是 201X 年 X 月 X 日进行换届选举产生，是第 X 届，按照五年一换届的时间要求，下个月我们要进行换届选举产生新一届暨第 X 届管理局党委），在 X 局今年党建工作计划中，也已经明确把换届工作作为一项重要工作。党委换届工作关系重大，大家要增强责任感和使命感，把握好换届选举的要求和流程、换届工作的关键和重点，确保高质量完成换届选举各项工作。今天，我与大家对党组织和基层党组织换届有关知识进行共同学习，重点是 X 局党委层面有关内容，为 X 局党委换届工作提前做一个预热。

　一、党组织基本知识 中国共产党是按照严格的体系和原则组织起来，由中央组织、地方组织和基层组织有机结合的统一整体，是作为一个完整的组织发挥作用的。2018 年，习近平总书记在全国组织工作会议上，通过对党的组织建设和发展历史经验的科学总结，站在新时代坚持和加强党的全面领导战略谋划高度，提出了“党的力量来自组织”的科学论断。这说明党的组织体系越坚强，党的全面领导、党的全部工作就越顺利，党的事业就越兴旺发达。

　（一）党组织的概念。什么是党组织？首先我们先了解一下组织的概念，所谓组织具有四层含义：1.组织是一个人为的系统；2.组织必须具有共同目标；3.组织必须要有分工与协作；4 组织要有不同层次的权力与责任制度。也就是说组织是个人或群体为了实现共同目标按照一定原则组成的集体或团体。那么什么是党组织，“党组织”就是在“组织”这个层面加上了“党”这个属性，那么首当其冲的我们要把政治属性放在党组织特点里的第一位， 党的政治属性是党的根本属性，是党性的集中体现。确定了整治属性，我们再从刚才讲的“组织”概念的四个层面进行理解。第一，组织是一个人为的系统，对党组织而言这个人就是具有党员身份的人；第二，组织必须具有共同目标，对党组织而言我们的共同目标就是实现共产主义，这个是最终目标，我们党在不同历史阶段也有不同的具体目标，新时

　代，我们的具体目标就是党的十九大提出的到本世纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；第三，组织必须要有分工与协作，我们党各级领导组织中就是实行集体领导和分工负责；第四组织要有不同层次的权力与责任制度，对党组织而言，首先不同层次的权利最明显的就是从中央到地方一级管理一级的关系，现在强调的“两个维护”，就是要保证组织体系中最高层次的权威、保障整体组织的高效和稳定，其次责任制度方面，我们党不仅有具体的责任制度，还有严格的责任追究制度，在责任上面，我们在不忘初心、牢记使命主题教育中知道，我们党的初心是为人民谋幸福、为民族谋复兴，这说明我们党从成立之初就已经把人民幸福和民族复兴这样光荣伟大的历史重任扛在了肩上，当前随着全面从严治党的不断深入推进，责任更是各级党组织和党员干部的高压要求和坚硬品质，比如有关责任的党内法规就很多，《中国共产党问责条例》《脱贫攻坚责任制实施办法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，还有 X 月 X 日 X 局长专门辅导学习过的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等等。所以党组织是有高度的政治要求、严密的组织体系、严格纪律要求的组织。任何人要加入党组织都必行经过党组织的严格考验。加入党组织更不是“挂个名”，必须始终与组织的要求相一致。

　（二）党组织的分类。从大的层面说，我们党就是一个由 9千多万名党员和 4 百多万个基层党组织组成的整体。

　1. 按党 员规模划分。根据有关规定，一般党员人数在 3 人以上 50 人以下的成立党支部；党员人数在 50-100 人的，可建立党总支；党员人数在 100 人以上的，可组建党委。当然人数不是设立党支部、党总支、党委一定要具备的条件，比如 X 局现有正式党员 X 名，也是设立党委，这是因为，根据工作需要，只要上级党组织批准同意，就可以设立相应的组织。

　党支部、党总支、党委除了人数不同，职责是否也不同呢。职责要区分两个层面来看。比如 2019 年修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第十条关于机关基层组织工作职责的规定，就是把机关党委和不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会列在一起，统称为机关党的基层委员会，职责是一样。这里要区分一下党委和机关党委，这是两个不同的组织。党委是可以包含机关党委，但机关党委不能包含党委，简单来说就是党委比机关党委大。机关党委要协助党委管理机关基层党组织和群团组织的干部；配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核和民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。比如某个部门党委，他有个下属单位人员很多，就可以设立一个机关党委，机关党委底下在设立支部，这样就便于管理。

　另一方面，不同层面的党支部、党总支、党委，在工作职责和任务上肯定就不一样了。比如党支部，2018 年 9 月份中央制定出台了《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确指出党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。每个党员不论职务高低,都必须编入 1 个党支部，包括预备党员。就像 XX 局的 X 个支部，就是担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，而管理局党委是发挥总揽全局协调各方的领导核心作用。党委也有很多层级，从省级、地市级到县级，是一级领导一级的，职责跟权限肯定就不一样。我们单位也是党委，但我们党委不是地方一级党委，属县级部门党委，由 XX 统一领导。

　2. 按组织层级划分。分为党的中央组织、党的地方组织、党的基础组织。

　党的中央组织即中央一级党的组织，是全党的最高领导机关。根据党章规定，党的中央组织包括：党的全国代表大会和它产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会；由中央委员会决定的中央军事委员会，以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处（中央书记处

　是中央政治局和中央政治局常务委员会办事机构）。

　党的地方组织处于党的中央组织和基层组织之间，发挥着承上启下的纽带作用。党的地方组织是指党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州、县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会。还包括经党代表大会选举产生的纪律检查委员会。

　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。按照党章规定，党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，还包括经党代会选举产生的党的纪律检查委员会。街道、乡、镇党的基层委员会也是属基层组织。

　这里说一下党组。党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导作用。党组不是一级党组织，没有任期，不是选举产生，而是直接任命的，党组也不需要换届。在统计党组织数量时，党组是不能计算的。但是设立党组的单位也会有党员，而党组又不是基层党组织，不具体党组织的一些功能，比如组不能审批预备党员。所以，设立党组的单位也是建立党组织，可以设立机关党委、党总支、支部，负责党员的教育、监督和管理，根据新党章规定，党组对这些党组织起领导作用（十九大修改前的党章，党组与机关和直属单位

　党组织的关系是“指导）。从“指导”变为“领导”，虽是一字之差，但内涵更加深刻。比如 X 局，就是设立党组作为 X 局的领导机构，同时也设立的党支部，开展党员教育、监督、管理和日常的组织生活。

　3. 按行业性质划分。按照单位工作性质，可以划分为机关党组织、科研,文化,卫生等事业单位党组织、国有企业党组织、高校党组织、社区党组织、农村党组织、新经济组织和新社会组织党组织等。

　二、基层党组织换届有关知识 我们党是马克思主义执政党，开展组织换届能更好地贯彻党的民主集中制原则，不断加强党的组织建设，提高党组织的战斗力，始终保持党的蓬勃的生命力。根据党章规定，党的各级组织都有任期，有任期就要依法进行换届。

　（一）换届的时间 1.党的中央组织。党章规定，党的中央委员会每届任期五年。党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。比如 2012 年 11 月 8 日至11 月 14 日召开中国共产党第十八次全国代表大会，选举产生了中国共产党第十八届中央委员会，2017 年 10 月 18 日至 10 月24 日召开中国共产党第十九次全国代表大会，选举产生了中国共产党第十九届中央委员会。一般我们说的党的第几大就是指

　党的第几次全国代表大会，比如党的十九大就是中国共产党第十九次全国代表大会，而几届几次全会就是指中央委员会全会，比如去年的十九届四中全会就是中国共产党第十九届中央委员会第四次全会。

　2.党的地方组织。党的地方组织是指党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州、县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会。还包括经党代表大会选举产生的纪律检查委员会。每届任期也是五年。

　3.党的基层组织。党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，2018 年 7 月，中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》。

　意见明确规定不同的基层组织的具体任期：党的基层委员会每届任期一般为 5 年（十九大以前是 3 年到 5 年）；党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为 3 年（十九大以前是 2年到 3 年）；村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为 5 年（十九大以前一般为 3 年）。所以，X 局党委在2015年X月召开党员大会换届选举选出了管理局第X届党委，今年 6 月份任期到了，就要进行换届，选举产生 X 局第 X 届党委。X 局 X 个支部，机关党支部和基层管理所党支部分别是 X年 X 月和 X 年 X 月换届的，所有 X 年 X 个支部要进行换届。

　（二）换届的程序 换届选举是一项政治性、法律性、程序性很强的工作。这里结合局党委换届流程，简要说一下基层党组织换届的程序 1. 召开基层党组织委员会（党支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会）全体会议，做出换届选举的决议。局党委将于近期召开党委会研究换届选举工作。

　2. 起草委员会工作报告。报告的内容应包括本届委员会所做的工作，取得的成绩，存在的问题及对下届委员会的建议等。工作报告要充分征求党员意见，并经委员会集体研究通过。

　3. 向上级党组织报送关于召开党员大会进行换届选举的请示。内容包括：召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；下届委员会委员及书记、副书记名额和选举方式等。

　4. 酝酿提出候选人预备人选名单。基层党组织委员会根据多数党员的意见，集体研究确定新一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单。就局党委而言，这个酝酿的过程需要各支部召开党员大会对候选人初步人选进行提名推荐，局党委汇总后再交支部党员会进行酝酿协商，最后确定候选人预备人选并向上级党组织报告。

　5.筹备正式选举。拟定选举办法（草案）、候选人情况介绍材料、印制选票、准备票箱、布置会场等。

　6. 召开全体党员大会。

　（三）正式选举应注意的几个事项

　1.选举以无记名投票和差额选举办法进行。

　2.每张选票所选的人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

　3.选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。一般赞成的，在被选举人姓名上方的空格内画“○”号；不赞成的，在被选举人姓名上方的空格内画“×”号；在姓名上方的空格内既不画“○”也不画“×”的，视为弃权。另选他人的，在后面的空格内，填上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“○”号。

　4.正式投票的时候，一般监票人、计票人先投票，然后其他党员有序投票。

　5.预备党员与正式党员一样应该出席党委换届大会，但不具有选举权和被选举权。

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