公安机关指挥中心接警员接报各类警情处置规范

　公安机关指挥中心

　接警 员 接报 各类警情处置 规范

　 I 目

　录

　 第一章

　接处警的语言 ·············································· 1

　一、接警用语规范 ······················································ 1

　二、接警中使用的服务用语 ·········································· 1

　三、接警中严禁使用的语言 ·········································· 2

　四、接警中警情的询问 ················································ 2

　（一）报警内容的询问 ···················································· 2

　（二）报警地点的询问 ···················································· 2

　（三）嫌疑人体貌特征的询问 ··········································· 3

　（四）无线电台指令用语（以被抢为例）

　···························· 3

　（五）无线电台播通用语（以被抢为例）

　···························· 3

　第二章

　各类常见警情的处置方法 ······························· 4

　一、刑事警情 ···························································· 4

　（一）绑架案件 ····························································· 4

　（二）抢劫警情 ····························································· 4

　1、入室抢劫案件的接警处置方法 ·················································· 4

　2、路面“两抢”的接警处置方法 ·················································· 5

　（1）飞车抢劫、抢夺 ············································································ 5 （2）徒步抢劫、抢夺 ············································································ 5 3、抢劫出租车、出租车司机财物的接警处置方法 ····························· 5

　（1）出租车被抢 ·················································································· 5 （2）出租车司机财物被抢 ······································································ 5 （3）嫌疑人带有枪械 ············································································ 6 （三）盗窃警情 ····························································· 6

　1、入室盗窃的接警处置方法 ························································ 6

　2、机动车、电动车被盗的接警处置方法 ········································· 6

　 II 3、公共场所物品被盗的接警处置方法 ············································ 6

　4、长途车、公交车上发生扒窃的接警处置方法 ································ 6

　（四）敲诈勒索案件的接警处置方法 ·································· 7

　（五）诈骗案件的接警处置方法 ········································ 7

　（六）强奸案件的接警处置方法 ········································ 7

　（七）毒品交易、吸食毒品的接警处置方法 ························· 7

　二、治安警情 ···························································· 8

　（一）正在发生打架斗殴的接警处置方法 ···························· 8

　（二）举报赌博的接警处置方法 ········································ 8

　（三）举报在公共场所骗赌的接警处置方法 ························· 8

　（四）举报卖淫嫖娼的接警处置方法 ·································· 8

　三、治安事件（涉及法轮功）

　······································· 8

　（一）上访事件的接警处置方法 ········································ 8

　（二）公共场所有人非法游行、堵塞交通的接警处置方法 ······· 9

　1、信息确认后指令出警 ······························································ 9

　2、反馈上报 ············································································· 9

　（三）有人正在张贴“法轮功”标语或散发“法轮功”传单的接警处置方法 ··································································· 9

　（四）发现“法轮功”碟片或传单的接警处置方法 ················ 9

　四、纠纷警情 ··························································· 10

　（一）政府部门执法时与当事人发生纠纷的接警处置方法 ····· 10

　（二）饭店、商场或娱乐场所营业员与顾客发生纠纷的接警处置方法 ·········································································· 10

　1、顾客对商品、服务质量、费用等问题有异议的 ··························· 10

　2、发生打架的 ········································································ 10

　 III （三）出租车司机与乘客发生纠纷的接警处置方法 ·············· 10

　1、乘客无正当理由拒付车费的 ··················································· 10

　2、司机绕路，乘客拒付车费的 ··················································· 10

　（四）装潢纠纷的接警处置方法 ······································ 10

　1、房东对装修不满意的，又无法协商处理的 ································· 10

　2、装修完工后拿不到工钱的 ······················································ 11

　3、发生打架的 ········································································ 11

　（五）家庭、邻里纠纷的接警处置方法 ····························· 11

　1、夫妻间因琐事发生纠纷的 ······················································ 11

　2、小孩报警称被父母亲殴打的 ··················································· 11

　3、家庭、邻里仅为一般琐事纠纷吵闹的 ······································· 11

　（六）假币纠纷的接警处置方法 ······································ 11

　1、交易后发现假币报警的 ························································· 11

　2、交易现场发现假币报警的 ······················································ 11

　（七）经济纠纷的接警处置方法 ······································ 12

　1、告知公安机关管辖范围及解决方式 ·········································· 12

　2、有限制人身自由行为的或引起打架的 ······································· 12

　3、报警人称可能会发生打架的 ··················································· 12

　（八）劳资纠纷的接警处置方法 ······································ 12

　1、打工拿不到工钱或老板拖欠工资 ············································· 12

　2、发生打架的 ········································································ 12

　五、公民求助警情 ····················································· 12

　（一）路边有人昏倒、躺倒的接警处置方法 ······················· 12

　1、信息确认 ··········································································· 12

　2、报警人不确定当事人是否需要急救的 ······································· 12

　（二）邻居家中水管爆裂漏水的接警处置方法 ···················· 13

　1、解决建议 ··········································································· 13

　2、发生纠纷或确有危急情况的 ··················································· 13

　（三）房门车门被锁的接警处置方法 ································ 13

　（四）亲友走失的接警处置方法 ······································ 13

　（五）群众称没钱回家的接警处置方法 ····························· 13

　1、群众愿意到救助站的 ···························································· 13

　2、群众要求民警经济帮助的 ······················································ 13

　 IV 3、群众要求民警帮其联系家人的 ················································ 13

　（六）银行 ATM 机取不出钱的接警处置方法 ····················· 13

　1、报警人的卡被自动柜员机吞扣 ················································ 13

　2、机器故障的 ········································································ 14

　3、出钞口被人恶意破环的 ························································· 14

　（七）自杀的接警处置方法 ············································ 14

　1、问清地点 ··········································································· 14

　2、跳入河渠自杀的 ·································································· 14

　3、跳楼自杀的 ········································································ 14

　（八）商业噪音的接警处置方法 ······································ 14

　1、商店为招揽顾客喇叭音量过响的 ············································· 14

　2、学校或新村周围摊贩过多，声音嘈杂的 ···································· 14

　3、政府部门宣传活动或大型表演活动的 ······································· 14

　（九）邻居噪音的接警处置方法 ······································ 15

　1、反映邻居看电视或吵闹声太响影响休息的 ································· 15

　2、引起纠纷或打架等治安情况 ··················································· 15

　（十）邻居家办丧事很吵的接警处置方法 ·························· 15

　（十一）社区内机动车报警器一直响的接警处置方法 ··········· 15

　1、机动车信息确认 ·································································· 15

　2、机动车查询系统无车主联系方法的 ·········································· 15

　（十二）夜间施工噪音的接警处置方法 ····························· 15

　1、22 点前报称有施工噪声的 ····················································· 15

　2、22 点后报称有施工噪声的 ····················································· 15

　3、投诉居民区 22 点后有装修噪声的 ············································ 16

　（十三）娱乐场所噪音的接警处置方法 ····························· 16

　（十四）在出租车上遗忘物品的接警处置方法 ···················· 16

　1、报警人不知道出租车车牌 ······················································ 16

　2、报警人知道出租车车牌 ························································· 16

　（十五）商家不开发票的报警处置方法 ····························· 16

　（十六）路面上井盖丢失的接警处置方法 ·························· 16

　（十七）煤气管道漏气、或煤气味道很浓的接警处置方法 ····· 16

　1、天然气管道漏气的 ······························································· 16

　2、出警民警反馈 ····································································· 17

　 V 3、小区内天然气气味道很浓 ······················································ 17

　（十八）民工拿不到工资的报警处置方法 ·························· 17

　六、交通事故、火灾警情 ············································ 17

　（一）轻微交通事故、一般交通事故接警处置方法 ·············· 17

　（二）重大交通事故的接警处置方法 ································ 17

　1、事故信息确认 ····································································· 17

　2、反馈上报 ··········································································· 17

　（三）建筑物发生火警的接警处置方法：

　·························· 17

　1、火情信息确认 ····································································· 17

　2、灭火后现场情况了解 ···························································· 18

　3、公共场所、人员密集场所发生火灾的 ······································· 18

　七、二手手机报警系统报警 ········································· 18

　第三章

　接警员平时接警中警情描述和警情确定容易出 现的问题 ································································· 19

　一、警情描述 ··························································· 19

　（一）警情描述栏内空白 ··············································· 19

　（二）警情描述过于简单 ··············································· 19

　（三）抢劫警情描述细节 ··············································· 20

　（四）叙述不清或表达不完整 ········································· 20

　二、警情确定 ··························································· 20

　（一）公民求助误认 ····················································· 20

　（二）警情描述与警情确定张冠李戴 ································ 20

　（三）刑事盗窃属性不分 ··············································· 20

　（四）刑事案件与治安案件类别及涉案标的不清 ················· 21

　 1 第一章

　接处警的语言

　一、 接警用语规范

　110报警服务台接警人员应当使用普通话，接警时必须使用规范、文明用语，询问耐心，态度热情和蔼，严禁用教训的口气训斥报警求助群众。

　在接听 110 报警电话时首问语应讲：“您好！XX110，请讲。”，对于拨打 110 报警电话举报违法犯罪线索的群众，结束语要讲“谢谢” 二、 接警中使用的服务用语

　1、首问语：您好，XX110 2、对不起，请您说慢一点 3、请稍等，我请示一下领导 4、请问，您找哪一位接警员 5、这里是 110，您拨错了，请挂机 6、请您讲一讲有关具体情况 7、非常感谢您提供了这些重要情况 8、请留下您的姓名、地点和联系电话 9、请您配合，看到警察到场时，请主动上前招呼 10、请您放心，民警马上到场 11、情况我们清楚了，请您稍等，我们马上派警 12、我们已接到报警，已派警，谢谢

　 2 13、您在电话旁稍等一下，不要离开，以便民警找到您 三、 接警中严禁使用的语言

　1、这事我管不着 2、我不是总机，你查 114 3、就是你事多，真烦人 4、你弄清楚再报 5、昨天报的警，我不知道 四、 接警中警情的询问

　（一）

　报警内容的询问

　接到报警电话后时，首先要询问报警人因何事报警、事发的原因，判断是否属于受理范围，并进行相应的处理。对于 110 受理范围内的警情，接警员要及时向报警人问明报警的主要情况，如警情发生的地点、时间、报警地点和联系方式，简明扼要的引导报警群众叙述清楚报警的主要要素，按照接警单的规范要求认真填写警情描述，做好接报警记录。对于不属于公安机关受理的，答复“你所报的事情不在公安机关受理范围内”，有些接警员答复“这个我们不管”，容易引起群众的不满和投诉。

　（二）

　报警地点的询问

　一般询问时报警人能够讲清地点，对于报警人说不清地点或不知道自已在哪里时，应先询问报警人是在哪个区、哪条路、周围有没有比较明显的建筑物，引导报警人准确说清报警地点；对于外地来银人

　 3 员经引导仍然说不清具体地点的，应让报警人找个比较明显的地点，告知其保持通讯畅通，便于处警单位寻找报警人。

　（三）

　嫌疑人体貌特征的询问

　对于重大警情或有目击群众的警情，需要询问嫌疑人特征时，嫌疑人体貌特征包括大概年龄、性别、身高、胖瘦、头发长短、衣着等情况。

　（ 四 ）无线电台指令用语（以被抢为例）

　接警员：XX 号车，听到请回答。巡警回应电台：请讲。接警员：南门广场有人被 3 名男子抢劫，请你们快速出警，是否明白。巡警回答：明白。

　（ 五 ）无线电台播通用语（以被抢为例）

　各出警车请注意，市局指挥中心通报一起重大警情，5 分钟前在XX 路 XX 公园有人被抢，嫌疑人为 3 人，乘坐一辆面包车，车牌尾号为 33，颜色为白色，嫌疑人特征为 X，沿 XX 路向东逃窜（划线的应重复一遍），请注意发现拦截。案发地的 2-2#车到现场受理，各巡逻车是否明白。

　 4 第二章

　各类常见警情的处置方法

　一、 刑事警情

　（一）绑架案件

　1、问清被绑架的人数、基本情况、案发地点，嫌疑人数、作案工具，指令辖区派出所、刑警队出警，嫌疑人携带武器、管制刀具的，告知处警民警注意安全。

　2、报警人发现正在行驶的车辆上有人被绑架的，问清嫌疑车的车型、牌号、颜色、逃窜的路线、方向、大概位置后，用全市通播方式指令街面巡警、沿线交警进行围堵拦截，通知辖区派出所、刑警队跟进处置，根据情况可以在适当位置设卡拦截。

　3、及时报告班组长，由班组长报告中心值班领导和值班局领导、主管局领导。

　（二）抢劫警情

　1 1 、入室抢劫案件的接警处置方法

　（1）问清案发地点、发案具体时间、作案人数、作案工具、嫌疑人的体貌特征、现场有无人员伤亡等。

　（2）作案时间与报警时间相隔较短，将嫌疑人的特征进行全市通播，指令就近巡警出警。

　（3）作案时间与报警时间相隔较长，指令该辖区派出所出警，现场有人受伤的，通知 120 急救中心。

　 5 2 2 、路面“两抢”的接警处置方法

　（1 1 ）

　飞车抢劫、抢夺

　①问清案发地点、被抢时间、嫌疑人人数、衣着、所骑摩托车车牌号、型号、颜色、逃窜路线、方向等。

　②受害者正在追赶嫌疑车辆的，用区域通播方式，指令嫌疑车辆逃窜路线的就近街面巡警进行围堵，同时指令相邻巡警向嫌疑车辆逃窜的路线靠拢,或告知报警人挂断电话，由出警的巡警直接与报警电话联系。

　③嫌疑早已逃窜，受害者在原地报警的，指令警区巡警到现场处置。

　④被抢财物数额巨大的，及时报告中心值班领导和局领导。

　（2 2 ）徒步抢劫、抢夺

　问清案发地点、时间、作案人数、作案工具、嫌疑人体貌特征、逃窜路线、方向等，有人员受伤的视情通知 120 急救中心，指令街面巡警出警处置和拦截。

　3 3 、抢劫出租车、出租车司机财物的接警处置方法

　（1 1 ）

　出租车被抢

　询问出租车车型、牌号、颜色、逃窜方向后，采用全市通播方式，指令被抢出租车逃窜路段的巡警出警、相邻警区的巡警向出租车逃窜的路段靠拢拦截。

　（2 2 ）

　出租车司机财物被抢

　问清案发时间、地点，有无人员伤亡，嫌疑人的人数、体貌特征、

　 6 作案工具，指令街面巡警出警。有人员伤亡的，通知 120 急救中心。

　（3 3 ）

　嫌疑人带有枪械

　告知出警民警注意安全。

　（三）

　盗窃警情

　1 1 、入室盗窃的接警处置方法

　（1）问清案发地点，并要求其保护现场，指令辖区派出所、刑警队出警。如果报警人已经翻动现场的，可以询问财物被盗情况。

　（2、）若报警人称嫌疑人可能还在现场作案的，指令就近巡警出警，将情况告知清楚，要求其迅速赶赴现场。

　2 2 、机动车、电动车被盗的接警处置方法

　问清案发地点，被盗车辆的车型、牌号、颜色，指令辖区派出所出警。

　3 3 、公共场所物品被盗的接警处置方法

　问清案发地点、被盗现金物品情况，告知报警人不要离开现场，指令辖区派出所出警。需要注意的是公共场所财物被盗一般要求要问清被盗现金物品情况，以判断是刑事警情还是治安警情。钱包被偷，800 元以下的为治安偷窃、800 元以上的为刑事盗窃。

　4 4 、长途车、公交车上发生扒窃的接警处置方法

　（1）在长途车上报警的，问清被窃物品名称、数量、车辆的牌号、车辆的位置、目的地，指令公交分局出警； （2）在公交车上被扒窃的，问清是哪一路车、车牌号及所在位置，先指令警区巡警到现场，再指令反扒大队到现场移交。

　 7 （3）报警人已下车且公交车已开走的，指令公交分局受理。

　（四）敲诈勒索案件的接警处置方法

　1、正在发生的，问清案发地点、作案人数、手段、工具、嫌疑人特征后，指令街面巡警出警。

　2、报警人回家后报警的，指令辖区派出所联系受理。

　（五）诈骗案件的接警处置方法

　1、问清地点、被诈骗的物品。受害者在现场的，指令警区巡警出警。1000 元以下的街头诈骗为治安警情。

　2、已发生多日的，问清情况，指令辖区派出所联系受理。

　（六）强奸案件的接警处置方法

　1、对现行强奸案件，问清案发地点、嫌疑人的体貌特征，指令辖区派出所出警处置。

　2、对已发生多日的强奸案件，通知派出所值班民警与报警人联系先行登记，报警人随后携带相关证据到案发地派出所报案。

　（七）毒品交易、吸食毒品的接警处置方法

　1、正在进行毒品交易的，问清地点及嫌疑人的体貌特征后，指令辖区派出所出警或将此信息转告禁毒支队。

　2、举报某时间某地点内可能有毒品交易，问清地点、具体时间、嫌疑人体貌特征及人数后，将信息通知辖区派出所处置。

　3、举报某场所内有人吸食毒品，问清地点后，指令辖区派出所出警。

　 8 二、 治安警情

　（一）正在发生打架斗殴的接警处置方法

　1、问清打架斗殴的地点、人数，是否持器械、持何种器械及打架的原因，指令街面巡警出警，如有人受伤，通知 120 急救中心。

　2、如发生群殴，问清地点、人数后指令街面巡警出警，提醒他们注意安全并及时反馈现场情况。

　如现场人数较多，情况混乱无法控制的，指令辖区派出所、辖区分局相关单位出警增援。

　治安偷窃、诈骗警情的接警处置方法与刑事案件的盗窃、诈骗相同，在警情确定上根据数额标准确定刑事警情还是治安警情。

　（二）举报赌博的接警处置方法

　问清地点、参赌人数，赌博种类等情况，指令辖区派出所出警。

　（三）举报在公共场所骗赌的接警处置方法

　1、问清地点、参赌人数，指令街面巡警出警。

　2、若群众举报某一公共场所经常有人骗赌，指令辖区派出所组织便衣进行抓捕。

　（四）举报卖淫嫖娼的接警处置方法

　问清地点，指令辖区派出所出警。

　三、 治安事件（涉及法轮功）

　（一）上访事件的接警处置方法

　1、通过视频监控发现或接到群众报警在省党委、市政府、市委、

　 9 市政府、人大等党政机关门口有人上访，指令巡警先期出警了解情况，及时反馈现场情况（哪里人上访、上访原因、人数等），同时通知辖区派出所、辖区分局出警处置。

　2、及时报告中心领导，50 人以上上访的，报告值班局领导、主管局领导和省厅。

　（二）公共场所有人非法游行、堵塞交通的接警处置方法

　1 1 、 信息确认后 指令 出警

　问清地点后指令辖区交警、派出所及辖区分局到现场出警，及时反馈现场情况（什么人集会游行、原因、人数等）。

　2 2 、 反馈上报

　及时报告中心领导，报告值班局领导、主管局领导，按照领导的指示以及处置突发事件预案通知相关警力处置。

　（三）有人正在张贴“法轮功”标语或散发“法轮功”传单的接警处置方法

　1、问清地点，指令街面巡警出警，继续询问报警人张贴标语的人数、体貌特征、乘坐的交通工具，将了解的情况告知出警的民警，通知国保支队。

　2、嫌疑人已逃窜的，向报警人了解逃窜的方向后立即向全市通播，同时要求沿途的巡警、交警进行围堵。

　（四）发现“法轮功”碟片或传单的接警处置方法

　问清地点，碟片、传单数量的多少。数量较少的，指令辖区派出所出警；数量较多的，还要通知国保支队。

　 10 四、 纠纷警情

　（一）政府部门执法时与当事人发生纠纷的接警处置方法

　1、问清与什么执法部门纠纷，应告诉报警人，直接向执法部门的上级反映。

　2、发生打架的或执法受阻的，问清地点，指令辖区巡警出警，通知执法部门派人到现场处置。

　3、有人员受伤的，通知 120 急救中心。

　（二）饭店、商场或娱乐场所营业员与顾客发生纠纷的接警处置方法

　1 1 、 顾客对商品、服 务质量、费用等问题有异议的

　告知顾客持发票向工商局、消费者协会、物价局等部门投诉。

　2 2 、 发生打架的

　问清地点，指令街面巡警出警。有人受伤的，通知 120 急救中心。

　（三）出租车司机与乘客发生纠纷的接警处置方法

　1 1 、 乘客无正当理由拒付车费的

　问清地点及车辆牌号，指令巡警出警。

　2 2 、 司机绕路，乘客拒付车费的

　告知乘客到客运管理处投诉。

　（四）装潢纠纷的接警处置方法

　1 1 、 房东对装修不满意的，又无法协商处理的

　建议双方找消费者协会处理或直接向法院起诉。

　 11 2 2 、 装修完工后拿不到工钱的

　告知报警人找劳动监察部门投诉。

　3 3 、 发生打架的

　问清地点，指令辖区巡警出警。

　（五）家庭、邻里纠纷的接警处置方法

　1 1 、 夫妻间因琐事发生纠纷的

　建议报警人自行解决。若一方被打或报警人坚持要民警到现场调解的，问清地点后指令辖区派出所出警。

　2 2 、 小孩报警称被父母亲殴打的

　让其父母亲来接听电话，问清事由后建议其自行调解。

　3 3 、 家庭、邻里仅为一般琐事纠纷吵闹的

　建议报警人自行解决或问清地点，指令辖区派出所民警前往调解。发生打架的，问清地点后指令辖区派出所出警。

　（六）假币纠纷的接警处置方法

　1 1 、交易后发现假币报警的

　报警人离开原地后，发现对方找给他（她）的钱是假币，再回到原地报警的，告知报警人此类纠纷无法处理。报警人坚持要民警到现场的，问清地点，指令巡警或辖区派出所出警。

　2 2 、交易现场发现假币报警的

　报警人没有离开原地直接报警的，问清地点，指令街面巡警出警。

　 12 （七）经济纠纷的接警处置方法

　1 1 、告知 公安机关管辖 范围及解决方式

　明确告诉报警人经济纠纷，公安部规定不属公安机关管辖，建议双方自行协商解决或直接向法院起诉。

　2 2 、 有限制人身自由行为的或引起打架的

　问清地点，指令巡警出警. 3 3 、 报警人称可能会发生打架的

　问清地点，指令巡警或派出所出警。

　（八）劳资纠纷 的接警处置方法

　1 1 、 打工拿不到工钱或老板拖欠工资

　告诉报警人直接找劳动监察大队投诉。

　2 2 、 发生打架的

　问清地点后指令街面巡警出警。

　五 、 公民 求助 警情

　（一）路边有人昏倒、躺倒的接警处置方法

　1 1 、信息确认

　报警人明确表示当事人需要急救的，指令街面巡警到现场，并同时立即通知 120。

　2 2 、 报警人不确定当事人是否需要急救的

　指令巡警先到现场了解情况，根据巡警的反馈情况，决定是否需要通知 120。

　 13 （二）邻居家中水管爆裂漏水的接警处置方法

　1 1 、 解决建议

　建议报警人向物业公司反映，与邻居协商。

　2 2 、 发生纠纷或确有危急情况 的

　指令辖区派出所出警。

　（三）房门车门被锁的接警处置方法

　问清报警人住址，通知指定联动开锁单位上门开锁。

　（四）亲友走失的接警处置方法

　问清走失人员情况（如姓名、年龄、性别、穿着、体貌特征、走失时间等）、报警人的联系方式，将走失人员情况通知辖区派出所。

　（五）群众称没钱回家的接警处置方法

　1 1 、 群众愿意到救助站的

　告之救助站地点。

　2 2 、 群众要求民警经济帮助的

　告之公安机关无此项经费。

　3 3 、 群众要求民警帮其联系家人的

　问清其家人联系方式后，帮其联系家人。

　（ 六 ）

　银行 M ATM 机取不出钱的接警处置方法

　1 1 、 报警人的 卡被自动柜员机 吞扣

　告知其取走 ATM 机上吐出的纸条，第二天到银行办理有关手续。

　 14 2 2 、 机器故障的

　告之拨打银行报警电话，并提供电话号码。

　3 3 、 出钞口被人恶意破环的

　问清地点，指令街面巡警出警，同时通知银行。

　（七）自杀的接警处置方法

　1 1 、 问清地点

　指令辖区派出所出警，根据派出所出警民警反馈情况，决定是否指令 119 出警救援、通知 120 急救中心。

　2 2 、 跳入 河渠 自杀的

　指令警区巡警、消防人员出警，根据出警民警反馈的情况，决定是否通知 120。

　3 3 、 跳楼自杀的

　指令辖区派出所、119 出警，并通知 120。

　（八）商业噪音 的接警处置方法

　1 1 、 商店为招揽顾客喇叭音量过响的

　指令辖区派出所出警。

　2 2 、 学校或新村周围摊贩过多，声音嘈杂的

　建议报警人向城管部门反映。

　3 3 、 政府部门宣传活动或大型表演活动的

　告知报警人公安依法无权干涉，建议向政府有关部门反映。

　 15 （九）邻居噪音的接警处置方法

　1 1 、 反映邻居看电视或吵闹声太响影响休息的

　向报警人解释此类情况属于道德范畴，公安机关无法干预。

　2 2 、 引起纠纷或打架等治安情况

　指令辖区派出所出警。

　（十）邻居家办丧事很吵的接警处置方法

　劝说报警人此为群众风俗习惯，若报警人坚持的，通知所属辖区派出所处理。

　（十一）社区内机动车报警器一直响的接警处置方法

　1 1 、 机动车 信息确认

　问清机动车车牌、型号，通过机动车查询系统查询车主联系方法，联系车主处理。

　2 2 、 机动车查询系统无车主联系方法的

　建议报警人向物业、保安反映，联系车主处理。报警人坚持民警到现场的，通知所属辖区派出所出警。

　（十二 ）夜间施工噪音的接警处置方法

　1 1 、2 22 点前报称有施工噪声的

　告知报警人 22 点以后属施工噪音扰民。

　2 2 、2 22 点后报称有施工噪声的

　建议对方直接找市环保局投诉，并告知环保局电话。

　 16 3 3 、 投诉居民区 2 22 点后有装修噪声的

　问清地点，指令辖区派出所受理。

　（十三）娱乐场所噪音的接警处置方法

　反映娱乐场所、卡拉 OK 音量过大，影响居民休息的，指令辖区派出所出警，也可向报警人解释治安许可证允许娱乐场所营业至凌晨2 点）。

　（十四）在出租车上遗忘物品的接警处置方法

　1 1 、 报警人不知道出租车车牌

　告之拨打音乐交通频道电话，广播寻找。

　2 2 、 报警人知道出租车车牌

　通知公交分局受理。

　（十五）商家不开发票的报警处置方法

　建议对方向税务部门反映，引起纠纷或打架等治安情况，指令巡警或辖区派出所出警。

　（十六）路面上井盖丢失的接警处置方法

　问清地点及井盖所属部门（市政、电信、自来水等），通知相关部门处理。

　（十七）煤气管道漏气、或煤气味道很浓的接警处置方法

　1 1 、 天然气管道漏气的

　问清地点，指令巡警、辖区派出所到现场，通知天然气公司到场。

　 17 2 2 、 出警民警反馈

　决定是否指令 119 出警。

　3 3 、 小区内天然气气味道很浓

　问清地点，通知天然气公司，指令巡警、辖区派出所到现场。

　（十八）民工拿不到工资的报警处置方法

　建议对方直接找劳动局投诉，发生打架的，问清地点，指令巡警出警。

　六 、 交通事故、火灾 警情

　（一）轻微交通事故、一般交通事故接警处置方法

　问清地点，车辆类型、车号，指令辖区交警出警。有人受伤的，通知 120 急救中心。

　（二）重大交通事故的接警处置方法

　1 1 、事故信息确认

　问清地点，事故类型，指令辖区交警及支队事故大队出警，通知120 急救中心。有人被卡在车内或有车辆起火，指令 119。

　2 2 、反馈上报

　及时报告中心领导、值班局领导、主管局领导。

　（三）建筑物发生火警的接警处置方法：

　1 1 、火情信息确认

　问清火灾地点、是什么建筑、火势情况、是否有危险物品，指令119、辖区派出所出警。有人员伤亡的，通知 120 到现场。

　 18 2 2 、 灭火后现场 情况了解

　重大火灾在灭火后，应向出警民警了解现场的具体情况（起火原因、过火面积、有无人员伤亡，受灾户数量等）。

　3 3 、 公共场所、人员密集场所发生火灾的

　及时报告中心领导、值班局领导、主管局领导。

　七 、 二手手机报警系统报警

　要在网络派警的同时，立即打电话通知辖区派出所或巡警车快速处警，力争抓获嫌疑人。

　第 19 页

　共 21 页 第三章

　接警员平时接警中警情描述和警情确定容易出现的问题

　指挥中心每月对接警员的工作进行考核，通过调取接警人员当月接警记录，重点从警情描述、警情确定、警情处置方面进行业务工作考核，结合接警工作量以及遵章守纪、着装、内务卫生等方面进行综合评分。

　一、 警情描述

　从考核的情况看，发现一些接警员在警情描述方面的问题主要有：

　（一）

　警情描述栏内空白

　无法直观了解报警内容。

　（二）

　警情描述过于简单

　个别接警员警情描述过于简单，如殴打他人警情描述“有人打架”，没有描述清打架斗殴的人数、是否持器械等基本要素，处警单位从而不能正确判断警情紧急、一般等状态，一男一女撕拉打架与多人持械群殴处置方法、调度警力是不同的。家庭暴力警情描述“家庭暴力”，是丈夫打妻子，还是父母打孩子、还是子女打年老的父母，描述不清。

　第 20 页

　共 21 页 （三）

　抢劫警情描述 细节

　“报警人报称被抢”，没有描述清楚被几人所抢，是否持刀，是拦路抢劫还是入室抢劫、抢劫出租车司机，抢劫财物情况，要求抢劫、盗窃手机一定要问清、描述清手机号码。

　（四）叙述不清或表达不完整

　如警情确定为刑事警情“盗窃车内财物”，描述为“车玻璃被砸”，没有描述被盗车内财物情况，产生歧义，应该描述为“汽车玻璃被砸，车内ＸX 元现金及其他物品被盗”。还有警情确定为刑事警情“入室盗窃”，警情描述为“电脑，配件！！！”，让人看不明白。

　二、 警情确定

　警情确定方面存在的问题主要是：

　（一）

　公民求助 误认

　把东西被偷、被骗的警情确定为公民求助。

　（二）

　警情描述与警情确定 张冠李戴

　警情描述为“笔记本电脑被盗”，警情确定是持刀抢劫；警情描述为“声音扰民”，警情确定是走失寻人。

　（ 三 ）

　刑事 盗窃属性不分

　警情描述为“汽车玻璃被砸，车内财物被盗”，警情确定为入室盗窃，应该是“刑事案件-其他盗窃（系统分入室盗窃、盗窃汽车、盗窃摩托车、盗窃电动车、其他盗窃）。

　第 21 页

　共 21 页 （四）刑事案件与治安案件类别及涉案标的不清

　刑事盗窃与治安偷窃、刑事诈骗与治安诈骗、刑事抢夺与治安抢夺分不清；比如在公共场所钱包被盗，包内有现金 1000 元，警情确定应该是“刑事案件-其他盗窃，如果包内现金少于 800 元，警情确定为治安案件-偷窃；同样街头诈骗在 1000 元以上的，就是刑事案件的诈骗，1000 元以下的，警情确定为治安案件—其他案件；抢夺案件刑事立案标准与盗窃案件一样，也是 800 元以下为治安案件，800元以上为刑事抢夺。