全市党建研究会座谈会上讲话稿word例文

　在全市党建研究会座谈会上的讲话

　同志们：

　XX同志亲自审定会议方案，对开展好此次会议提出明确要求。培训的主要任务是，贯彻落实XX省组织部长会议精神，研究部署下半年党建调研工作。刚才，对上半年XX市党建优秀调研成果和优秀通讯员进行了表彰，这既是党建工作调研成果的展示，也是党建调研队伍风采的展现。6月1日，XX同志在《XX市关于表彰2020上半年度党建工作获奖调研成果的通知》上批示：向获奖的课题组表示祝贺！希望在全市范围内进一步形成爱学习、多调研、善思考、勤动笔、出成果的良好氛围，努力建设学习型机关。这充分体现了对调研工作的高度重视、充分肯定和殷切希望，同志们要再接再厉，把调研工作搞得更好。

　下面，我就贯彻落实 XX 同志有关要求和批示精神讲几点意见。

　一、加强学习，坚持正确方向 下半年党建工作部署的 7 项主要任务，第一条就是学习。只有加强学习、胸怀大局、顺势而谋，才能围绕中心、把握大势、提升层次。

　（一）要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。第一，认真学习总书记党要管党、从严治党的思想。加强党的建设是习近平总书记系列重要讲话的重要组成部分，党要管党、从严治党是贯穿始终的鲜明特征和基本要求，是我们党

　经受“四大考验”、克服“四种危险”的关键之策，我们一定要深入学习领会。

　一是学习掌握党的十九大以来党要管党、从严治党的新实践。集中体现在“三个很”：看得很重、抓得很紧、想得很远。

　二是学习掌握习近平总书记党要管党、从严治党的新思想新观点新要求。主要包括：党要管党才能管好党、从严治党才能治好党；认真学习和严格遵守党章这个管党治党的总章程；共产党人要理想信念坚定，补好精神上的“钙”；对作风之弊来一次大排查大检修大扫除；党要管党首先要管好干部、从严治党关键是从严治吏；把党要管党、从严治党贯彻落实到基层党建工作中去；择天下英才而用之；坚持和用好党内政治生活的“四大法宝”；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；把权力关进制度的笼子，等等。第二，抓住重点，学习掌握习近平总书记关于 XX 工作的重要讲话精神。去年12 月 21 日，XX 同志在 XX 省干部大会上的讲话，强调在12 个方面深刻领会。我们从事党建工作研究的同志，要在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着。要牢牢把握XX 工作的着眼点和着力点，立足问题解决症结，也要着眼长远久久为功的科学方法；坚持把建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍作为重大战略任务抓紧抓好等重要思想。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为政治责任、政治要求，统一思想、知行合一、认真实践。

　（二）要学习掌握关于深化党的建设制度改革的部署要求。党的十九届四中全会《决定》描绘了全面深化改革的路线图。深化党的建设制度改革，是推进各方面改革的重要保

　证。要坚持党的领导不动摇，把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决防止生搬硬套西方的理论观点，坚决防止被各种错误的思想理论所左右。研究党的组织制度改革，要坚持民主集中制，重点完善决策机制、提高决策水平，完善各级党委、政府运行机制，进一步形成科学有效的权力制约和协调机制，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。研究干部选拔任用制度改革，要坚持党管干部原则，完善民主推荐、民主测评制度，改进竞争性选拔干部办法，区分实施选任制和委任制干部选拔方式，改进优秀年轻干部培养选拔，改革和完善干部考核评价体系，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面好干部充分涌现。研究干部管理监督制度改革，要坚持从严要求，打破干部部门化、破除“官本位”观念，深化公务员分类改革，形成要求严格、分类科学、重点突出、约束有力的管理监督体系，以人为本、关心基层、赏罚分明的激励保障体系。研究党的基层组织建设制度改革，要充分发挥领导核心、政治核心等作用，健全党的基层组织体系，提高运转保障能力，创新好人让基层干部当、好事让基层组织办的运行机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。研究人才发展制度改革，要坚持党管人才原则，完善各方面人才顺畅流动的制度体系，健全人才向基层、向艰苦地区和岗位流动，在一线创业的激励机制，加快形成具有竞争力的制度优势。作风建设常态化制度研究，要体现“常”、“长”，围绕反对“四风”，完善党员干部直接联系服务群众制度，改进文风会风制

　度，完善艰苦奋斗、勤俭节约制度，完善选人用人专项检查和责任追究制度，改革政绩考核机制，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，健全反对特权相关制度。稳扎稳打、步步为营，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，积小成大、积少成多，逐步实现改革目标。要坚持重视基层和群众参与、重视基层和群众感受、重视基层和群众评价，时刻不忘党的宗旨、性质，不忘初心、不忘群众，努力达到群众满意。同时，要熟练掌握和运用十九大以来 XX 省党委的理论和实践创新成果。如民生优先、群众第一、基层重要的执政理念，变化变革、敢于担当、务求实效的思想作风，环保优先、生态立区、人才强区，高起点、高水平、高效益的发展思路，“三干两努力”、“四个 XXX”的精神状态要求以及党员讲党性、干部讲标准、用人讲导向，重视基层、加强基层、服务基层，“三个不吃亏”、“四个敢于”、“四个基层”、“六有建设”等组织工作要求。

　二、扎实工作，多出务实成果 要树立问题导向。问题是始终存在的，有问题需要解决，才有调研工作。XX 市党建工作取得的显著成绩需要调研总结，更多的调研则要突出解决现实问题，推动组织工作科学发展。对照新形势新任务新要求，我们的工作还有许多不适应的地方，面临许多亟待解决的问题。比如，在干部队伍建设方面，一些党员干部政治意识不强，台上台下两个样、单位内外两种人；一些党员领导干部宗旨意识不强，政绩观错位、群众观缺失；一些地方和部门干部考察工作有时不深不

　透，没有听到真实声音，结果有时失真；干部管理和监督存在“宽”和“软”的现象，从严管理、从严监督的要求，在一些地方和单位落实的不够好。在基层组织建设方面，基层力量和保障还不够强，少数基层党组织软弱涣散、缺乏凝聚力战斗力，宣传教育群众工作不到位；有的地方和部门党建工作责任制落实不力，等等。要对这些突出问题，下大功夫研究，下大气力破解。

　实践证明，工作研究越深入，统筹谋划就越从容，攻坚克难就越有力。在前不久召开的 XX 省党建研究会座谈会上，XX 同志要求，要牢牢把握正确方向，聚焦重点难点特别是一些深层次问题深入开展研究。这也是今年全市党建研究工作的主要任务。我们要认真学习、深刻领会、找准定位，落实到具体工作实践中去，多出思路、多出成果、多出效益。

　第一，要深入研究贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的措施。深入研究如何贯彻新修订的《条例》，把更多好干部发现出来、使用起来，研究解决好干部激励机制和工作生活待遇问题，建立一支长期稳定的干部队伍的措施；研究加强基层党组织和政权建设，调派精兵强将到一线工作，稳定一批优秀干部在基层工作，把人力、物力、财力更多投向基层，从根本上扭转一些基层组织软弱涣散状况的措施；研究做好党员干部、知识分子、富裕阶层等人士工作，做好基层群众宣传教育引导工作，推进把习近平总书记重要讲话精神落到实处、见到实效。

　第二，要紧密结合“六稳”“六保”内涵深入开展调研。一是认真总结疫情防控成果和经验。当前全市疫情防控形势持续向好、生产生活秩序不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，这方面要大力研究总结。

　二是深刻认识脱贫攻坚取得的决定性成就，增强必胜信心。新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来新的挑战，巩固脱贫成果难度也很大，加大研究决战决胜脱贫攻坚的艰巨性、复杂性，坚决完成脱贫攻坚这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

　三是研究如何全面推进复工达产，围绕扩大就业、增收致富的实践，研究如何推进现代文化引领，把群众的心聚起来；推进改进作风。

　第三，精心做好今年重点课题研究工作。围绕党建工作面临的新形势新任务，今年市委组织部确定重点调研课题 11个，我们结合实际，选定 XXXX5 个重点课题。已经印发通知确定了研究方向和重点，明确了牵头部门和责任单位。这5 个方面问题，既是全面深化党的建设和组织工作改革的重点任务，也是推进 XX 迫切需要解决的难点问题。我们要高度重视、周密部署，由单位主要领导牵头，明确分工，全员参与，上下联动，群策群力，高标准、高质量地完成好。需要强调的是，从上半年上报的调研课题情况看，普遍存在重视不够、质量不高等问题。有的泛泛而谈、重点不突出，有的内容空洞、针对性不强，特别是上报的自选课题，临时拼凑、敷衍了事，有的甚至把工作总结直接报上来应付。有的成员单位没有参与重点课题研究，还有两个成员单位直接没

　有参与任何课题研究。下半年必须参与重点课题研究。既要搞主业，还要借力发力、用好社会力量，组织重点攻关，提高调研工作水平。要特别注意对实际情况的准确掌握，对实践经验的总结提炼，对群众语言的广泛搜集，使研究成果更多更好地体现理论上的务实性、经验上的实践性和运用上的鲜活性。

　三、加强自身建设，认真履职尽责 在 XX 省组织工作会议上，XX 同志提出，党建研究会要做政治坚强的表率、公道正派的表率、业务精湛的表率、作风务实的表率。在今年的 XX 市组织部长会议上，XX 同志强调，组工干部要锤炼过硬的党性修养、过硬的职业操守、过硬的能力素质、过硬的作风形象。年初，XX 市党委组织部印发了《关于推进组工干部讲政治重公道业务精作风好的意见》，着力建设模范部门、打造过硬队伍。党建研究会的同志要按照这一要求，切实抓好自身建设。

　第一，要政治过硬。组织部门是党的政治机关，讲政治是组工干部第一位的要求。党建研究会是出思想、出思路、出政策的，尤其要绷紧政治这根弦。要增强政治自觉、政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上考虑问题。研究制定政策要把握政治方向，谋划推进工作要贯彻政治要求，解决矛盾问题要注意政治影响。要增强政治担当，坚持问题导向，强化底线思维，勇于面对问题矛盾，敢于反映真实情况。党建研究会的同志大多参与重要文稿起草、重大政策制定、重大问题研究，了解敏感信息多，要严格按政策办事、按规章

　制度办事、按组织程序办事，严守政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律和群众工作纪律。

　第二，要敬业奉献。这是焦裕禄精神的集中体现，也是从事组织工作研究同志要学习弘扬的精神。焦裕禄在这个世界上只有短短 42 个春秋，却感动了一代又一代中国人。他在兰考县只工作了 475 天就病逝在岗位上，却把共产党人的本色诠释得淋漓尽致。世经沧桑，焦裕禄精神穿越时空、历久弥坚，成为我们党永远的精神财富。习近平总书记多次提出：以焦裕禄精神为镜子，照镜正容、修身正己，在思想境界、素质能力、作风形象上来一次彻底的“正衣冠”，服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。总书记的号召，也是对从事党建研究工作研究同志的教诲。我们要学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡是探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。党的建设和组织工作研究，要坚持群众路线，把服务人民、争取和凝聚人心放在突出位置；要坚持求真务实，体现改革创新精神，措施实在，文风新颖，语言生动，坚决反对照抄照搬；要有担当精神和成果意识，坚决防止一般化。

　第三，要建好队伍。文字工作很辛苦，很重要，磨炼品质，陶冶情操。组织部门要把党建研究会作为培养提高组工干部综合能力、文字能力的岗位，及时把综合素质好的干部

　充实进来，把比较成熟的干部输送出去，切实把 “三个留人” 落到实处。

　同志们，党建调研工作大有可为、大有作为。党建研究会的每一个同志，都要高度负责、勤勉工作，尽心尽力、奋发有为，以“不忘初心、牢记使命”赢得地位，以更多成果树立形象，为全面深化改革、推进党的建设和组织工作科学发展贡献智慧和力量。

　 为进一步完善局系统工作机制，严格工作程序，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进各项工作规范化、制度化运行，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转，根据中省市相关规定，结合我局实际，现就进一步规范局机关办文、办事、办会工作程序通知如下：

　一、办文程序和规范 （一）收文办理程序和规范 1、签收、登记、拟办。局机关公文处理一律由局秘书科统一负责。凡上级来文，属“三密”文件的，按保密规定办理；属平件的，由秘书科专职人员拆封、登记（登记内容包括来文单位、来文时间、原文件号、文件标题、来文份数、分送范围、初送拟办人）、编收文流水号，当日送秘书科科长提出拟办意见。

　2、分办、传阅。秘书科科长签署拟办意见后，由专职文秘人员呈送局有关领导阅批。

　3、承办。按照局领导的阅批意见，秘书科文秘人员及时送交相关科室承办落实,需直属单位办理的文件，由秘书科负责将局领导的批办意见一个工作日内转送承办单位办理。

　4、催办、查办。公文处理需要批复、答复、报告结果的请示、督办件等，原则上一周内（特殊情况除外）办结。在公文承办过程中，监察室协助秘书科负责催办、查办工作，直至办结。对回复结果的函件，由承办科室及时向局有关领导报告，按时限要求反馈办理情况。文件办结后，承办科室要及时消号并将完整的往来办理件送还秘书科归档。

　5、立卷、归档。公文办结后，由秘书科专职人员将办理过程中领导批示、会商及落实等能反映公文办理全过程的原始件妥善收集、保管整理，按文书归档标准要求立卷、归档。

　6、来文办理的其他要求 （1）对于上级来文，由秘书科科长提出拟办意见，文秘人员分别将文件装入“批办件”文件夹、“批阅件”文件夹，涉密文件由秘书科专职人员分别装入文件夹，及时呈送领导阅批。

　（2）传递公文按先阅办后阅知、先主办后协办的顺序进行。

　（3）除分办人标注“另送”者外，一般应按顺序传递。

　如遇领导外出，可超顺序传递，领导回来后补签相关手续。

　（4）紧急公文应随到随办，并视紧急程度，不得耽搁，如遇领导外出等特殊情况应由秘书科专职人员在第一时间报告秘书科科长，再由秘书科科长电话联系有关领导，并按领导指示督办落实。

　（5）经局领导阅批，并有明确办理意见的办理件，归口有关单位、科室处理后，应及时将办结的公文送交秘书科文件专管人员，其他传阅件按照规定要求传阅完后由秘书科专职人员统一保管。

　（6）对未经秘书科签收、登记的上级来文，原则上局领导、秘书科科长一般不签署阅批、拟办意见。因特殊原因局领导已签署意见的，秘书科应及时补办签收、登记办理手续。

　（7）对直属各单位、局机关各科室报送的上行文件，一律由秘书科采取归口办理制度。凡需向市委、市政府或市委办市政府办报送的报告、请示等公文，应先送交局秘书科登记，由秘书科分呈局领导阅示、报送签发，不得将文件资料直接报市级领导个人（市上领导有特殊要求的除外），如遇特殊情况已直送市委、市政府并有市领导批示的公文，应及时将情况报告局主要领导，并告知局秘书科科长。

　（8）对下列情况的公文秘书科不予受理，并由秘书科及时负责退回报送单位。退文时，秘书科要填写“退文单”

　并陈述理由，经秘书科长把关签字。不予受理的文件是：①公文内容与国家现行法律、法规及党和政府的方针政策不符的；②多头主送、越级上报的；③属于本部门、局直属单位和局机关科室职权范围可办理的；④需与相关部门（单位）协调而未经协调的；⑤反映问题模糊、请示的内容含混不清、行文不规范、文面不清、报文程序不符合要求的。⑥项目经费未列入计划、会议决议或领导批示的。⑦签署合同协议未经领导签字、乙方未签字盖章的。⑧其他不予受理的文件。退回的公文经相关基层单位和科室修改、完善后秘书科再予以办理。

　（二）发文办理程序和规范 严格按照以局名义“起草—审核—报批—再核—签发—印制—报送—存档”的顺序，履行必要程序，规范办文流程。起草单位代拟文稿一律先送分管领导，再送局秘书科校订，一般不得直接送局主要领导同志阅批。

　1.起草。公文主办科室（单位）根据工作需要或领导要求，确定公文种类，完成公文初稿。

　2.审核。公文初稿由主办科室（单位）负责人审核同意后，报秘书科校核，公文内容由经办单位、科室负责校核；体例格式、主题词标引和文字表述由秘书科负责进一步规范；公文发送范围、等级、密级由经办单位提出，秘书科校核。校核时如发现不符合办文程序，内容有不妥之处的文件，应

　及时向拟稿单位、科室提出修改或处理意见。

　3.报批。确需行文的，由公文主办科室（单位）根据秘书科意见进行修改完善，由专职管理人员登记填写发文审批单，依次呈报领导审核。

　4.再核。公文主办科室根据领导意见需要做较大修改的，由公文主办科室先作修改完善，再将修改后的文稿、电子文本以及领导批示的文稿一并报秘书科再进行校核。凡属规范性文件，必须事先与市政府法制办沟通。

　5.签发。主办科室（单位）将样稿及修改审核的文件报送局秘书科，由秘书科报送有关领导复核后，最后由局长签发。

　6.印制。公文的印制由秘书科负责监督，实行“谁呈报，谁印制”的原则。需要以局名义印发的公文，经过办文程序批准印发的，由呈报单位或科室承担印制任务。印制文件要严格按照秘书科提供的印制标准、份数进行，印制清样后要交秘书科审核，审核合格的由呈报科室付印。

　7.盖章。以局名义发送的公文，一律加盖局印章，并经局长、党委书记同意签发。秘书科印章管理人员要对印制的公文与文稿检查校对无异后方可用印。

　8.分发。按照领导批示意见，根据公文要求发纸介文件或电子文件。电子文件由局政务信息专管员负责制作、发布；纸介文件由公文主办部门（单位）按规定渠道和发放范围分

　发报送。

　9.归档。凡以局名义产生的文件（含资料、领导讲话、工作报告、专项汇报等）都一律归档。各基层单位和机关各科室代局拟的文件连同底稿、附件等一律交秘书科负责存档，存档内容为：（1）领导批示原件；（2）文件签发单；（3）纸质公文 2 份；（4）word 格式电子文本。

　（三）注意事项 1.局属各单位、局机关各科室因工作需要或领导指示、会议决议等行文，要严格按照《党政机关公文处理工作条例》规定执行。局受理请示、报告类公文范围一般为：局直属各基层单位、科室、有关部门单位。越级报送或与本部门职能无关的，一般不予受理（局机关各科室不直接向本级行文，需请示报告事项，直接反馈面对面请示报告）。所有报送市委、市政府的公文，均应经局秘书科按公文处理程序办理，局直属各单位不能向市委、市政府直接报文或报告工作。

　2.文种使用。请示必须一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其它机关的，应当用抄送形式。报告不得夹带请示事项，送阅件只作阅知处理。

　3.公文撰写。请示、报告要文字精炼、表达清楚，实事求是。需要市政府或局答复的，要提出初步意见和建议。请示件的附注中一定要留有联系人的姓名、办公电话和手机号码，以便联系，协调解决。

　凡邀请市政府领导出席的会议、活动的请示，要说明会议、活动的基本情况，并附有活动议程方案，且由专人负责联络协调。

　4.行文格式。凡是上报市委（办）、政府（办）和局或需经市政府常务会议研究的材料要统一格式，一律用 A4 纸张打印，原则上以正式文件形式印制，公文要素齐全，表述准确，不得出现格式方面的错误。

　5.协调会签。在职权范围内可以解决的不得行文请示；请示、报告事项涉及其它部门时，应当协商一致后会签上报，经协商意见仍不一致的，主办科室要将各方面意见一并报告分管领导和局长，由局领导审定，不能自作主张。

　（四）从严控制发文数量，提高办文效率。

　对法律、法规和规章已有明确规定的，一律不再发文；通过简报、便函、传真或电话、面商可以解决的，原则上不正式发文。

　一般公文的拟稿，24 小时内完成；重要公文的拟稿，3天之内完成，特殊情况按要求时限内完成。为了减少报送公文的人力、物力等资源浪费，降低成本，提高效率，能够通过城建网或政府内网传输的公文实行电子公文网上传输，不再印发纸质文件。凡上级要求提供数据信息的非正式材料，原则上以电子版或纸质形式传送，一般不挂文头、文号。