年村务监督委员会建设情况交流发言材料例文

　0 2020 年 村务监督委员会建设情况交流发言材料 范文

　（ 200 20 年 年 0 06 6 月) )

　尊敬的各位领导：

　××位于××××，总面积×平方公里，总人口×万，辖×镇×乡×个街道，×个行政村。目前，我市×个村实现了村监会全覆盖，共有村监会成员×名。其中，党员×人，占×%；大专以上学历×人，高中、中专学历×人，占×%；60 周岁以下×人，占×%。×名村监会主任中，村党组织班子成员任村监会主任的×名，普通党员任村监会主任的×名，其他人员任村监会主任的×名；平均年龄×岁。

　建立健全村务监督委员会，是以总书记同志为核心的党中央着眼于推进全面从严治党向基层延伸、健全完善农村治理体系作出的重大制度安排。近年来，特别是中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》（中办发〔2017〕67 号）出台以来，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把健全完善村监会作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验，作为全面建成小康社会、推动高质量发展的有利抓手，健全组织、配强力量，大力推进村监会建设，有力提升了乡村治理水平、夯实了党的执政根基。下面，我将××市村监会有关情况作一汇报：

　一、主要做法 工作中，我们坚持把提高监督能力水平作为根本，重点

　抓了四方面工作：

　（一）抓人选质量。在村监会成员推选上，我们注重从离任村干部、机关企业退休干部、退役军人“三类人员”中，推选政治、人品、业务过硬人选。对村监会人选，严格按照村“两委”换届“五选十不选”标准，全部进行资格审查。在新一届村监会成员中，上届村“两委”干部 112 人，占 20%；机关企业退休干部27人，占4.8%；退役军人97人，占17.4%，这些人在村内有威望、有经验，原则性强，为村监会顺利开展工作奠定了坚实基础。

　（二）抓业务培训。去年换届结束后，坚持村监会成员培训与村“两委”干部培训一同布置、一体推进，特别是对村监会成员实行提级培训，与村监会主任一道在市委党校集中轮训。组织纪委监委、民政局、农业农村局等部门业务精通人员，重点围绕村务公开、财务管理、权力运行监督三个方面，进行专题辅导培训。举办×名村监会主任监督能力提升培训班，在强化培训业务知识的基础上，重点由优秀村监会主任现身说法，传授监督方法技巧。同时，为开阔视野，组织部分农村党支部书记、村监会主任赴河南邓州市学习“四议两公开”经验。

　（三）制定流程图。我们统一绘制了《村务监督委员会工作流程图》，从意见收集、建议提出到民主决策，从监督落实、通报反馈到民主评议，对村监会监督内容、监督程序

　逐一进行了细化，使监督事项、监督流程一目了然、易记易行。

　（四）抓观摩拉练。近年来，我们围绕提高农村基层党建水平，建立实行了农村基层组织建设定期观摩评比制度，重点对各村基层党建、精神文明创建、村容村貌等情况，进行观摩拉练。去年村监会成立后，我们将村监会作用发挥、村务规范运行列入观摩评比，采取“查、看、听、评”方式，一月一观摩、一季一排队、年底回头看，做到了“工作好与差、用事实说话”，激励先进保荣誉、后进争先进，全面提升了村监会工作整体水平。今年以来，共开展观摩拉练活动3 次、44 个村，现场指正、限期整改村监会监督等方面问题17 个。

　二、工作成效 从村监会运行情况看，取得了一定成效，概括起来主要有四个方面：

　一是群众身边的不正之风和腐败问题减少了。村监会成立后，通过对村务公开、财务管理、工程项目、惠农资金发放等进行有效监督，对村级事务应公开尽公开，切实做到了公开、公正、透明、民主，进一步规范了村级权力运行的程序。今年以来，反映村干部不作为、乱作为的信访事项由去年同期的 107 件减少到 52 件，下降 51.4%；村干部违法违纪问题由去年同期的 65 件减少到 23 件，下降 64.6%。

　二是影响村情稳定的矛盾纠纷、信访隐患减少了。村监会成员都是全体村民选出来的，深得村民信赖。在村监会的参与下，很多村民之间、村民与集体之间的利益纠纷得到了妥善处理。今年以来，全市新一届村监会协助村“两委”化解矛盾纠纷 264 起，消除信访隐患 143 个。比如，××村是全省联村并建示范村，全村整体拆迁，涉及拆迁户 72 户，人员多、诉求多，甚至有集体越级访的苗头。村监会积极帮助村“两委”做拆迁户思想工作，并全程对工程进行监督，赢得了广大村民的理解支持，仅用 7 天时间 72 处房屋全部拆除，没有发生一起越级访。再比如，××镇×村××，因耕地纠纷经法院判决后，又多次赴省进京上访，针对这种情况，该村村监会先后二十多次深入其家中，反复进行政策解释、情绪疏导工作，圆满化解了这起上访达 9 年之久的信访积案。

　三是群众对村级班子的满意度提高了。在村“两委”干部推进工作中，由于工作方法的局限性，也时常出现群众不理解、不支持的现象。村监会成立后，对村内重大事项及时公开公示，对群众仍不满意、不理解的事项及时跟进解释，把有关工作说开、谈开，发挥了连心桥作用，消除了误解，提高了群众对村“两委”干部的信任度、满意度。比如，我市××乡××村村子大、人口多（12000 人），在重新承包村集体用地时，一些村民担心“好地块都已经提前被村干部承

　包了”，针对这种情况，村监会一方面主动做群众工作，另一方面全程监督，在承包过程中村“两委”成员全程回避，现场公开议价，现场公示承包结果，既打消了群众疑虑，也推进了工作落实。

　四是村监会的地位作用提高了。成立村监会后，村监会主动了解村民意愿、征集村民意见、及时反馈给村“两委”。由于村内决策事项集中反映了村民意愿，广大群众积极配合，村监会认真履职监督，推动了各项工作落地落实。去年以来，××个村监会先后收集群众意见建议 1643 条，在此基础上，根据村民意愿，共承诺街巷绿化、环境整治、移风易俗等为民实事 570 件，目前，已完成落实 301 件。比如，我市××镇××村，针对村民渴望拓宽黄桃销售渠道问题，建议举办桃花节、采摘节提升知名度，增加销售收入。目前该村已举办两届桃花节、采摘节，为村民增加收入 170 多万元。通过近一年的运行，村监会通过监督服务支持村“两委”工作，村“两委”主动接受监督、配合监督，村监会认真负责、敢于监督，实现了由“两怕”到“两愿”的转变。

　三、存在问题 虽然取得了一定成绩，但也存在工作进展不平衡的问题，村监会作用还没有很好发挥出来。

　一是业务素质不高。总体上看，村监会成员存在“两多一低”现象，即年龄大的多（60 周岁以上占 44.7%）、新手

　多（没有工作经验的占 68.3%），文化程度、知识水平低（大专以上学历仅占 2.3%），接受新事物、创造性工作受限制，尤其是对财务知识学习不多、业务不熟，存在“门外汉”监督指导现象，不能有效地发挥内部监督作用。有的只是机械的按规定列席相关会议，不能很好的行使质询权、建议权、审核权。

　二是误工补贴较少。《××省村务监督委员会工作规程》规定，“村监会成员可享受一定的误工补贴，标准由乡镇党委根据实际确定”。但由于各乡镇、村实际情况不同、经济条件不同，村监会成员享受补贴较少。我市 559 名村监会成员中，只有 4 个村 16 人享受误工补贴 200 元—400 元/年不等，其他××个村、543 人没有误工补贴，村监会成员主动工作、主动监督的积极性不高。

　三是监督内容不深。目前，村监会更多的是对项目工程、财务管理、村级事务进行监督，促使村干部坚守底线、不出问题。还需要把中央和省市重大决策部署，特别是把乡村振兴战略实施、三大攻坚战推进等重点工作纳入进来，跟踪监督，为推进各项决策部署落地落实发挥出更大作用。

　四、下步打算 着眼于加强监督能力建设，我们要深入做好以下几个方面工作：

　一是加强组织领导。在县级层面，明确由组织部牵头，

　纪委监委、民政局、农业农村局配合，每季度研究一次村监会工作，加强工作指导、及时解决问题；在乡镇层面，明确由乡镇（街道）党委负责，将村监会与村“两委”班子的工作一体研究、一体部署，与村“两委”干部一同管理、一同培训、一同考核。

　二是加强政治建设。坚持高看一眼、厚爱一层，对不是党员的村监会成员优先发展为党员，对是党员的村监会成员优先推荐为“两代表一委员”，提高其荣誉感、自豪感，着力激发工作热情。

　三是加强能力建设。将村监会成员纳入村“两委”班子培训计划，每年开展一次全员培训，由组织部对村监会主任进行培训，由乡镇（街道）党委对其他村监会成员进行培训。同时，把教育培训与业务竞赛结合起来，每半年举行一次擂台赛，通过现场答题、介绍经验做法等方式，促使各村互相借鉴、扬长补缺、共同提高，不断提高全市村监会工作整体水平。