海事所先进集体典型经验材料
近年来,在上级部门的正确领导下,**海事所以“执法为民,服务社会”为宗旨,紧扣“三保一防”中心工作,一手抓水上安全监管,一手抓文明“窗口”建设,不断加大监管力度,不断提高服务水平,确保辖区水上交通安全形势持续稳定,水上应急搜救成绩斐然,多次受到各级领导机关的表彰:早在1997年,**就被省文明委表彰为“江苏省文明单位”,被省交通厅表彰为“文明示范窗口”,是省交通系统第一批文明港监站;1998年又被交通部表彰为全国水监系统“文明执法示范窗口”;1999年被省港监局表彰为全省港监系统“文明单位”;2004年荣获江苏省总工会颁发的“五一”劳动奖章;所属苏海巡E03号艇也被命名为全国水运系统优秀船舶;2006年又被交通部命名为“文明执法示范窗口标兵单位”。呈现出海事业务工作与精神文明建设相互促进、协调发展的良好态势。
这些荣誉的背后记载着太湖海事所步步走来坚定的脚印:
2001年水监体制改革后,在**领导班子调整的基础上,**海事所逐步建立和健全了文明创建工作领导机构,实行“所长负责、全员参与、社会监督”的工作机制,海事所每个成员都实行“一岗双责”,确保在每个太湖海事人的一言一行中把文明创建工作落到实处。**海事所利用公示栏向社会公开海事执法依据、主体、程序、结果等,坚持“一证三牌”服务,在所大楼外设立处长联系信箱,聘请行风监督员征求意见和建议,并向辖区过往船户发放行风联系卡200余份,公开了24小时举报电话和电子信箱,主动接受社会监督,从源头上防止了作风和行风问题的发生,使其真正成为展示海事形象、群众满意和社会满意的窗口。在上级的指导下,太湖海事所进一步修改了海事所工作职责和岗位工作职责,为《防汛抗台预案》、《**遇险预警方案》等重大工作预案的出台做了大量的基础性工作,同时,建立起10余本创建、业务工作台帐以及周报、月报、年报等统计汇报制度,使日常文明创建工作做得更细、更完善,职责也更明确。
**海事所作为基层执法单位,是直接面向社会、面向行政相对人,具有很强的社会性和服务性,据不完全统计,自2001年以来,已救助遇险船舶481艘、遇险船员502人。在这大大小小“战役”的磨砺下,**海事所形成了一套行之有效的服务方法:一是通过购买精度较高的气象台有偿预报,太湖地区天气预报的准确性和及时性大为提高;二是通过首推的半小时时效签证制度,动态地掌握由辖区进出港船舶的近况;三是通过辖区水域通讯网络的建设,提高了突发事件的信息传递速度和预控能力;四是通过24小时巡航制度及时救助遇险船民。多年来,**海事所通过坚持严格的管理和热情周到的服务,从未发生一起因管理失误造成的死亡事故。(省略实例)
**搜救一直处于全社会的“聚光灯”下,压力大、任务重,**海事人不断创新管理理念和手段,牢牢掌握住湖区安全监管的主动权,通过主动联系和协调,顺利召开了包括***单位参加的首届联席工作会议,首次以“共商家事”的方式探讨、交流湖区水上安全管理经验,探索建立联合预警机制,2005年又先后举行了两次联席工作会议,遇7级以上大风就互相通报信息,及时采取封港措施,使遇险船舶大副减少;与中国卫星通信集团公司江苏省分公司联合开发“三G”监管信息服务平台,使指挥人员做在办公室内就可以对湖中情况了如指掌,不仅优化了海事人员的工作环境,更提高了工作质量。经过几年的努力,目前“**搜救”已成为全市、乃至全省水上安全监管工作的强牌和亮点!2005年“云娜”等台风来袭期间,由于预控措施得力,未发生一起人身伤亡事故。
**是黄金水道,也是**海事所又一监管重点。该航段每天过往船舶超过千艘,航道狭窄、水深有限,船舶违章停靠、超等级航行等违章行为时有发生,针对这一情况,2003 年末,**海事所出动骨干人员了开展“蓝色风暴”执法行动,查纠各类违章船舶1100余艘,有效遏制了超限船舶进入苏西线。2004年经过多次现场调研,获准实施了《**通航安全管理规定》,通过采用发放通行证、控制大吨位超限船舶进入总量的办法,有效缓解通航压力,确保航道安全畅通,为苏州地方经济顺利发展做出了应有的贡献。
对于船民的教育,**海事所更将之作为最佳预控手段来使用。经常性地在船民中宣传贯彻上级有关规章制度,从根本上规范航行秩序,提高船民守法意识。2004年8月《**内河交通安全管理办法》颁布实施以后,**海事所立即以板报、传单、横幅、广播等形式向辖区广大船民宣传,吸引了许多船民前来咨询、提问,为办法的实施开了好头。**水域客、旅船众多、地点分散、管理难度大,除了每月的例性检查和节假日的突击检查外,对非法载客的船主宣讲水上安全知识,使船主们主动认识了其行为的危害性。
多年来,得到过**海事所帮助的船民无数,**海事所存有船民送来的锦旗就近百面,这不仅是**海事所的荣耀,更是他们前进的动力。
“为政之要,首在得人”。**海事所一贯注重职工队伍建设,增强海事人员确保太湖水上安全的责任感和使命感。从2001年“四项教育”活动、2002年“三学三建一创”活动、2003年“文明诚信海事建设”活动、2004年“文明执法示范海事所”创建活动一直到2005年全国上下热火朝天进行的“保持共产党员先进性教育”活动,**海事所总能把握良机,学优争先,葆有良好的精神风貌。**海事所还经常组织职工培训,开展安全形势分析、典型事故案例分析、法律知识竞赛等知识更新活动,保证每年每人轮训不下5次,并通过各种大型演习活动来锻炼队伍
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。短短数年,**海事所取得如此令人欣喜的成绩,靠的是领导班子的开拓进取、靠的是全所职工的团结协作、靠的是社会各界的关心支持。我们将变荣誉为压力、化嘉奖为动力,从胜利走向新的胜利,从成功走向新的成功,为船民、企业保驾护航,为区域经济的快速发展贡献更大的力量!
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