先进基层党工委推荐材料

*街道地处**区委、区政府驻地，辖69个行政村（居），共有16个党总支，128个党支部，2478名党员。其中，农村党支部69个，党员1799名。自开展先进性教育以来，**街道党工委按照上级统一部署，坚持群众满意标准，把先进性教育活动作为加强基层组织建设、密切党群干群关系、维护社会稳定、干事创业加快发展和建设社会主义新农村的有力抓手，从全街道党员干部思想、作风、工作实际出发，边学边改、边议边改、边干边改，认真解决群众广泛关注、社会反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，精心打造群众满意工程，实现了“提高党员素质，加强基层组织、服务人民群众，促进各项工作”的活动目的。先后被授予“全省先进基层党组织”、“省级文明单位”、“平安山东建设先进单位”等荣誉称号；先后有2个村被评为市级“五好村党支部”，19个被评为区级“五好红旗村党支部”，33个被评为区“五好村党支部”，wenmi.net全街道基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强，经济和各项社会事业呈现出蓬勃发展的良好势头。
    一、转变工作作风，在树立好党员形象上让群众满意
    乡镇（街道）基层党组织和共产党员处在社会管理、服务的第一线，街道机关党员干部队伍素质的高低，职能作用发挥的好坏，服务质量的优劣，直接关系到党在广大人民群众心目中的形象，关系到先进性教育活动的成效。**街道党工委对照加快长清在省会西部崛起的新形势、新任务和新要求，深入地开展走访、问卷和座谈活动，广泛查找党员干部队伍存在的突出问题，如：个别党员干部存在思想保守，不思进取的问题；个别机关部门存在“门难进、脸难看、事难办”的问题，等等。为此，街道党工委从集中开展机关干部思想、作风、纪律三整顿入手，着力打造“三型机关”，再塑新时期机关党员干部的良好形象。一是加强政治业务学习，建设学习型机关。党员干部政治素质的增强和工作能力的提高，离不开系统的政治业务学习。活动中，进一步完善了学习制度，通过个人自学、学习交流、专题辅导、上党课和外出参观等多种学习形式，组织党员干部认真学习必学篇目、市场经济、科学发展观、构建和谐社会、执政能力建设等学习教材，广大党员干部的政治理论素质有了进一步提高，全街道学习政治理论和业务知识的热情空前高涨。二是强化为民意识，打造服务型机关。围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的目标，深入开展了党员先进性标准的大讨论和“争创文明窗口，搞好优质服务”活动，规范了党员服务标准，建立了党员服务监督台和服务热线，实行限时办结制和社会服务承诺制，服务水平不断提高，较好地解决了党员干部为民意识不强、推诿扯皮、效率不高的问题，机关作风有了明显的转变。三是加强机关管理，建设节约型机关。结合机关工作实际，制定出台了搞好“四严格、四节约”的规定，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱开始，搞好机关节约，杜绝铺张浪费。同时，规范完善了机关财务管理制度，使机关的各项工作更加规范化、制度化。
    二、围绕“平安**”建设，在营造和谐环境上让群众满意
    **街道针对地处长清城区、建设项目众多、信访稳定任务繁重的实际情况，通过先进性教育活动的有效开展，广大党员干部尤其是领导干部带头深入群众、定期接访，及时化解社会矛盾，积极营造群众满意的社会环境。一是搞好深入排查，提前化解不稳定因素。党员走访群众，既是征求群众意见、了解群众呼声的重要途径，也是排查社会不稳定因素的有效方法。街道党工委在大学科技园、旧城改造、峰山路拓宽、济菏公速、南水北调、西气东输等重点工程建设中，纷纷组织党员干部进村入户，主动宣传各项政策，积极赢取群众支持，努力消除群众矛盾。开展先进性教育活动以来，全街道通过走访排查，先后排查并化解不稳定因素28个，有力确保了重点项目的顺利建设。二是实行领导干部“接访日”制度，及时化解社会矛盾。确定每周一为街道领导轮流接访日，集中解决群众来信来访，使群众来信来访桩桩有结果、件件有回音。如该街道孟李村在南水北调用地问题上因界线不清形成上访。该案牵扯到50多年的变更，4个村的交叉变换和前后40多人的参与，问题十分复杂。领导接案后，带领部分党员干部立即成立工作小组进村入户，展开调查。通过认真细致的工作，终于摸清实情，找准症结，以说实情、讲实理说服双方，最终事情得到圆满解决。去年以来，街道领导先后接待来信来访30余件，已全部进行了妥善处理。三是实施综治固垒工程，落实长效机制。**街道去年以来先后制定出台了《加强信访稳定工作十项制度》和《在全街道实施综治固垒工程的意见》，使全街道“平安建设”工作程序进一步细化，责任进一步明确，有效地调动了各级各部门参与、支持“平安建设”工作的积极性，确保群众关心的热点、难点问题及时得到较好地解决，确保了一方的稳定。今年以来，全街道未发生一起集体或个人到区（含区级）以上的上访案件。
    三、解难事、办好事，在爱民惠民上让群众满意
    先进性教育要取得实效，取信于民，关键在于顺民意、解民忧。**街道坚持把为群众办实事、解难题作为教育活动的一项重要内容，本着“群众有什么问题，就解决什么问题，群众什么问题突出，就着重解决什么问题”的原则，着力解决群众普遍关注的“致富难、行路难、看病难、上学难”等热点难点问题，并重点办好村村通公路、农村新型合作医疗、中小学危房改造、为民服务代理等多件实事，使人民群众得到了实实在在的实惠，看到了实实在在的效果。一是针对群众“致富难”的问题，对全街道贫困户进行了摸底排查，制定了详细的帮扶措施，由街道领导干部分别对21个贫困户进行结对帮扶，为他们提供帮扶款项，落实帮扶资金，寻求致富信息，解决实际困难，以实际行动密切了党群干群关系。去年以来，全街道共走访贫困户230多人次，为贫困户提供致富信息140多条，筹集帮扶款项近300多万元。二是针对群众“上学难”的问题，一方面组织党员干部对68名贫困生实行结对帮扶，提供了价值6000多元的学习用品和近2万元的帮扶资金，帮助贫困生安心完成学业；另一方面，大力实施危房改造工程，先后筹集160多万元，对全街道13处中小学危房进行了改造，为中小学生创造了良好的学习环境。三是针对“看病难”问题，推行新型合作医疗制度。自去年6月份至今年3月份，全街道共为群众报销医疗款项26.4万元，其中报销最高限额5000元的2人，报销500元以上的76人，较好地解决了群众看病难的问题。四是针对“行路难”问题，重点抓了村村通工程建设，先后投资2430万元，修建高标准水泥路38条，共计62.7公里，在全区率先完成了“村村通”任务。五是针对“脏乱差”现象，大力实施环境综合整治。去年以来，先后绿化灵岩路、凤凰路等城区主要道路6条、12公里，拆除围墙2100多米，拆除违章建筑24处，绿化面积2万多平方米，受到了上级领导和广大干部群众的一致肯定和好评。六是推行为民服务代理制。**街道把这项工作作为抓好农村先进性教育活动整改工作的一项重要措施，以推广为民服务代理制的成效检验整改提高阶段工作的效果，首先在华新社区进行了试点。该社区通过制定“五化”标准、开展“四个一”活动，扎实开展“为民服务代理”工作，共印制为民服务卡和为民电话表500多张，社区居民人手一份；同时把服务事项分解细化、具体到人，极大方便了群众的代理请求。目前，该社区已办理代理事项10余件，回访满意率达到100%。
    四、发挥党工委龙头作用，在构建和谐社会上让群众满意
    一是理清工作思路，促进一方经济健康快速发展。根据2005年区委、区政府提出的实施“5321”工程、搞好十大工程、办好“十件实事”的总体工作部署，党工委结合**实际，及时提出了“围绕两化建设，强化三个到位，培植三大亮点，实现六个突破” 的总体工作思路，2005年全街道经济工作实现了跨越式发展：全街道共完成地方财政收入4501万元，同比增长135.6%；引进外资570万美元，同比增长185%，出口创汇450万美元，同比增长125%；同时，民营经济不断膨胀，新发展个体工商户183家，民营企业42家，分别累计达到2886家和256家，民营经济实缴税金达9500万元，同比增长51.8%，税收比重达到77.3%；此外，农业产业结构进一步优化，新成立了苗木花卉协会，新增苗木花卉面积6000亩，累计达到1.7万亩，新增蔬菜种植面积2000亩，累计达到1.6万亩，万亩花卉苗木基地、万亩无公害蔬菜基地、万亩速生丰产林基地“三个万亩”产业基地已经形成。2005年，全街道农民人均纯收入5923元，同比增长17.8%。二是农村党组织战斗堡垒作用进一步增强。在农村党员先进性教育活动中，党工委认真履行职能，通过“两推一选”、转化升级、就地培养、干部下派、以强带弱等形式，使一批政治素质高，懂经营，会管理的“能人”走上村支部书记的岗位，12个软散村班子得到调整，18个中间村得到转化，6个后进村班子得到转化升级，华新、东铺、东关等10个村居成为全街道全面发展的十面红旗；全街道42个村达到了“好班子、好队伍、好路子、好制度、好业绩”的标准，村级班子的整体创造力、凝聚力、战斗力明显增强，村集体经济得到进一步壮大。三是社会主义新农村建设取得初步成效。**街道把新农村建设作为农村先进性教育活动的主题，以新农村建设的成效来检验先进性教育的成果。提出了“围绕中央‘二十字’方针，实现六新目标，实施六大工程，强化八项措施，全面规划，分步实施，重点突破，整体推进，全面建设社会主义新农村”的总体目标和工作思路。目前，东铺、西李等17个试点村居的建设工作已全面铺开。其中，东铺社区以先进性教育活动为动力，利用一年的时间顺利完成城中村改造，使236户居民全部搬迁上楼，成为全街道、全区建设社会主义新农村的一大亮点；西李村新成立了苗木花卉协会和山药协会，建成一条30米宽的大街和一处500平方米的文化休闲广场，目前正在组织群众筹资500万元，建设5000平方米的高档花卉市 场和60亩的苗木交易市场，使全村的村容村貌发生了很大转变，赢得了全村党员群众的一致好评，为新农村建设树立了一面新的旗帜。