法治理念教育中心组交流发言材料

   开展社会主义法治理念教育是当前检察机关的一项重要政治任务，是进一步加强政法队伍思想政治建设的重大举措，对政法队伍保持永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，具有重大而深远的意义。
　　以胡锦涛同志为总书记的党中央，以马克思主义法学理论为指导，总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果，提出的符合中国特色社会主义法治国家建设规律、符合广大人民群众利益和需要的以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念是先进的法治理念。在全国政法机关开展社会主义法治理念教育，用社会主义法治理念指导检察工作、审判工作、公安工作和司法行政工作，是政法队伍和政法工作适应现阶段形势的需要，是确保政法工作社会主义方向的需要，也是切实提高政法干警维护社会主义法治能力的需要。
　　我国社会主义建设事业正处在难得的重要战略机遇期。一方面，我们要用好这个机遇期，推动经济社会快速健康协调发展；另一方面，我们也要清醒地认识到影响社会稳定与和谐的因素还大量存在。改革发展中一些深层次的矛盾和问题逐步暴露出来，人民内部矛盾凸显，有的甚至引发群体性事件。社会管理、经济管理中的新情况新问题也不断出现，容易滋生和诱发违法犯罪，导致刑事犯罪高发。同时，人民群众民主法治意识日益增强，需要通过司法程序维护自身合法权益。面临新形势，政法队伍和政法工作必须主动应对新挑战，积极适应新要求，尽快提高化解社会矛盾的能力、防范打击违法犯罪的能力、维护国家政治稳定的能力、公正执法的能力。而要做到这些，必须用科学、先进、正确的法治理念武装政法干警头脑，也就是说，用社会主义法治理念指导政法工作。
　　深入开展社会主义法治理念教育，是坚定不移地坚持我国政法工作社会主义政治方向的需要。通过大力发展社会主义市场经济，我国综合国力明显提高，人民生活极大改善。但不可否认，市场经济利益法则也影响着人们的人生观和价值观。如果在利益面前，政法干警思想上分不清私利与大义的界限，以手中的执法权力谋取私利，忘记执法为民的本质要求、公平正义的价值追求、服务大局的重要使命，就会对社会主义事业造成损失。不仅如此，我们在学习借鉴国外法律制度和思想中的有益经验的同时，一些人对西方法治思想和资本主义法律制度，缺乏起码的政治鉴别力，有的甚至否定党对政法工作的领导，否定社会主义制度，造成了执法思想和执法活动的混乱。还有一些干警，受“左”的以及封建思想残余的影响，创新意识不强、特权思想严重，依法治国的观念并没有真正牢固树立起来。对政法意识形态存在的这些问题，我们决不能掉以轻心、任其发展，而必须正本清源——用社会主义法治理念统一政法干警的执法思想，保证我国政法工作社会主义性质不变质。
　　深入开展社会主义法治理念教育，是切实提高政法干警维护社会主义法治的能力的保障。经过“三讲教育”、“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育，以及教育整顿、规范执法行为等活动，政法队伍的总体素质和执法能力、执法水平不断提高。但不可忽视的是，执法不严格、不公正、不文明、不作为，甚至执法犯法现象，在政法队伍中还不同程度地存在，有的还相当严重。之所以出现这些问题，很重要的一个原因是一些干警的执法理念不正确。所以，非常有必要从端正政法干警的执法理念入手，通过广泛深入的思想教育，让大家真正弄明白、解决好权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题，从而进一步提高政法队伍的政治素质和业务素质，提高维护社会主义法治的能力。开展社会主义法治理念教育，无疑为解决这些问题提供了一个契机。
　　我们有理由相信，经过社会主义法治理念教育活动的洗礼，广大检察官、法官、警官和司法行政人员，执法理念将会进一步端正，政治责任感将会进一步增强，执法能力和执法水平将会进一步提高，从而更好地履行职责，完成庄严的使命！

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    开展社会主义法治理念教育是当前检察机关的一项重要政治任务，它要求我们各级检察机关和领导干部要坚决贯彻党中央的要求，以高度的责任感和使命感把这项工作抓紧抓好。
　　罗干同志在中央政法委举办的社会主义法治理念研讨班上的重要讲话中，深刻揭示了社会主义法治理念的本质，全面阐述了加强社会主义法治理念教育的重大现实意义和深远的历史意义，指出开展社会主义法治理念教育，是适应新时期政法工作新形势新任务的客观需要，是确保政法工作社会主义方向的客观需要，也是解决执法工作存在的现实问题、建设高素质政法队伍的客观需要。全国检察机关要认真学习、深刻领会。同时还要充分认识到，开展社会主义法治理念教育，是坚持中国特色社会主义检察事业发展方向的必然要求，是深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题的必然要求，是推动检察工作和检察队伍建设健康发展的必然要求。
　　通过这段时间学习中央、省、市对教育活动的要求以及我到哈市参加哈尔滨市委政法委组织的社会主义法治理念教育培训班的学习，使我深刻地认识到：作为检察机关要想把这次教育活动抓好，重点要抓好以下三方面的工作：
　　第一，要认真搞好学习培训，深刻领会社会主义法治理念的科学内涵和本质要求。要采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，分层次、分专题、有针对性地组织学习，重点学习胡锦涛总书记的重要批示、罗干同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话和中央政法委编写印发的《社会主义法治理念教育读本》。积极参加各级举办的检察院领导干部社会主义法治理念教育专题研讨班。对检察机关领导干部进行集中轮训，对骨干和重点执法岗位的检察人员进行专门培训。要适时组织本地区检察业务专家和法学专家举行社会主义法治理念讲座。通过教育培训，使广大检察人员对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更深刻、把握得更准确，划清与错误观点的界限，真正搞清楚应当坚持什么、反对什么、防止什么，为坚持政法工作的社会主义方向，全面正确履行法律监督职责奠定坚实的思想基础。
　　第二，要实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题，这是教育活动的关键环节。经过这几年开展的各种形式的教育活动，特别是规范执法行为的专项整改活动，我们在解决队伍和执法工作中存在的突出问题上取得了明显成效，广大检察人员在践行社会主义法治理念方面总体上是好的，但是对照五个方面的具体要求，也还不同程度地存在着差距，仍然有一些问题需要认真解决。每个部门和每个检察人员，都要按照社会主义法治理念的要求，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。查摆得怎么样，最终要看依法治国的理念是否树立，执法为民的意识是否牢固，维护公平正义的使命感和责任感是否明确，大局意识、服务意识是否真正确立，党性意识、党的领导的观念是否坚定。在排查问题的过程中，要勇于联系实际，敢于思想，从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距，使广大检察人员对社会主义法治理念在认识上更加深刻，在行动上更加自觉，真正做到“内化于心，外践于行”。
　　第三，要深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决突出问题上见成效。要把是否真正解决了与社会主义法治理念不相符合的思想和工作上的突出问题，作为衡量这次教育活动成效的一个重要标准。对查摆和清理出来的法治理念上的问题，要加强教育和引导，要按照罗干同志的要求，牢固树立“七种意识”，即：牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和清廉从政的意识，牢固树立一切从中国国情出发的意识，牢固树立严格依法办事的意识，牢固树立执法为民的意识，牢固树立平等保护的意识，牢固树立政法工作为全党全国工作大局服务的意识，牢固树立党性意识。对查摆出来的工作上的问题，要制定整改措施，认真加以规范、加以解决。特别是要注重执法规范化建设，认真落实《中央政法委员会关于２００６年执法规范化建设的指导意见》和高检院关于执法规范化建设的部署，本着边教育、边改进、边建设的思路，抓住容易发生问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，建立起比较完善的检察机关执法工作制度体系，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项执法活动中。
　　第四，要加强组织领导，确保教育活动取得实效。要强化责任，狠抓落实，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。要领导带头，率先垂范。各级领导干部不仅要抓好教育活动，而且要以身作则，积极参加教育活动，带头学习讨论，带头清理思想，带头查摆问题，带头进行整改，为广大检察人员作出表率。要统筹兼顾，注重结合。把开展社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育紧密结合起来，同推进检察体制和工作机制改革紧密结合起来，同执法规范化建设紧密结合起来，同推动各项检察工作紧密结合起来，进一步端正执法指导思想，提高检察队伍整体素质，加强法律监督能力建设，在社会主义法治理念的指引下，更好地履行法律监督职责，为维护社会公平和正义，构建社会主义和谐社会作出新的贡献。