县一区三块项目建设情况调查报告
引进一流企业 建设一流环境 构筑一流园区
——某县“一区三块”项目建设情况调查
一、某县“一区三块”基本情况
工业园区(工业区)是企业集聚、产业培育的重要平台,工业项目投资是我县当前拉动经济增长的根本动力。近几年,我县县委、县政府审时度势,积极调整工业发展理念,举全县之力狠抓园区平台建设和项目推进工作,以此加快我县工业化进程,实践中成效明显。
1、初步形成了“一区三块”的发展平台格局
我县园区建设是随着规划的深入而不断深化,宏观环境的变化而不断治理,阶段的不同而不断调整重点的动态发展过程。通过近几年的努力,全县工业区块规划面积25087亩,其中已开发土地12757亩,出让土地面积10887亩,尚余可供熟地1000余亩。初步形成了“一区三块”的发展格局,较好地解决了工业发展平台问题。首先,优化了空间布局。我县于1992年启动城南开发区建设,2002年提出“工业立县”战略,在加大城南工业区建设的同时,面上铺开湖镇工业区和溪口工业区建设;2003年正式推开龙北经济开发区建设,同年引进民营投资主体建设湖镇沙田湖工业区,在上述基础上,通过强规划、拉框架、建基础、提品位,不断推进工业园区平台建设。2003年下半年,宏观环境趋紧,8月份对工业园区进行专项治理整顿,我县沉着应对,将龙北开发区作为省级经济开发区积极建设并争取省政府批准,其余园区调整为城镇建设的工业功能区块予以丰满繁荣,至2006年5月份,龙北经济开发区经省政府批准成立浙江龙游工业园区。至此,“一区三块”空间发展平台基本形成。其次,推进了工业集聚发展。在铺开园区建设的同时,对面上企业进行了严格的布点控制,新建工业项目一般要求进入园区,尤其是2005年县委八届八次全会以后和实施“招商引资一号工程”以来,引进企业和入园项目逐年递增,集聚效应逐渐显现。截止目前,全县“一区三块”共引进企业270余家,已投产企业171家,开工在建项目53个,未落地开工项目50个;2005年园区规模以上企业实现工业总产值18.7亿元,占全县规模以上工业总产值的40.6%,园区企业完成工业入库税金2898万元。园区工业已成为推动全县工业经济发展重要的增长极。第三,引导了产业集聚。在园区建设过程中,我们非常注重不同区块之间的产业布局功能和相互协调功能,明确定位龙游工业园区以高档特种纸、五金机械、服装饰品等为主,城南工业区以五金机械、食品加工、电器电子等为主,溪口工业区以笋竹加工产业为主,湖镇工业区以造纸、棉纺等为主,从而较好引导了产业的集聚发展。目前溪口工业区已引进竹木加工企业10家,龙游工业园区引进特种纸企业5家、饰品企业14家。
2、较好推进了入区工业项目建设进度
入园项目“四率”指项目履约率、开工率、资金到位率、投产率,其中履约率从严格意义上讲[找文章到☆大☆秘☆书☆网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]是按照投资协议约定事项百分之百到位,涉及投资强度、土地利用、到位资金等复杂情况,必须通过逐个项目核查才能汇总判定,实际上目前百分之百履约项目也基本没有,本文以项目开工视为履约,未做深度分析。
据调查,自2003年以来,我县工业园区(工业区)已签约协议入园企业203个,项目协议总投资55.17亿元,计划需用土地7040亩,具体开工建设情况如下表:
*县入园项目建设情况调查表
时间:2003年至今 单位:个、万元、%
序号 | 项 目 | 合计 | 龙北 | 城南 | 溪口 | 湖镇 |
1 | 协议入园企业总数 | 203 | 53 | 111 | 14 | 25 |
2 | 项目协议投资总额 | 551749 | 286784 | 176805 | 20210 | 67950 |
3 | 项目计划用地 | 7040 | 2874 | 2704 | 457 | 1005 |
4 | 开工企业数 | 149 | 24 | 90 | 13 | 22 |
5 | 开工率% | 73.40 | 45.28 | 81.08 | 92.86 | 88.00 |
6 | 投产企业数 | 107 | 9 | 69 | 10 | 19 |
7 | 投产率% | 52.71 | 16.98 | 62.16 | 71.43 | 76 |
8 | 协议企业到位资金额 | 199338 | 55109 | 84808 | 13280 | 46141 |
9 | 协议企业资金到位率% | 36.13 | 19.22 | 47.97 | 65.71 | 67.90 |
10 | 已投产企业协议投资额 | 215865 | 62600 | 87300 | 14900 | 51065 |
11 | 投产企业实际投资额 | 147996 | 37200 | 61915 | 11100 | 37781 |
12 | 投产企业资金到位率% | 68.56 | 59.42 | 70.92 | 74.50 | 73.99 |
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