浅议如何推进教育改造科学化
发布时间:2021-12-07 15:20:37
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教育改造科学化代表了新世纪监狱工作的发展方向,是提高改造质量的必由之路。监狱工作只有围绕教育改造科学化这一重大问题,从理论到实践进行积极探索,才能全面推进教育改造科学化。
一、推进监狱职能单一化。监狱是国家的刑罚执行机关,其职能是对罪犯实施惩罚和改造。《监狱法》从法律意义上明确了监狱的性质,也明确了监狱的职能。监狱职能单一化,是监狱的属性决定的。监狱工作作为一项重要的社会公共防卫事务,应由政府全力扶持,监狱才能回归到真正意义上的监狱。同时,监狱又是政府调节社会的控制器,监狱办不好,监狱工作做不好,自然会走到以前的重打击、轻教育改造的老路子上,其结果将是社会安全防卫机制发生严重偏差,治安也将成为一个问题。监狱职能单一化,离不开政府的强有力的推动和大力支持,只有实现了监狱职能单一化,教育改造科学化才具备了良好的外部环境,教育改造科学化才能有序健康发展。
二、着力形成协调高效运转的良好机制。教育改造科学化要有良好的高效运转机制,一是管理体制要科学。应将教育改造扩展为思想法制教育、职能技术培训、心理矫治、监区文化、社区帮教、法治援助等大教育的格局;二是教育制度要完善。建立完善的评价、考核体系,对民警兑现奖罚,挂钩升降;三是保障措施要到位,要保证足额、及时将教育改造所需经费划拨,保证教育场地、时间等。
三、大力开发监狱民警人力资源。一是提高民警素质,包括政治素质、业务素质、心理素质等。近几年在全国监狱人民警察中开展的为期3年的素质考核与评定,组织民警参加的各类普法考试,开展的公正执法树形象活动等,最终目的是提高民警的素质。二是搞好分类。对基层民警除了按管教、生产、行政等分类外,还要根据知识、能力、实绩再细分,为充分发挥才能创造良好的氛围,培养一支教育改造专家型民警队伍,推进依法治监。三是落实好从优待警。物质、精神、政治待遇要向一线、有实绩的民警倾斜,靠感情留人,靠待遇留人,靠事业留人。
教育改造科学化是现代监狱制度下的产物,新世纪监狱工作的发展以改造人为目标,以实现监狱职能单一化、推进教育改造科学化为出发点,全方位创新。
我们应该按照其发展的必然要求,大胆在理论上突破,在实践中摸索与创新,为监狱教育改造科学化早日实现不懈努力。
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教育改造科学化代表了新世纪监狱工作的发展方向,是提高改造质量的必由之路。监狱工作只有围绕教育改造科学化这一重大问题,从理论到实践进行积极探索,才能全面推进教育改造科学化。
一、推进监狱职能单一化。监狱是国家的刑罚执行机关,其职能是对罪犯实施惩罚和改造。《监狱法》从法律意义上明确了监狱的性质,也明确了监狱的职能。监狱职能单一化,是监狱的属性决定的。监狱工作作为一项重要的社会公共防卫事务,应由政府全力扶持,监狱才能回归到真正意义上的监狱。同时,监狱又是政府调节社会的控制器,监狱办不好,监狱工作做不好,自然会走到以前的重打击、轻教育改造的老路子上,其结果将是社会安全防卫机制发生严重偏差,治安也将成为一个问题。监狱职能单一化,离不开政府的强有力的推动和大力支持,只有实现了监狱职能单一化,教育改造科学化才具备了良好的外部环境,教育改造科学化才能有序健康发展。
二、着力形成协调高效运转的良好机制。教育改造科学化要有良好的高效运转机制,一是管理体制要科学。应将教育改造扩展为思想法制教育、职能技术培训、心理矫治、监区文化、社区帮教、法治援助等大教育的格局;二是教育制度要完善。建立完善的评价、考核体系,对民警兑现奖罚,挂钩升降;三是保障措施要到位,要保证足额、及时将教育改造所需经费划拨,保证教育场地、时间等。
三、大力开发监狱民警人力资源。一是提高民警素质,包括政治素质、业务素质、心理素质等。近几年在全国监狱人民警察中开展的为期3年的素质考核与评定,组织民警参加的各类普法考试,开展的公正执法树形象活动等,最终目的是提高民警的素质。二是搞好分类。对基层民警除了按管教、生产、行政等分类外,还要根据知识、能力、实绩再细分,为充分发挥才能创造良好的氛围,培养一支教育改造专家型民警队伍,推进依法治监。三是落实好从优待警。物质、精神、政治待遇要向一线、有实绩的民警倾斜,靠感情留人,靠待遇留人,靠事业留人。
教育改造科学化是现代监狱制度下的产物,新世纪监狱工作的发展以改造人为目标,以实现监狱职能单一化、推进教育改造科学化为出发点,全方位创新。
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