以网络反腐倡廉促党风廉政建设

    互联网作为现代传媒的重要手段之一，已经成为意识形态斗争的新阵地，出为我们开辟了反腐倡廉工作的新领域。开封市在加强反腐倡廉网络宣传工作上进行了偿试，已初步构建了反腐倡廉“大宣教”工作格局，在建立健全反腐倡廉网络宣传工作体制机制，充分发挥社会各方反腐倡廉资源，加强协调和配合能力等方面开展了一些工作，对推动开封市党风廉政建设和反腐败工作发挥了一定的积极作用。
    一、领导重视，促进了反腐倡廉网络宣传工作的健康发展
    开封市各级党委十分重视反腐倡廉网络宣传工作。市领导明确指出要进一步拓宽反腐倡廉渠道，加大反腐倡廉力度，就必须充分发挥现代高科技网络传播快、覆盖面广的优势，尽快构筑反腐倡廉大宣教格局。近年来，开封市多级廉政网站运行效果良好，受到人民群众的好评，已成为广大人民群众了解反腐倡廉信息动态，反映民情民意，惩治腐败分子的主要渠道之一，全市反腐倡廉已成为反映开封市加强党风廉政建设和反腐败工作的窗口。
    开封市纪委、监察局在发挥组织协调作用的同时，还积极创办廉政网站，充分发挥了主渠作用。今年初，开封市纪委专门召开常委会，研究并同意了关于建设“开封廉政网”的事宜。对办站宗旨提出了明确要求：既要认真贯彻落实中央、省纪委关于加强反腐倡廉网络宣传工作的一系列重要指示精神；又要适应信息时代的发展要求，利用网络等高科技手段，开辟我市党风廉政建设和反腐败斗争新的重要舆论阵地；还要立足于新的形势和任务，创新反腐倡廉宣传教育的方式和方法，力求使反腐倡廉宣传教育更加深入人心，更加富有实效。“开封廉政网”从筹建之初到后期的完善，开封市纪委和有关专业部门多次反复讨论研究网站的基本定位、框架搭建、栏目设置和风格设计等。还对编辑、审查把关等具体工作作出了具体布置。市委副书记、市纪委书记齐新安同志和市纪委其他领导对网站的建设非常关心，多次询问网站建设的进展情况，并提出了许多指导性意见。
    二、建章立制，保证了反腐倡廉网络宣传工作的规范运行
    建立组织，强化管理，是确保我市网络反腐工作有序发展的关键环节。为加强对开封廉政网的管理，市纪委、监察局成立了以市纪委副书记、监察局长卢振岗为组长的“开封廉政网”领导小组，相继出台了《开封市纪委监察局局域网管理办法》和《开封廉政网管理办法》，特别是在《开封廉政网管理办法》中，对网站的宗旨、工作流程、管理、维护、保密等方面进行了系统的规范。做到了网络有专人负责，内容定期更新，情况迅速反馈。市委副书记、纪委书记齐新安同志多次就有关上网事项、保密问题进行强调，要求做到既要快捷地传播反腐倡廉信息，又要严格遵守保密制度。
    “开封廉政网”在反腐倡廉宣传工作发挥了主力军的作用。到目前为止，“开封廉政网”的五个大区， 30多个栏目，已经有近60万字的内容。情况简介区：包括开封概况、开封市纪委、监察局简介，委、局的职能和内设机构等情况；资讯服务区：包括要闻速递、工作动态、廉政专题、信息检索等栏目；纪检监察业务区：这一区目前设置了纠风工作、廉洁自律、执法监察、信访举报、宣传教育、调研工作、法规工作、监察综合、审理工作、效能监察、案件检查等14个栏目，主要反映我市纪委、监察局机关各部门的工作动态和工作成果；互动交流区：包括廉政论坛、网友留言、密码举报信箱、相关链接等栏目。目的是架起纪检监察机关与广大党员干部群众联系的桥梁和纽带，利用这些栏目来了解民情、体察民意，有针对性地开展党风廉政宣传教育工作；资料中心区：该区收集了与党风廉政建设和反腐败斗争有关的各种资料。该网站运行近一年来，受到了各界的关注和好评。
    统一组织,积极宣传，扩大网络反腐的社会影响。开封市纪委、监察局通过和移动公司、联通公司进行协商沟通，向全市80多万用户发布有关开封廉政网的短信，开封广播电台、电视台、日报社、开封信息港、开封党政信息网等多家新闻媒体也加以报道，并与全国30多家相关网站进行链接，充分地发挥了现代高科技通讯和网络平台的优势，加大了反腐倡廉的宣传力度。目前，仅“开封廉政网”就有分别来自美国、加拿大、英国、澳大利亚等11个国家和地区以及67个省、区、市的网民，6800人次访问，已办结举报件59件。
    三、整合资源，发挥了网络宣传的特殊优势和作用
    开封市纪委监察局在做好自办廉政网站的同时，发挥纪检监察机关在反腐倡廉工作中的组织协调作用，整合社会反腐资源，进一步加强了反腐倡廉网络宣传工作。纪检监察部门的领导同志牵头负责，吸收网站和有关部门的同志参加，成立反腐倡廉网络宣传协调小组，定期研究反腐倡廉网络宣传工作。全市五县六区纪委做为“开封廉政网”的成员单位，及时上报反腐倡廉信息，反映问题，搞好学习宣传，积极主动参与反腐倡廉网络宣传工作。通过加强与各方面的联系沟通，建立信息综合反馈机制，及时了解掌握反腐倡廉网络舆情动态，协调解决反腐倡廉网络宣传工作中出现的突出问题，制定符合实际情况的规章制度，使型反腐倡廉网络宣传工作进一步制度化、规范化，做到配合协调、发展有序。
    开封市牢牢把握反腐倡廉网络宣传的正确导向，积极发挥网络反腐面广、时效强的优势，增强了反腐倡廉网络宣传工作的针对性和有效性。通过贴近网民的思想实际，采取网民喜闻乐见的形式，使正面的声音能够入情入理、入脑入心，增强了网络宣传工作的吸引力和感染力。开封市针对各自不同的专业特点，开设不同的反腐倡廉宣传专栏、网页，吸引更多的网民点击，扩大了反腐倡廉网络宣传的影响力。通过加强对反腐倡廉网络宣传工作的调查研究，掌握了工作的主动权，加强了对反腐倡廉网络宣传的管理和疏导。通过积极引导，使广大网民正确认识了反腐倡廉的方针政策、成果和经验。
    建立多层次反腐倡廉网络架构，将宣传触角伸向各个方面。近几年来，开封火电厂纪委十分重视计算机网络技术的发展和应用，2000年底创办廉政建设网站以来，利用河南省电力计算机网络系统平台，将党风廉政建设工作的信息送到全省电力系统近万台计算机上，所设廉政书架、视听在线和廉政影视等近20个栏目，内容丰富，很受企业干部职工欢迎，登陆人数已达到36200多人次，为搞好党风廉政建设、企业政务公开和反腐败工作发挥了重要作用。
    充分发挥反腐倡廉网络宣传优势，配合中心工作开展各项专项活动。去年，在全市万人评议机关活动中，开封日报社主办的开封网迅速行动起来，在网站首面设立了“万人评议机关”专栏，它包括《中共开封市委关于“万人评议机关”活动的意见》、“万人评议机关”活动的相关新闻等内容。在开展的网上对话活动中各职能部门结合本单位、本部门实际，畅谈在优化经济发展环境工作中所采取的措施、做法和成效；大力宣传在优化经济发展环境和万人评议机关工作中机关转变职能、提速增效、改进作风、苦干兴汴的崭新形象；介绍行政服务职能、业务范围、办事程序和各项服务承诺；贯彻落实服务企业、统一收费、联合检查、涉企罚款审核４项制度情况；虚心听取群众的意见和建议，认真解答各方人士提出的热点、难点问题。在整个活动期间，开封网共邀请了23个职能部门的领导坐客开封网，就优化开封经济环境等相关问题与广大网民进行网上对话。开封市行政服务中心主办的网站，在促进建设服务型、高效、廉洁政府，提高政务公开水平和服务水平上做了大量具体工作。2003年至今已办结85630件，其中代办120件。通过网上沟通交流，使各职能部门展示了形象，沟通了思想，密切了关系，受到了教育，普通百姓与政府机关之间的距离拉得更近了。网民将此形象地比喻为“百姓与政府间的连心桥”。更多的网友表示，通过网上交流看到了市委和市政府优化经济发展环境、振兴开封的决心。 
 
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