谈司法公正是构建和谐社会的基础和保障
社会主义和谐社会有丰富的内涵,其中之一就是社会的稳定有序。一个社会安定有序,本身就是不同利益群体各尽所能、各得其所而又和谐相处的表现。随着市场经济的深入发展,我们的社会结构和经济活动进入了高度复杂化的状态,各种社会矛盾的出现在所难免,而现代法治要求人们最终通过司法途径解决各种矛盾,因此公正的司法是社会的减压阀,是在文明社会实现公平正义的最后屏障。公正地解决各种纠纷,实现社会公平,司法公正是重要的保障。
第一,维护和实现司法公正,必须进一步提高和加强司法工作人员的道德修养、法律修养和业务素质。司法工作人员的道德修养、法律修养和业务素质,对于整个司法活动是否公正起着直接性的作用。没有良好的思想道德品行,没有深厚的法律修养,没有过硬的业务素质,必然会妨碍对法律条文的正确理解和把握,妨碍对事实和法律的正确认定与适用,进而损害整个司法活动的规范性、科学性,最终导致无法有效、规范地解决各种社会矛盾,不利于整个社会的和谐稳定。
第二,维护和实现司法公正,必须切实维护司法权威。只有维护司法权威,才能真正有利于公正司法,只有为司法机关公正司法创造良好的环境,才能真正树立起司法权威。一些地方发生涉法上访案件,从不同角度和侧面表明了司法腐败、司法不公的客观存在,也表明了司法机关的生效裁决并没有和法律赋予的具有最终或最高效力的地位相符。涉法上访的出现,不仅大大地增加各级党组织、人大及政府的工作负担,而且可能演变成对法律与司法机关丧失信任。因此,必须进一步明确国家的司法权威体现的是党的执政权威和国家的法治权威,进一步形成良好的维护司法权威、尊重司法裁决的社会氛围及相应的保障机制,以切实维护司法权威。
第三,维护和实现司法公正,必须继续强化基层司法机关建设。基层司法机关是直接面向人民群众的法律执行机关,司法公正与否直接体现在基层司法机关的执法程序与执法过程及裁判结果上。基层司法机关建设的好坏决定了整个司法系统的好坏。因此,应当将基层司法机关的建设作为整个司法系统建设的重中之重。一方面,重点推进执法规范化,严格对基层司法机关及其工作人员的纪律与法律约束,健全司法系统的自律机制和错案责任追究制,完善相关回避制度;另一方面,切实缓解基层司法机关的人员、经费紧张状态,因为在构建社会主义和谐社会的进程中,司法系统的任务将持续加重,只有确保合格乃至高素质工作人员的配备与司法经费的供应,司法公正才有充足的人才与物质保障。
第四,维护和实现司法公正,必须树立法律是全民法律的理念。社会的稳定和谐发展必须依靠法治建设。只有在良好的法治环境下才有真正的公平,构建社会主义和谐社会,要求我国的法治建设必须上升到一个更高的层次,也就是说必须转变“法治工具论”的错误观念。我们必须树立法律是全民的法律,需要包括政府在内的全社会共同遵守的理念,以增强人民群众对法律的认同感。提高全社会的法律素质,在全体公民中养成自觉守法、依法办事的良好习惯。事实证明,一个良好的法治社会的形成,离不开政府领导的高度重视,也离不开司法、行政执法部门的强大力量,更离不开全社会对法律的共同认同感。只有在拥有认同感的前提下,人民群众才会自觉遵守法律,自觉维护法律尊严,法治社会才能形成,社会才得以保持和谐。
总之,没有司法公正,就不可能有社会的公正,没有社会的公正,也不可能有社会的和谐。在发展社会主义市场经济的过程中,越来越多的人民群众日益倾向于采取法律的手段来解决各种矛盾和问题,越来越认可诉讼是解决社会冲突的最有效机制,司法公正对于调解矛盾,理顺关系,维护秩序,稳定社会起着越来越重要的作用。综上所述,司法公正是构建和谐社会的基础,是维护社会公正、社会和谐与发展的制度保障。
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